[EAI Opinion Review] Predicción de las elecciones presidenciales de 2012 a través del análisis de la participación electoral por generación

Los votantes de 50 y 60 años, que han aumentado en 5,7 millones en una década, decidirán las elecciones presidenciales

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1. Fórmulas de participación electoral que abundan

“Si la participación electoral supera el 55%, la oposición ganará”. Esta fue la ecuación de predicción electoral que se difundió en los comités electorales y los principales medios de comunicación antes de las elecciones generales del 11 de abril. En las elecciones parciales para alcalde de Seúl del 26 de octubre de 2011, la creencia popular era que si la participación electoral superaba el 45%, el candidato Park Won-soon ganaría, y si no, la candidata Na Kyung-won ganaría. De hecho, Park Won-soon ganó con una participación del 48,6%. Sin embargo, en retrospectiva, estas fórmulas no fueron leyes absolutas. En las elecciones parciales de Eunpyeong-eul del 28 de julio, celebradas inmediatamente después de las elecciones locales de 2010, a pesar de una participación relativamente alta del 40,5%, el candidato Lee Jae-oh del entonces Partido Saenuri ganó por un amplio margen, contrariamente a la predicción de que "si la participación electoral supera el 35%, el partido de oposición ganará".

Estas fórmulas de participación electoral se difunden invocando la autoridad de los expertos, sin un modelo sofisticado ni verificación empírica, y cuando estas fórmulas se rompen, generan acusaciones y controversias infundadas. Un ejemplo cercano es que, a pesar de que las elecciones generales del 11 de abril registraron una participación del 54,2%, casi cercana a la fórmula de victoria electoral, la oposición perdió. En el espacio de Internet, surgió un rumor de que la participación de los votantes de 20 años era del 27%, lo que provocó reacciones vehementes como "los jóvenes de 20 años son unos cabrones" y fueron tildados de enemigos por los partidarios de la oposición. Poco después, cuando algunos informes sugirieron indirectamente que la participación de los votantes de 20 años en Seúl era del 64% basándose en los resultados de las encuestas de salida de las tres principales cadenas de televisión, se produjo un giro en el espacio de las redes sociales, donde los jóvenes de 20 años fueron aclamados como "héroes de la victoria en la región metropolitana".

Sin embargo, según el anuncio oficial de la Comisión Electoral Nacional después de las elecciones, la participación de los votantes de 19 años fue del 47,2%, la de los de 20 años del 41,5% y la de los de 30 años del 45,5%. La participación de los votantes de 40 años fue del 52,6%, la de los de 50 años del 62,4% y la de los de 60 años o más del 68,6%, lo que confirmó una vez más el patrón de participación en el que los votantes de mayor edad tienen una mayor participación que los jóvenes. Tanto la "teoría del cabrón del 27%" como la "teoría del héroe del 64%" resultaron ser meros rumores. Si la participación de los votantes de 20 años hubiera sido anormalmente baja, del 27%, con una participación total del 54,2%, la participación de los votantes de 50 y 60 años debería haber sido anormalmente alta. Por el contrario, si la participación de los votantes de 20 años hubiera sido del 64%, la participación de otros grupos de edad debería haber sido más baja para que la media de participación del 54,2% fuera posible. Teniendo en cuenta que la participación de los jóvenes es menor que la de los mayores, la afirmación era irreal desde el principio.

Como se ve, las controversias relacionadas con la participación electoral son constantes durante los procesos electorales. Entre ellas, la atención y el debate se centran en una especie de ingeniería de la participación que predice los resultados electorales en función de los cambios en la participación. En particular, las ecuaciones de la ingeniería de la participación relacionadas con la participación actual contienen aspectos preocupantes debido a varias premisas y enfoques erróneos. La volatilidad de la opinión pública, que ha fluctuado en los últimos tiempos tras las elecciones generales del 11 de abril, ha mostrado signos de estas preocupaciones. En este artículo, examinaremos la lógica de estas predicciones de participación electoral ingenieril y argumentaremos que el análisis de la participación por generación es importante desde la perspectiva inherente de la política, no de la ingeniería política.

