[EAI Opinion Review] 2012 삼국지, 최종승자 결정할 세대변수 점검

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L'élection de 2002 a marqué l'émergence des clivages générationnels. Les 20-30 ans ont soutenu le candidat Roh Moo-hyun, les 50-60 ans le candidat Lee Hoi-chang, tandis que les 40 ans, considérés comme le centre d'équilibre générationnel, étaient divisés entre Roh Moo-hyun et Lee Hoi-chang ([Figure 1]. Malgré un taux de participation relativement faible, les 20-30 ans, représentant 48,9 % de l'électorat total, ont fait élire Roh Moo-hyun grâce à leur nombre écrasant. En 2007, Lee Myung-bak a même battu Chung Dong-young parmi les 20-30 ans, semant le doute quant à l'influence du vote générationnel. Cependant, cinq ans plus tard, le vote générationnel est revenu en force.

1. Évolution de la dynamique des confrontations générationnelles

Renforcement de la tendance au vote générationnel lors des primaires

Les résultats des sondages menés avant la confirmation des candidats de chaque parti et avant que Moon Jae-in ne soit officiellement désigné candidat du Parti Démocrate fin septembre, et avant l'annonce officielle de la candidature d'Ahn Cheol-soo, montrent que le vote générationnel se rétablit sous une nouvelle forme. Il s'agit du retour des 20-30 ans, qui avaient précédemment soutenu Lee Myung-bak en 2007, vers un sentiment anti-Saenuri et un soutien aux partis d'opposition, en raison de leur attitude critique envers le gouvernement et le parti au pouvoir. En fin de compte, les 40 ans détiennent la clé du scrutin. Leurs humeurs entraînent des fluctuations dans les taux de soutien. À cette période, le candidat Ahn Cheol-soo présentait une tendance de vote fluctuante relativement forte, avec des écarts de soutien faibles entre lui, Park Geun-hye et les candidats de l'opposition, et des variations dépendant de la situation. Sur la base d'une confrontation entre plusieurs candidats soutenant l'opposition, le candidat Park Geun-hye a montré une nette supériorité chez les 50-60 ans, tandis que le candidat Ahn Cheol-soo a fait de même chez les 20-30 ans. Le candidat Moon Jae-in n'a pas réussi à se démarquer parmi les électeurs des 20 aux 40 ans, qui ont tendance à soutenir davantage l'opposition.

Équilibre des forces à trois après la sélection des candidats : Ahn chez les 20-30 ans, Moon chez les 40 ans, Park chez les 50-60 ans

Cependant, des changements significatifs sont perceptibles depuis la sélection des candidats en septembre et le début officiel de la campagne présidentielle après le Chuseok. Le changement le plus important à cette période est l'émergence d'un équilibre des forces entre les trois candidats, avec la poursuite de la forte performance du candidat Moon Jae-in. Les résultats d'une enquête menée par EAI, SBS, JoongAng Ilbo et Hankook Research auprès de 1559 panélistes ayant répondu aux mêmes questions montrent que Park Geun-hye et Ahn Cheol-soo sont au coude-à-coude dans la marge d'erreur, avec 44,7 % contre 50,6 % et 47,4 % contre 48,8 % respectivement. Dans une confrontation à trois, Park Geun-hye est en tête, suivie par Ahn Cheol-soo et Moon Jae-in. Park Geun-hye ne dépasse pas la majorité à elle seule, tandis qu'Ahn Cheol-soo et Moon Jae-in, bien que derrière Park Geun-hye individuellement, la dépassent lorsqu'ils sont combinés.

En combinant l'évolution du soutien électoral par génération dans la [Figure 1] et l'évolution du soutien électoral dans les confrontations bilatérales par génération dans la [Figure 2], le soutien à Ahn Cheol-soo est élevé chez les 20-30 ans, mais le candidat Moon Jae-in a également montré une augmentation constante de son soutien depuis les élections générales du 11 avril. En revanche, chez les 40 ans, il y a eu un passage rapide au soutien de Moon Jae-in après la sélection du candidat du Parti Démocrate en septembre et l'annonce officielle de la candidature d'Ahn Cheol-soo. Bien que le soutien à Ahn Cheol-soo ait brièvement augmenté après l'annonce de sa candidature, cela s'est traduit par un retour au soutien de Moon Jae-in, qui offre une stabilité relative, en raison de la concrétisation des inquiétudes quant à son leadership politique et sa capacité à gouverner. C'est ce qui a créé l'équilibre actuel des forces.

