Mémorandum d'opinion de l'EAI : La complexité de la perception publique des grandes entreprises

Mémorandum d'opinion de l'EAI N°1

Auteur

Jeong Won-chil, Chercheur principal à l'EAI

Le débat sur la démocratisation économique initié par la classe politique bat son plein. Le débat sur la démocratisation économique, déclenché par l'argument selon lequel un nouveau paradigme de gestion économique est nécessaire, s'est étendu pour devenir une question commune à la classe politique, centrée sur la « réforme des grandes entreprises ». Les propositions des candidats à la présidence affluent également. Alors, quelle est l'opinion du public sur les grandes entreprises ? La classe politique comprend-elle correctement l'opinion du public ?

Réglementation gouvernementale sur la responsabilité des grandes entreprises, nécessaire à 82%

La perception des grandes entreprises par le public était négative. L'opinion générale est qu'une réglementation gouvernementale est nécessaire pour renforcer la responsabilité sociale des grandes entreprises. C'est le résultat d'une enquête internationale sur « la perception des grandes entreprises » menée en janvier par l'EAI en collaboration avec la BBC britannique et l'organisation internationale d'enquête GlobeScan.1)

À la question « Le gouvernement doit-il faire preuve de force pour obliger les grandes entreprises à assumer une plus grande responsabilité envers le public et l'environnement ? », 82 % des personnes interrogées ont répondu « D'accord ». 16 % ont répondu « Pas d'accord » et 2 % ne savaient pas/n'ont pas répondu. Le taux élevé de 82 % semble refléter une méfiance considérable à l'égard des grandes entreprises coréennes, dont l'influence sociale s'accroît, même en tenant compte de la perception normative de l'environnement et de la société.

Parmi le public coréen, 70 % ont répondu que l'influence sociale des grandes entreprises était « grande ». 28 % ont répondu qu'elle était « petite », à l'exclusion des 2 % de « ne sait pas/pas de réponse ». En revanche, en termes de confiance sociale, le taux de réponse « Fait confiance » était de 44 %, inférieur au taux de « Ne fait pas confiance » de 55 %. Les « ne sait pas/pas de réponse » représentaient 1 %.

La raison pour laquelle la confiance est faible malgré une grande influence sur la société semble provenir de l'évaluation selon laquelle la contribution des grandes entreprises à la résolution des problèmes sociaux est faible. Le taux de réponse « Fait du bon travail » concernant la contribution des grandes entreprises à la résolution des problèmes sociaux était de 28 %, tandis que le taux de réponse « Fait du mauvais travail » atteignait 66 %.

L'évaluation négative des grandes entreprises par le public coréen est encore plus évidente lorsqu'on la compare aux résultats d'enquêtes dans d'autres pays.2) Parmi les résultats des 22 pays participants à l'enquête, la valeur moyenne de l'influence sociale était de 62 % pour « grande » et de 34 % pour « petite ». Si l'on ne considère que le taux de réponse « grande », le taux de réponse du public coréen est supérieur de 8 points de pourcentage. En ce qui concerne le taux de réponse de la confiance sociale, le taux de réponse « Fait confiance » était de 53 % et le taux de réponse « Ne fait pas confiance » était de 43 %. Dans le cas de la Corée, la réponse « Fait confiance » est inférieure de 9 points de pourcentage par rapport à la moyenne générale.

La moyenne des résultats de l'enquête dans 22 pays concernant la contribution à la résolution des problèmes sociaux était de 47 % pour « Fait du bon travail » et de 41 % pour « Fait du mauvais travail ». En fin de compte, on peut interpréter que le public coréen a la perception que le niveau de confiance est faible et la contribution à la résolution des problèmes sociaux est faible par rapport à l'influence exercée par les grandes entreprises, et que cela conduit à une opinion publique exigeant une réglementation de la responsabilité des entreprises.