2. ¿Aumentará la participación electoral en las 18ª elecciones presidenciales?

Alta competitividad y creciente interés en las elecciones presidenciales

Uno de los principales argumentos de quienes predicen la ventaja de la oposición en las elecciones presidenciales de diciembre es la creencia generalizada de que la participación electoral en las elecciones presidenciales superará la de las elecciones generales y que una mayor participación favorece a la oposición. Se espera que las elecciones presidenciales registren una mayor participación en comparación con las elecciones generales recientes y las 17ª elecciones presidenciales, debido a las características institucionales de las elecciones presidenciales, donde la atención y la voluntad de participar de los votantes se concentran en un sistema presidencialista, así como a la alta competitividad electoral entre los partidos principales.

En primer lugar, como se puede ver en la [Figura 1], al comparar la participación electoral en las elecciones presidenciales con la participación en las elecciones generales más cercanas, se confirma que la participación en las elecciones presidenciales es generalmente más alta que en las elecciones locales y generales. La diferencia más pequeña fue de 10,0 puntos porcentuales entre la participación en las 14ª elecciones generales de 1992 (71,9%) y la participación en las 14ª elecciones presidenciales (81,9%), cuando las elecciones generales y presidenciales se celebraron el mismo año. La diferencia más grande fue de 17,0 puntos porcentuales entre la participación en las elecciones presidenciales de 2007 (63,0%) y la participación en las 18ª elecciones generales de 2008 (46,0%).

Además, la participación electoral se ve muy influenciada por factores institucionales como la existencia de la votación obligatoria o los sistemas de fomento de la participación, así como por la competitividad electoral entre candidatos y partidos. En el caso de Corea, si se excluyen los controvertidos sistemas de votación obligatoria o de votación electrónica, los sistemas de fomento de la participación están relativamente bien desarrollados en comparación con otros países (Lee Gap-yoon et al., 2008; Cho Sung-dae, 2009). Además, dado que los cambios importantes en los sistemas de votación son imposibles debido al calendario electoral, los factores institucionales no serán una gran variable. Sin embargo, la competitividad electoral se perfila como la mayor variable que aumentará la participación en las elecciones presidenciales. Cuanto mayor sea la competitividad, es decir, cuanto menor sea la diferencia entre los candidatos y partidos que compiten, mayor será el interés en las elecciones y mayor será el valor de un voto que afecte al resultado, es decir, la eficacia del voto (Blais, 2006; Lee Nae-young et al., 2010).

[Figura 1] Cambio en la participación electoral en elecciones pasadas desde la democratización

Fuente: Reconstrucción propia a partir de los resultados de "Análisis de la participación electoral en las 19ª elecciones generales" (2012) de la Comisión Electoral Nacional.

A partir de los resultados del recuento de las elecciones generales del 11 de abril, si se suman los votos obtenidos en las circunscripciones electorales a nivel nacional, el Partido Saenuri obtuvo aproximadamente 9,32 millones de votos (42,3%), el Partido Democrático Unificado 8,15 millones de votos (37,4%) y el Partido Progresista Unificado 1,29 millones de votos (5,9%). Si se suman los votos obtenidos por los candidatos del Partido Democrático Unificado y el Partido Progresista Unificado, se obtienen aproximadamente un 1%p (120.000 votos) más que los votos del Partido Saenuri. En cuanto a la aprobación de los partidos, en 2007, la aprobación del Partido Saenuri oscilaba entre el 45% y el 50%, mientras que la aprobación de la oposición, sumada, rondaba el 25%, lo que representaba una ventaja abrumadora de más del doble. Sin embargo, en 2012, la aprobación del Partido Saenuri oscila entre el 35% y el 45%, y la suma de la aprobación del Partido Democrático y el Partido Progresista Unificado se mueve entre el 25% y el 35%. La estructura es tal que la competitividad es alta, ya que las elecciones se celebran en un equilibrio entre los partidos gobernante y de oposición.