2. Points de discussion autour du vote générationnel

Le taux de participation par génération est-il la clé ?

De nombreux experts et médias citent le taux de participation par génération comme une variable décisive pour les élections. Bien sûr, rétrospectivement, étant donné l'ampleur des écarts de préférences électorales entre les générations, le taux de participation par génération est indubitablement une variable qui influe sur le résultat des élections. Cependant, ce qu'il ne faut pas négliger, c'est que le taux de participation par génération est le résultat d'actes de vote individuels, que chaque individu peut contrôler. L'acte de voter lui-même ne peut pas être grandement influencé par des encouragements au vote ou des réformes institutionnelles. Même si les « selfies » sur les réseaux sociaux ont joué un rôle majeur dans la participation électorale, le taux de participation aux élections générales du 11 avril n'a atteint que 54,3 %, malgré les campagnes de participation sur les réseaux sociaux et divers événements organisés par des célébrités. Le taux de participation est une variable dépendante. Ce n'est pas une variable qui influence directement le choix des électeurs. Bien que des efforts pour encourager la participation électorale et prolonger les heures de vote soient nécessaires et stratégiquement importants, il est peu probable que des améliorations institutionnelles basées sur une évaluation inexacte de la situation aient un impact significatif sur l'augmentation du taux de participation (voir EAI Opinion Review 2012-07).

L'évolution de la répartition générationnelle et le soutien électoral par génération sont les variables clés

Il faut se concentrer sur le soutien électoral par génération plutôt que sur le taux de participation par génération. En d'autres termes, les campagnes électorales répondent lorsque les candidats proposent de bonnes politiques qui réalisent les demandes et les attentes des électeurs, et que les candidats démontrent leur engagement et leurs promesses de mise en œuvre. Pour le dire simplement, on ne peut pas augmenter le taux de participation en insistant pour que les gens votent, mais les électeurs réagiront si les candidats font des promesses qui leur plaisent, présentent des plans de mise en œuvre concrets et montrent leur détermination dans une compétition pour obtenir des votes. Si la génération est une variable, alors des stratégies et des programmes électoraux ciblant chaque génération doivent être préparés pour modifier le soutien électoral par génération. Il s'agit en fait d'une variable concrète que les candidats, les partis et les équipes de campagne peuvent contrôler.

Concernant l'effet du soutien électoral par génération, il est à noter que, comme l'a révélé l'auteur pour la première fois dans un rapport en juillet, la taille absolue de la génération des 50-60 ans a augmenté dans les 18e élections présidentielles par rapport aux 16e élections présidentielles de 2002, tandis que la taille de la génération des 20-30 ans a diminué. Compte tenu du taux de participation relativement élevé des 50-60 ans, la configuration du vote générationnel est favorable au candidat Park Geun-hye, qui bénéficie d'un soutien écrasant dans cette tranche d'âge. Néanmoins, l'équilibre actuel des forces est maintenu parce que les 40 ans montrent une tendance anti-parti d'opposition depuis le début de la course présidentielle, équilibrant ainsi les forces.

[Figure 1] Élections générales du 11 avril - Soutien électoral présidentiel par génération en octobre

[Figure 2] Évolution du soutien électoral par génération dans les confrontations bilatérales (%)

2. Variables restantes

La théorie du « lièvre domestique » de Park Geun-hye : la théorie du rassemblement conservateur risque une évasion des 40 ans

Park Geun-hye a connu une perte de soutien considérable en août-septembre en raison de problèmes historiques liés au 5.16 et de scandales de corruption impliquant ses proches. Elle a pu retrouver son soutien antérieur grâce à des excuses audacieuses et à une confrontation directe. Cependant, la question du fonds de fiducie Jeong Soo, qui rencontre des difficultés dans sa résolution et la recommandation de la démission du président Choi Pil-rip, ainsi que l'alliance avec le Parti de l'Unification du Progrès et la controverse sur le NLL, renforcent une série d'actions négatives qui rappellent la théorie du rassemblement conservateur. Cela contredit la stratégie de réforme et de modération du conservatisme que Park Geun-hye a soulignée jusqu'à présent. Si cela est compréhensible en tant que stratégie complémentaire pour mobiliser la base électorale dans le cadre de la ligne de réforme conservatrice, il faut se rappeler que la baisse du soutien de Park Geun-hye observée en août-septembre, principalement en raison de problèmes historiques et de scandales de corruption, s'est principalement manifestée chez les 40 ans.

