[EAIオピニオンレビュー]首都圏40代無党派層が見た大統領選競争1ヶ月の評価：不安と期待の共存

「週刊東亜」首都圏40代サンプリング集団討論（FGD）

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与野党支持層が結集している中で、2012年大統領選の行方は首都圏40代無党派層の票心が向かう方向で決着する可能性が高い。主要大統領候補が確定して1ヶ月余りが過ぎた今、彼らがこれまでのところ3大候補をどのように評価しているのか、どのような基準で支持候補を決めたのか、今後期待することを理解するため、フォーカスグループディスカッション（FGDI: Focus Group Discussion）を開催した。40代首都圏居住の無党派層有権者8人を性別と支持候補を基準に募集し、現大統領選プロセスに対する評価を行った。概して、大卒以上の高学歴者、一般事務職従事者が多く、野党寄りの回答者が多数を占めた。大統領選支持としては、朴槿恵候補支持者2名、文在寅候補支持者2名、無所属の安哲秀候補支持者2名、最近支持を変えた浮動層2名である。全体的な総評、各候補のイメージ評価、政治不信改革案、候補一本化など4つのテーマに関する討論結果を紹介する。

1. ビッグ3大統領出馬公式化から1ヶ月：期待より失望が大きい、かすかな期待感のみ

政策の欠如・人物不在に対する失望

昨年8月に早期に選出されたセヌリ党の朴槿恵大統領候補と、1ヶ月後に民主党大統領候補に選出された文在寅候補、秋夕を前に電撃的に大統領選予備選挙に飛び込んだ安哲秀候補。40代無党派層有権者はどのように見ているのだろうか。期待と失望が共存しているものの、主要大統領候補3人の姿を1ヶ月余り見守ってきた討論参加者は概して冷淡だった。

討論参加者は共通して指摘した大統領選のアジェンダとして、現実の経済問題、子供の教育問題、老後の問題など、全般的に生活と密接に関連した問題に対する悩みを訴えた。しかし、これまでの候補者たちの姿から解決のビジョンと期待感を得られず、少なくない失望感を確認できる。失望の原因としては、何よりも現実的に迫る政策とビジョンに関する議論が不足している点を挙げた。特に、具体的な現実から提起される問題点や実生活で容易に解決できる政策的代替案よりも、「机上の空論」的な議論に対する拒否感が少なくなかった。しかし、公式選挙運動に入る前の現時点では、政策の問題よりも候補者の資質と態度に対する不満を指摘する声も高かった。

E：「私は、3人の候補者がまだ準備不足の人々が出ているように思えます。しかし、彼らの政策ビジョンが現在全くないように思えます。国家を経営できるような器ではまだないのに、やろうとしているようです。」

F：「この時期であれば、ある程度の政策構想が出ていなければならないのに、互いにネガティブキャンペーンをしているため、このような政策が出てきませんでした。失望しているのは事実です。」

G：「正直、経済民主化がどのようなものか、実感が湧きません。漠然とした話であれば、経済研究所の人々が話すような雲を掴むような話になり、意味がないでしょう…」

A：「率直に言って、政策を作ることはそれほど大きな問題ではありません。問題は、思想や精神がしっかりしている人物か？率直に言って、この3人は国民の票さえ取れれば良いと考えているようです。もう一人出てきてほしい…」

悲観的な期待感

もちろん、政治的には新しいリーダーシップ、新しい政治への期待感、実生活に直接的な解決策を提供する政策公約への期待感は大きかった。しかし、期待感を表明する参加者でさえ、そのような期待が実現できるかどうかについては疑問を呈している。つまり、できないと知りながらも、それでもかすかに期待するという消極的な期待感、悲観的な期待感という点で、政治的冷笑と悲観が根底にある点に注目する必要がある。ただし、安哲秀候補を支持する参加者にとっては、安候補の出馬自体が期待感を与える要因となっている点が特徴であった。