Los resultados de la encuesta de panel de EAI, JoongAng Ilbo, SBS y Hankook Research de abril de 2007 y la encuesta periódica conjunta de EAI y Hankook Research de junio de 2012, preguntando sobre el nivel de interés en las elecciones presidenciales que se celebrarán en diciembre, se muestran en la [Figura 2]. En la encuesta de 2007, la suma de las respuestas "muy interesado" y "generalmente interesado" fue del 75,8%, y en la encuesta de 2012, del 88,1%, ambas similares. Si nos fijamos en el grupo de interés activo que respondió "muy interesado", que tiene una alta probabilidad de traducirse en votos reales, la intensidad del interés en las elecciones presidenciales de 2012 se ha fortalecido considerablemente. En la encuesta de 2007, solo fue del 30,2%, pero en la encuesta de 2012, aumentó hasta el 44,1%. Esto sugiere que se puede esperar un aumento considerable de la participación electoral en las elecciones presidenciales de 2012 en comparación con las elecciones presidenciales de 2007 y las elecciones generales del 11 de abril.

[Figura 2] Cambio en el nivel de interés en las elecciones presidenciales antes de las 17ª y 18ª elecciones presidenciales

Fuente: 1ª encuesta de panel de elecciones presidenciales de la 17ª (2007) de EAI, JoongAng Ilbo, SBS, Hankook Research; Encuesta periódica de EAI y Hankook Research (2012.6).

3. El resurgimiento de la votación por generación: votación por generación y participación electoral por generación

Con el aumento esperado de la participación electoral, el interés en la votación por generación y la brecha de participación electoral por generación está creciendo. En primer lugar, el interés se centra en la votación por generación porque se está restaurando el patrón de votación por generación, con un claro apoyo a la oposición entre los jóvenes de 20 y 30 años, y un claro apoyo al partido gobernante entre los de 50 y 60 años. De hecho, en las 16ª elecciones presidenciales, el candidato Roh Moo-hyun ganó con el apoyo abrumador de los jóvenes, incluso en medio del regionalismo que había dominado las elecciones coreanas, lo que generó un gran interés en la votación por generación, no solo en el ámbito político sino también en el académico. Sin embargo, en las 17ª elecciones presidenciales, Lee Myung-bak ganó con el apoyo de la mayoría de los jóvenes de 20 y 30 años, lo que generó dudas sobre si la votación por generación no fue más que un fenómeno temporal. En las elecciones locales de 2010, con la aparición de un nuevo medio como las redes sociales, la participación de los jóvenes se activó y se señaló como el principal contribuyente a la victoria de la oposición, lo que reavivó el interés en la votación por generación ([Tabla 1]).

En primer lugar, el fenómeno de la votación por generación, donde el candidato de apoyo difiere según la generación, se está restaurando. La fuerza de la votación por generación también se confirma fácilmente en las recientes elecciones generales del 11 de abril. En la [Tabla 1], si se observan las tasas de aprobación de los candidatos del Partido Saenuri y los candidatos de la oposición (Partido Democrático + Partido Progresista Unificado), la aprobación de la oposición fue abrumadora en los grupos de 20 años (25,4% frente a 64,9% (Democrático 58,5%, Progresista 6,4%)), 30 años (33,8% frente a 56,9% (Democrático 49,4%, Progresista 7,5%)) y 40 años (30,4% frente a 59,3% (Democrático 52,6%, Progresista 6,7%)). Por el contrario, en el grupo de 50 años, fue del 52,3% frente al 35,5% (Democrático 33,5%, Progresista 2,0%), y en el grupo de 60 años o más, fue del 67,9% frente al 23,0% (Democrático 21,7%, Progresista 1,3%), lo que muestra una clara brecha generacional.

A medida que la influencia de esta votación por generación aumenta, el interés se centra en qué generación experimentará un aumento particular en la participación electoral, es decir, en la participación electoral por generación. Como se puede ver en la [Figura 3], en las elecciones generales del 11 de abril, la participación total fue del 54,2%, pero la de los jóvenes de 20 años fue del 41,5% y la de los de 30 años del 45,5%, ambas por debajo de la media. La participación de los de 40 años fue del 52,6%, cercana a la participación total, y la de los de 50 años fue del 62,4%, y la de los de 60 años o más fue del 68,6%, superando considerablemente la media. Por lo tanto, si la participación electoral total aumenta en las elecciones presidenciales, es plausible suponer que los jóvenes de 20 y 30 años tienen un mayor margen de aumento de la participación electoral que los de 50 y 60 años, cuya participación ya es considerablemente alta.