[Figure 1] Perception des grandes entreprises par le public (%)

* La partie non ombrée du graphique représente « ne sait pas/pas de réponse »

Enquête Power Institutions 2011 : Samsung est n°1 en influence, Hyundai Motor est n°1 en confiance

Cependant, cette méfiance à l'égard de l'ensemble des grandes entreprises ne signifie pas une méfiance équivalente à l'égard de chaque grande entreprise. En particulier, par rapport à d'autres organisations ayant une grande influence sociale, la perception des grandes entreprises individuelles est relativement positive. Les grandes entreprises individuelles telles que Samsung et Hyundai Motor jouissent d'une très grande confiance.

L'EAI mène chaque année depuis 2005, à l'exception de 2010, une « Enquête sur l'influence et la confiance des institutions puissantes » en collaboration avec le JoongAng Ilbo.3) Parmi les quelque 25 institutions enquêtées, les grandes entreprises individuelles telles que Samsung, Hyundai Motor, SK et LG ont toujours été mieux classées que toute autre institution en termes d'influence et de confiance. Rien qu'en regardant les résultats de l'enquête de 2011, Samsung était n°1 en influence et Hyundai Motor n°2. Hyundai Motor était n°1 en confiance et Samsung n°2. SK était n°3 en influence et en confiance, tandis que LG était 6ème en influence et 5ème en confiance.

En revanche, les résultats des enquêtes sur l'influence et la confiance de la classe politique, des partis politiques et des ministères du gouvernement étaient beaucoup plus négatifs que ceux des grandes entreprises individuelles. En calculant la moyenne des évaluations des partis politiques, y compris le Saenuri Party (Grand National Party), le Democratic Party (Democratic United Party) et le Democratic Labor Party, qui ont été inclus de manière constante depuis la première enquête en 2005, ils ont été évalués comme étant inférieurs aux grandes entreprises individuelles en termes d'influence et de confiance depuis l'enquête de 2005. Les résultats des enquêtes sur les ministères du gouvernement tels que la Maison Bleue, le bureau du procureur, la police, l'administration fiscale nationale, la commission de surveillance financière et le service de renseignement national n'ont pas non plus atteint les résultats des enquêtes sur les grandes entreprises individuelles. Les grandes entreprises individuelles reçoivent des évaluations d'influence forte et de confiance élevée, les ministères du gouvernement ont une confiance plus faible par rapport à leur influence, et les partis politiques sont évalués comme ayant une faible influence et une faible confiance.

[Tableau 1] Score moyen d'influence et de confiance par groupe

[Figure 2] Distribution des résultats de l'enquête sur l'influence et la confiance des institutions puissantes en 2011 (points)

Perception complexe des grandes entreprises

Dans l'ensemble, la perception des grandes entreprises par le public est multidimensionnelle et complexe. Les grandes entreprises ont le mérite d'avoir soutenu l'économie coréenne malgré des conditions économiques difficiles sur le plan intérieur et extérieur. Simultanément, il existe des fautes, telles que la jouissance de privilèges grâce à la protection du gouvernement et aux sacrifices sociaux. De plus, en tant que groupe, les grandes entreprises sont un groupe doté d'une influence considérable, et leur image négative, qui privilégie leurs propres intérêts et néglige la responsabilité sociale, est forte, ce qui conduit à une perception justifiant la réglementation gouvernementale.

Cependant, en tant qu'entités individuelles, les grandes entreprises sont perçues comme des organisations dignes de confiance par rapport à d'autres groupes influents. Cela semble refléter non pas une évaluation des activités de pure philanthropie ou de responsabilité sociale menées par des grandes entreprises coréennes représentatives telles que Samsung et Hyundai Motor, mais plutôt la confiance dans leur compétitivité, qui s'est développée en fournissant des produits et services qui sont reconnus sur la scène internationale.

Compte tenu de la nature multidimensionnelle et complexe des mérites et démérites des grandes entreprises, ainsi que de la perception publique des entreprises individuelles et des groupes d'entreprises dans leur ensemble, il est problématique que la réforme des groupes de grandes entreprises, récemment soulignée en relation avec la démocratisation économique, ne mette en évidence qu'un seul aspect, qu'il soit positif ou négatif. Les politiques basées sur une perception unilatérale et biaisée auront du mal à obtenir un large soutien public, il est donc urgent de faire des efforts pour présenter des politiques plus sophistiquées et équilibrées. ■