F：「私は大学の授業料半額、率直に言って。半額払えば、残りの半分は老後資金になりますから。それがうまく実現したらいいと思います。単純明快に、それは実現しないと知りながらも期待しています。」

C：「新しい時代、新しいリーダーシップが必要で…人物で見れば、それでも今が一番良いと思います。しかし、長所と短所があるので期待はしませんが、これまでよりはましではないかと、かすかな期待感はあります。」

D：「皆、似たような気持ちだと思います。あえて期待できる側面を挙げるとすれば、安哲秀は新しい候補者です。この人が出てくることで、少し新しい風が吹くのではないか？」

2. ビッグ3の評価：3候補のイメージ間の鏡像効果（Mirror-Opposite effect）

政策とビジョン競争が欠落したことで、有権者の選択は自然と3候補の人物要因に集中している。一般的に大統領選は総選挙や地方選挙に比べて人物要因の影響が大きいのは事実である。しかし、非セヌリ党候補者たちは政治的経験と経歴がないため、政治的業績とリーダーシップスタイルに対する評価よりも、個人的なレベルでの経歴と全体的なイメージ評価が候補の好悪を左右する様相を見せている。興味深い点は、3候補のイメージを比較すると、一人の候補がリーダーシップイメージを独占するのではなく、各候補独自の長所とともに弱点が他の候補の弱点と長所と互いに絡み合う様相を見せていることである。人物要因においても、均衡状態が崩れにくい状況である。

朴槿恵：誠実さのない変化と政治的機会主義、基本を守る政治家という意見も

40代は2002年には盧武鉉候補支持と李会昌候補支持に分かれたが、5年前の2007年には圧倒的に李明博候補を支持した世代である。再び現政権の執権期間中の世論調査結果を見ると、政府与党に失望した40代の間で、概して反政府、親野党の情緒が確認されている。全体的に朴槿恵候補に対する評価はかなり厳しい。

議論された内容を要約すると、第一に、過去の5.16過去史解明過程や最近の鄭水奨学会問題に対して一貫した態度を見せないと映ることが、朴槿恵候補の経済民主化、福祉を強調する変化のイメージを大きく損なっている。第二に、肯定的な視点から見ると、朴槿恵候補の長所として表現される慎重さ、基本と原則を重視するイメージが、彼らには自己主張が弱く、責任を取らない政治的無原則さや機会主義的な姿として映っている点である。自身の哲学なしに補佐陣とメディアに引きずられているというイメージの克服が重要になっている。さらには、朴槿恵候補を支持している参加者でさえ指摘する問題である。

A：「少なくともこの人は、任せれば少なくとも国を、良くはできないかもしれないが、基本はするだろう。否定的な部分は本人が一人で決定できないようだ…一部の参謀陣に振り回され、操り人形のように利用されているような感じがして、それが懸念される…」

D：「ある人々は長所だと言いますが、言葉が少なすぎて陰湿です。自分の主張をする時はしなければならないのに、これがなぜ長所になるのか。最近の女性像とは違います。」

H：「昔の仁赫党事件も同様で、5.16、あれがありますよね？あれもやりたくないのに、やりたくないのに躊躇して、やむを得ず限界線でやったのではないか？…既得権を手放せない。それなのに、何を統合するというのか…」

文在寅：剛直で水平的なリーダーシップが長所。親盧イメージが重荷

人格的に剛直な候補イメージであることが大きな長所として挙げられた。これとともに、選挙過程で特別な道徳的論争がないことも、清廉であるという点に強い信頼を示している。安哲秀候補と比較すると、政党所属であることが相対的な安定感を与える要因に見える。これは朴槿恵候補支持者でさえ、セヌリ党候補として出馬したなら100％投票しただろうと言うほど高い人物好感度を確認できた。