[Tabla 1] Fractura de voto por generación: elecciones generales de la 19ª y elecciones presidenciales de la 16ª-17ª

Nota: Las cifras entre paréntesis son las tasas de votación reales anunciadas por la Comisión Electoral Nacional.

[Gráfico 3] Cambio en la tasa de participación por generación desde las elecciones presidenciales de la 16ª hasta las elecciones generales de la 19ª (%)

Fuente: Reconstrucción propia a partir de los resultados de "Análisis de la participación electoral en las 19ª elecciones generales" (2012) de la Comisión Electoral Nacional.

Para examinar si existen diferencias en el margen de aumento de la participación electoral por generación, se analizó la diferencia entre la participación electoral máxima y mínima por generación desde las 16ª elecciones presidenciales hasta las 19ª elecciones generales. Una mayor diferencia puede interpretarse como un mayor potencial de aumento de la participación electoral, ya que indica una mayor volatilidad en la participación de ese grupo de edad. La diferencia entre la participación electoral más baja y la más alta en las elecciones nacionales de los últimos 10 años fue mayor en el grupo de 30 años con un 31,9%p (35,5%→67,4%). Los grupos de 20 años (28,1%→56,6%) y 40 años (47,9%→76,3%) mostraron fluctuaciones de 28,5%p y 28,4%p, respectivamente. El grupo de 50 años tuvo una fluctuación de 23,4%p (60,3%→83,7%), que no es insignificante, pero el grupo de 60 años o más tuvo la menor fluctuación de 13,2%p (65,5%→78,7%), lo que lo convierte en el grupo con menor potencial de aumento de la participación electoral (Figura 4). Además, según la encuesta periódica conjunta de EAI y Hankook Research de junio, que preguntaba sobre la intención de votar en las 18ª elecciones presidenciales, el grupo de "definitivamente votaré" fue similar al de las 17ª elecciones presidenciales en los grupos de 30 a 50 años, pero aumentó en el grupo de 20 años y disminuyó en el grupo de 60 años o más, lo que es favorable a la oposición.

[Gráfico 4] Diferencia máxima-mínima en la tasa de participación por generación (%p) [Gráfico 5] Intención de voto en las elecciones presidenciales de la 17ª-18ª (junio)

4. ¿Es válida la fórmula "Participación electoral del 70% = victoria del candidato de la oposición"?

Resultados de la simulación: Comparación de los modelos de las 16ª y 17ª elecciones presidenciales

Dado el esperado aumento de la participación electoral, los grupos de 20 y 40 años, así como los de 40 años que apoyan relativamente más a los candidatos de la oposición que a los del partido gobernante actual, tienen un mayor potencial de aumento de la participación electoral en comparación con los grupos de 50 y 60 años. Se prevé que aumente al menos entre un 10%p y un 15%p en comparación con las 16ª elecciones presidenciales. Además, recordando el resultado de las 16ª elecciones presidenciales, donde Roh Moo-hyun ganó con una participación del 70,8%, se están haciendo predicciones cautelosas de que la oposición ganará si la participación electoral en 2012 supera aproximadamente el 70%. Sin embargo, este estudio considera que, a menos que la actual estructura de apoyo de la opinión pública cambie, el aumento de la participación electoral por sí solo tendrá limitaciones.

Para verificar esto, realicemos una simulación simple basada en la participación electoral por generación durante las 16ª y 17ª elecciones presidenciales. Las 17ª elecciones presidenciales tuvieron la participación electoral más baja desde la democratización y se celebraron bajo la abrumadora superioridad del Partido Grand National, representando un tipo de elección representativa. Las 16ª elecciones presidenciales, por otro lado, fueron las elecciones donde la tendencia de la votación por generación fue más clara y la oposición ganó, considerándose un tipo de modelo de votación favorable a la oposición.