Si nous effectuons une simulation simple en appliquant les taux de participation par génération de la 16e élection présidentielle, qui a connu un taux de participation élevé, aux taux de soutien actuels par génération de cette enquête sur les panélistes, nous constatons que si l'écart de soutien dépasse 19,9 % (Park 37,6 % contre Ahn 57,5 %), Ahn Cheol-soo est en tête avec environ 540 000 voix d'avance (Tableau 2-1). En revanche, si le soutien de Park Geun-hye chez les 40 ans augmente de 5 % et le soutien d'Ahn Cheol-soo diminue de 5 %, réduisant ainsi l'écart à 9,9 %, Park l'emporte avec 124 000 voix, en s'appuyant sur le taux de participation élevé des 50-60 ans (Tableau 2-2). Pour atténuer la tendance anti-parti d'opposition chez les 40 ans et réduire l'écart de soutien, il est essentiel de maintenir la cohérence de la ligne de modération et de la volonté de réforme soulignées jusqu'à présent. Les changements de position pendant la campagne électorale auront plus de désavantages que d'avantages.

Ahn Cheol-soo, la focalisation des candidats Moon Jae-in sur les 20-30 ans sera-t-elle surmontée ?

Inversement, l'opposition a un besoin urgent de mesures pour les 50-60 ans. Même en obtenant un vote massif en s'appuyant sur les 20-30 ans, compte tenu de la taille absolue croissante des 50-60 ans par rapport à il y a dix ans et de leur taux de participation relativement élevé, il est impossible de garantir la victoire même avec une unification si le soutien reste dans la trentaine pour les 50 ans et dans la vingtaine pour les 60 ans. Il est inutile de rappeler que le candidat Roh Moo-hyun a remporté de justesse l'élection malgré le soutien écrasant des 20-30 ans, qui représentaient la majorité des électeurs, en raison d'un faible taux de participation.

Cependant, ce qui est plus important, c'est que le candidat Roh Moo-hyun a obtenu un soutien de 40,1 % chez les 50 ans et de 34,9 % chez les 60 ans et plus, réduisant ainsi l'écart de votes chez les 50-60 ans. Comme le montre la [Figure 3], bien que le soutien chez les 60 ans soit resté pratiquement inchangé, il a montré des fluctuations considérables chez les 50 ans. Les 99 % de personnes à faible revenu mentionnés par l'opposition sont constitués de la majorité des personnes âgées dans la société coréenne. Pour réduire l'écart de soutien chez les 50-60 ans, une amélioration des politiques destinées à cette tranche d'âge semble nécessaire. Les récentes politiques telles que la mise en œuvre progressive du départ à la retraite à 65 ans semblent répondre à ce besoin.

En fin de compte, allons-nous nous concentrer sur le taux de participation par génération, pour lequel il n'y a pas de solution particulière avant la fin de la campagne, ou allons-nous modifier le soutien électoral par génération grâce à des programmes et une communication actifs ciblant les groupes vulnérables ? En fin de compte, le résultat de la guerre des générations semble dépendre de la décision stratégique de chaque candidat.■

[Tableau 1] Clivage du vote par génération : élections générales de la 19e et élections présidentielles de la 16e-17e

Note : Les chiffres entre parenthèses sont les taux de vote réels annoncés par la Commission électorale (les taux de soutien pour les candidats tiers tels que Moon Kook-hyun et Lee Hoi-chang lors des 17e élections présidentielles ne sont pas indiqués).

[Tableau 2] Simulation 1 : Application du taux de participation par génération des 16e élections présidentielles au taux de soutien de l'enquête sur les panélistes <Park : Ahn >

Source : Enquête sur les panélistes EAI·SBS·JoongAng Ilbo·Hankook Research (11-14 octobre)

Source : Enquête sur les panélistes EAI·SBS·JoongAng Ilbo·Hankook Research (11-14 octobre)

[Tableau 4] Clivage du vote par génération : élections générales de la 19e et élections présidentielles de la 16e-17e

Note : Les chiffres entre parenthèses sont les taux de vote réels annoncés par la Commission électorale.

(Pour les 17e élections présidentielles, les taux de soutien pour les candidats tiers tels que Moon Kook-hyun et Lee Hoi-chang ne sont pas indiqués).