しかし、文在寅候補の否定的なイメージの核心は「親盧イメージ」であった。政界とメディアで言及される親盧の否定的なイメージは、嶺南親盧系譜に属する政治派閥の覇権主義的な意味合いが強いのに対し、有権者が言う親盧イメージとは意味が異なった。すなわち、参加政府時代の経済的両極化現象の深化および政治的失敗の責任があるという意味と、党利党略を優先する政治不信の責任があるという意味が強かった。また、文候補支持者の中でも、十分な準備と検証がなかった点と、財閥改革などの問題で見られる無責任な理念性問題も弱点として指摘された。

A：「文在寅氏の場合、この方が率直に言ってセヌリ党に来たら100％投票したでしょう。最も短所はそれだと思います、民主党出身であること。」

B：「文在寅氏の場合、ナクナス（韓国のポッドキャスト番組）でたくさん取り上げられた方です。それで、ご本人は盧武鉉の陰に隠れてから注目されて、とにかく民主党の代表として出馬した方ではありますが、この方のような場合は、力が弱いように思えます。」

H：「人間らしいです。人間的な匂いがします。そして水平的な関係、既得権がなく、剛直でクリーンであることが素晴らしいです。愚直で、そして変わりません。人間が率直に伝えたことを、私たちは共感できるのです。」

E：「社会的に混乱だけを与え、10年間経済的にも、民主化という点でも、後退したように思えます。むしろ発展したのではなく。あまりにも左に寄りすぎていませんか。総選挙の場合も、民主党は以前の民主労働党とは全くコードが合いません…」

安哲秀：斬新で善良なリーダーシップ、しかし準備と決断力不足がもどかしい

安哲秀候補の最大の長所は、やはり新しい政治への期待感を象徴している点である。その新しい政治への期待感は、一般的に多く語られるクリーンさや善良な道徳性に言及する場合もあったが、企業のCEOおよび多様な専門家ネットワークを構築した社会的基盤に基づく政治という点で、斬新性に対する評価と期待感を持たせる要因であることが分かった。

一方、弱点としては、政治的準備および決断力の不足により、政治的な不安感を与えている点が明確に確認される。安哲秀候補を支持すると表明した参加者の中からも、もどかしさを吐露する者がいるかと思えば、厳しい政治現実で生き残るのが難しいだろうという悲観的な見通しも提起された。これとは異なり、社会的に大きな貢献をしてきたことに対する社会的評価と尊敬の念が、現実の政治過程で色褪せることへの心配する視線もあった。しかし、出馬宣言以前に比べて、安哲秀支持層の場合、最後までやり遂げるという政治的決断を高く評価している点は注目に値する。

B：「この方は、李明博氏のように金に執着し、本当に自分の個人的な私利私欲だけを満たすためにまともに運営できなかった方です。しかし、安哲秀氏のような場合は、本当にそのようなものに執着する方ではないので、政治経験がないとしても、先ほど申し上げたようにクリーンな政治ができる方です。」

H：「つまり、これがもし医者や企業であれば問題ないのですが、私の夫ならもどかしいでしょう…話し方を変えるか、非常にきっぱりと自信を持たなければなりません。」

G：「支持基盤というものは、その人が政治的支持基盤がないだけで、20数％、30％と上がるのは、その人が単にクリーンだ、善良に見える、ということではありません。その人の政治基盤を除いた、市場に存在する支持基盤が非常に強固だということです。」

3. 国民と乖離した政治改革論争：政治の正常化を優先

最大の政治刷新、政治の正常化、制度改革は代表性より責任性

現在、安哲秀候補の国会議員200人規模縮小、青瓦台移転などの政治改革案が具体化し、野党はもちろん政界全般に政治改革案の論争が燃え上がる様相である。しかし、40代無党派層が診断する韓国政治の最大の問題と代案、そして各候補が出す政治改革案の間には、大きな乖離が見られる。

第一に、討論参加者が診断する韓国政治の問題は、特別な制度の導入や壮大な改革よりも、政治本来の機能の一つである調整機能と基本的な立法機関としての自己の役割を果たせない点に集中する。最近論争となっている比例代表制の比率や国会議員削減のような「制度改革」論争は、政治的態度と機能における「政治の正常化」に優先順位を置いているという点で、国民の視覚と距離がある。