Si solo se consideran las variables generacionales, la predicción del resultado electoral se determina en última instancia por la combinación de la "participación electoral por generación" y el "apoyo al candidato por generación". Para maximizar el poder de voto de la oposición, calculamos el poder de voto en una competencia uno a uno entre la representante Park Geun-hye y el director Ahn Cheol-soo, considerado el candidato unificado de la oposición, que tiene el mayor índice de aprobación. Como estimación del apoyo por generación, utilizamos el apoyo por generación del 30 de junio, cuando el apoyo de Park Geun-hye y Ahn Cheol-soo estuvo más cercano (Park Geun-hye 46,4%, Ahn Cheol-soo 45,4%). Como estimación de la participación electoral por generación, utilizamos la participación electoral por generación de las 17ª elecciones presidenciales, que fue más favorable al partido gobernante, y la participación electoral por generación de las 16ª elecciones presidenciales, que produjo resultados más favorables a la oposición actual.

Primero, basándonos en la participación electoral por generación en las 17ª elecciones presidenciales, multiplicamos el número de votantes por generación por la participación electoral por generación y luego por la tasa de apoyo por generación para obtener los votos de Park Geun-hye y Ahn Cheol-soo, respectivamente. Se estimó que la participación electoral total fue del 64,5% [(12.575.613 + 11.102.402) / 40.181.623]. Park Geun-hye tuvo la ventaja en los grupos de 50 y 60 años, mientras que Ahn Cheol-soo tuvo la ventaja en los grupos de 20 y 40 años. Sin embargo, debido a la participación relativamente baja de los votantes de 20 años (46,6%) y 30 años (55,1%), y al alto nivel de participación de los votantes de 50 y 60 años y el efecto de apoyo a Park Geun-hye, Park Geun-hye resultó tener una ventaja de aproximadamente 1,47 millones de votos (Tabla 2).

Por otro lado, los resultados de la simulación que aplican el modelo de las 16ª elecciones presidenciales muestran que la participación de los votantes de 20 años fue del 56,5%, la de los de 30 años del 67,4% y la de los de 40 años del 76,3%, lo que representa un aumento de 15,5%p, 21,9%p y 13,7%p, respectivamente, en comparación con las 19ª elecciones generales. Para el grupo de 50 años, se utilizó una estimación que refleja un aumento del 21,3% y para el grupo de 60 años o más, un aumento del 10,1%p, lo que indica un aumento relativamente mayor en los grupos de 20 y 40 años. La participación electoral total se calculó en un 72,7%, un aumento de más del 10% en comparación con las 16ª elecciones presidenciales. Esto resultó ser ligeramente superior a la participación electoral del 70,8% en las 16ª elecciones presidenciales. Comparando los votos de ambos candidatos según la simulación, Park Geun-hye obtuvo 13,97 millones de votos y Ahn Cheol-soo 12,8 millones de votos, lo que resulta en una ventaja de aproximadamente 1,1 millones de votos para Park Geun-hye, unos 400.000 votos menos que en el modelo aplicado a las 17ª elecciones presidenciales (Tabla 3).

[Tabla 2] Simulación 1: Al aplicar la tasa de participación por generación de las elecciones presidenciales de la 17ª

Nota: La participación electoral por generación se aplica a partir del "Análisis de la participación electoral en las 17ª elecciones presidenciales" (2008) anunciado por la Comisión Electoral Nacional.

[Tabla 3] Simulación 2: Al aplicar la tasa de participación por generación de las elecciones presidenciales de la 16ª

Nota: La participación electoral por generación se basa en el comunicado de prensa "Análisis de la participación electoral en las 16ª elecciones presidenciales" (2003) de la Comisión Electoral Nacional.

Variables pasadas por alto: Cambios en el apoyo por generación y el rápido aumento de los votantes de 50 y 60 años

Sin embargo, contrariamente a las expectativas, los resultados generales de la votación predijeron una diferencia considerable a favor de Park Geun-hye. En las 16ª elecciones presidenciales, Roh Moo-hyun ganó con la misma participación electoral por generación, pero el resultado predice una ventaja para Park Geun-hye cuando se aplica la actual competencia uno a uno. Esto es notable por dos razones.

En primer lugar, existe una diferencia entre la estructura del apoyo por generación de Park Geun-hye y Ahn Cheol-soo en la actualidad y la de Roh Moo-hyun y Lee Hoi-chang en las 16ª elecciones presidenciales. Como se ve en la [Tabla 1], la diferencia de apoyo por generación entre Roh Moo-hyun y Lee Hoi-chang en los grupos de 20 y 40 años en ese momento era incluso menor que la diferencia entre Ahn Cheol-soo y Park Geun-hye. Sin embargo, Roh Moo-hyun en ese momento obtuvo un 40,1% de apoyo en el grupo de 50 años y un 34,9% en el grupo de 60 años o más, reduciendo en gran medida la brecha con Lee Hoi-chang. Por el contrario, aunque Park Geun-hye actualmente tiene un nivel de apoyo similar al que Lee Hoi-chang obtuvo en 2002 en el grupo de 50 años, el apoyo a Ahn Cheol-soo es significativamente menor que en ese momento, con un 34,7% en el grupo de 50 años y un 22,9% en el grupo de 60 años o más.

Por otro lado, los votantes de 50 años de hoy eran votantes de 40 años hace 10 años, y en ese momento el apoyo a Lee Hoi-chang era del 47,9% y a Roh Moo-hyun del 48,1%, con un apoyo equitativo. Ahora, la diferencia de apoyo entre Park Geun-hye y Ahn Cheol-soo se ha ampliado a 18,8%p. Además, los votantes de 60 años o más de hoy eran el grupo de 50 años o más de hace 10 años. En ese momento, en el grupo de 50 años, la diferencia era de 17,8%p (Lee Hoi-chang 57,9%, Roh Moo-hyun 40,1%), y en el grupo de 60 años o más, la diferencia era de 28,9%p (Lee Hoi-chang 63,5%, Roh Moo-hyun 34,9%). Sin embargo, en el grupo de 60 años de hoy, la brecha es de nada menos que 43,6%p. Esto demuestra que el grupo de 40 años o más de hace 10 años se ha vuelto abrumadoramente más pro-Partido Saenuri en la actualidad. Por el contrario, significa que Roh Moo-hyun en ese momento obtuvo un apoyo considerable en los grupos de 50 y 60 años en comparación con los candidatos actuales de Ahn Cheol-soo o de la oposición. Si bien la brecha a favor de la oposición se mantiene relativamente constante en los grupos de 20 y 30 años, y la ventaja de la oposición es evidente en el grupo de 40 años en comparación con los de 40 años de hace 10 años, la brecha mucho mayor entre los partidos gobernante y de oposición en los grupos de 50 y 60 años en la actualidad parece ser un factor importante que conduce a resultados favorables al candidato Park en la simulación general. Esto sugiere la necesidad de centrarse en estrategias de apoyo por generación en lugar de la participación electoral por generación.

[Tabla 4] Efecto del envejecimiento: Disminución de las generaciones de 20 y 30 años y aumento de las generaciones de 50 y 60 años

Nota: Las cifras entre paréntesis son la proporción de la composición de votantes por generación con respecto al número total de votantes. El número de votantes por generación se calculó como el número total de votantes × proporción. Las fuentes de datos son "Análisis de la participación electoral en las 19ª elecciones generales" (2012), "Análisis de la participación electoral en las 17ª elecciones presidenciales" (2008) de la Comisión Electoral Nacional, y el comunicado de prensa "Datos por grupo de edad" de las 16ª elecciones presidenciales (Tabla 2).