第二に、制度改革の次元では、全体的な代表性（representativeness）を強化するための比例代表制問題のようなものよりも、政府と政界の国政責任性（accountability）と政策一貫性（policy consistency）を強化できる制度改革を主張する声が多かった。代表的な例として、5年単任制の代わりに連任あるいは重任を通じて国政に対する責任性と一貫性を保障する方案に対する関心が高い。という点でも、国民の目線と焦点が一致していないことが分かる。

F：うちの子が「お母さん、政治って喧嘩なの？」と言いました。その言葉を聞いた瞬間、ああ、子供たちに見せている政治がこれなら、私たちに問題があり、あの人たちにも問題があるだろうと思いました。

C：「私の場合、最もうんざりするのは、定期国会で法案処理ができず…果たしてこの方々は、何のために存在する方々なのか。」

A：「私の場合、定期国会で法案処理ができず…保守と言えば守旧的だと、進歩と言えば 빨갱이（共産主義者）だと、それが 바로 二極化されたことが多いですよね。」

E：「我が国の（大統領の）任期は、少なくとも重任以上、5年を2回、あるいは4年を2回はすべきだと思います。なぜなら、5年間でこれをしてあれをしてと試しているうちに、自分の信念に基づく政治ができずにそのまま退任してしまうからです。だから、あの人が良かったのか、悪かったのかを判断しなければならないのに、重任をして良ければ、さらに続けることができる…」

4. 候補一本化を見る異口同音

一方、大統領選の最大の争点である野党候補一本化については、朴槿恵候補支持者を除いた文在寅候補支持者や安哲秀候補支持者は、概して一本化に肯定的である。しかし、その強度や、一本化されなかった場合の選好候補に対する態度には、かなりの差が見られる。

まず、文在寅候補支持者が安哲秀候補支持者よりも一本化に対する期待と要求の強度が高いように見える。しかし、一本化候補としての選好度で見ると、両候補支持者は自分が支持する候補が一本化候補になるべきだという立場が拮抗している。

相対的に文在寅候補支持者は、一本化に対する名分と必要性に対する強度が高いため、相手候補として選出された場合に対する拒否感は相対的に弱いように見えた。一方、安哲秀候補支持者の中には、一本化されれば良いが、それに固執する必要はないという反応が多かった。ほとんどの政党支持において、セヌリ党だけでなく民主党に対する強い嫌悪感と不信感を示していた討論者たちであることから、彼らは民主党に対する政治的信頼回復がない状況で、選挙勝利のためだけの一本化、文在寅候補への一本化に固執しないという点で、今後の一本化議論過程で困難を予告する□。

H：「一本化をもししないなら、馬鹿でしょう。やはり文在寅氏になるのではないか？…（安哲秀候補の）その支持基盤は、いつかすぐに崩れるように思います。簡単に言えば、ある会社に入ったらインターンがいるでしょう。インターンを少しやって、段階を踏んで上がってこい。私は一本化されなければ棄権します。」

C：「一本化することについては、もし大きな騒ぎなく、きちんと候補を選ぶことができれば良いのですが、できるかどうか分かりませんが…誰かが一本化されて、どちらかの候補になったとしても、私はどうせそちら側、与党ではないので野党に投票するでしょう。」

D：「私は安哲秀候補を支持します…。一本化すべきか、すべきでないかは意味がないと思います。韓国のあえて欠点を探すなら、多様性を認めないことです。そういう点で、必ず白黒論のように一本化をしなければならないというのは、少し私は反発を感じます。多様な人々が多様に票を分けるのも悪くないと思います。」

G：「一本化というのは、韓国にしか存在しないと言いますよね。いっそ辞退するしかない、一本化ではなく。また、一本化というのは、国民が選択できる選択権を奪ってしまうことなので…」

[表1] FGD参加者特性