En segundo lugar, ha habido cambios significativos en la composición de la población de votantes a medida que la sociedad coreana ha entrado rápidamente en una sociedad envejecida. Este es un fenómeno que no ha recibido mucha atención pero que tiene un significado muy importante (Tabla 4). En las 16ª elecciones, cuando ganó Roh Moo-hyun, la proporción de votantes de 20 años era del 23,2% y la de 30 años era del 25,1%, lo que casi alcanzaba la mitad solo con los grupos de 20 y 30 años. La proporción de votantes de 50 años era del 12,9% y la de 60 años o más era del 16,3%, sumando un total del 29,2% para los grupos de 50 y 60 años. Sin embargo, 10 años después, la proporción de votantes de 20 años es del 18,2% y la de 30 años es del 20,4%, lo que suma un 38,6% para ambos grupos, una disminución de casi 10%p en comparación con hace 10 años. Por el contrario, la proporción de votantes de 50 años ha aumentado al 18,8%, un aumento de 5,9%p, y la de 60 años ha aumentado un 4,4%p. Como resultado, la proporción de los grupos de 50 y 60 años ha aumentado en la misma medida que ha disminuido la proporción de los grupos de 20 y 30 años. En la última década, el número de votantes de 50 y 60 años ha aumentado en 5,6 millones, mientras que el número de votantes de 20 y 30 años ha disminuido en aproximadamente 1,38 millones. Si bien el aumento de los votantes de 50 y 60 años en las 19ª elecciones generales se debe en parte a la inclusión de votantes residentes en el extranjero, el efecto de aumento de los votantes de 50 y 60 años y la disminución de los votantes de 20 y 30 años ya era evidente en las 17ª elecciones presidenciales, incluso antes de la medida de permitir el voto de los votantes en el extranjero. Por lo tanto, puede considerarse fundamentalmente como resultado del envejecimiento de la sociedad coreana. Este fenómeno social del envejecimiento puede considerarse una de las razones principales por las que, incluso al aplicar el modelo de las 16ª elecciones presidenciales, que reflejaba una participación electoral relativamente alta de los grupos de 20 y 30 años, la diferencia de apoyo entre Park Geun-hye y Ahn Cheol-soo se redujo, pero no pudo cambiar el resultado de la elección.

5. La aritmética de la votación por generación debe cambiar: de la división generacional a la política generacional

El análisis de la participación electoral por generación es un tema muy importante desde la perspectiva de la estrategia electoral. Dado que se manifiestan divisiones superpuestas como "20-30 años = progresista" y "50-60 años = conservador", y las preferencias de voto por generación están claramente divididas, es inevitable prestar atención a la participación electoral por generación. Sin embargo, la participación electoral es solo un indicador que refleja el interés político y la voluntad de participar de los votantes. La participación electoral es importante porque es un indicador que muestra el valor de la participación, no porque tenga un valor independiente en sí mismo, ni es una variable independiente que determine los resultados electorales por sí sola. El aumento de la participación electoral es un resultado político que se puede lograr cuando se presentan políticas y visiones que generan las expectativas y la confianza del público en el proceso de competencia electoral entre los partidos gobernante y de oposición, y cuando la competencia por el liderazgo para realizarlas se desarrolla de manera justa.

Excluyendo el proceso político de recopilar sus demandas, crear buenas políticas para representar sus intereses y comunicarse eficazmente en el proceso de implementación, no hay muchas medidas especiales. Por supuesto, es cierto que el fomento de la participación electoral a través de las redes sociales ha contribuido significativamente, pero es dudoso que haya sido suficiente para alterar fundamentalmente el equilibrio de poder entre los partidos gobernante y de oposición. Como se confirmó en la simple simulación anterior, si la estructura de apoyo por generación entre Park Geun-hye y el candidato de la oposición no cambia fundamentalmente, la participación electoral por sí sola tiene limitaciones.

Cuando la creencia distorsionada y la percepción errónea de que "la participación electoral del X% determina el resultado" se vuelven excesivas, pueden llevar a negar el valor de la democracia o a acciones que socaven sus cimientos. La idea de menospreciar la participación de los votantes mayores por parte del partido de oposición, que es débil en el grupo de 50 y 60 años, y la fuerte aprensión sobre la participación de los votantes de 20 y 30 años, que llevaron a acciones que socavan los cimientos del estado como el ataque de "DDOS a la Comisión Electoral Nacional", pueden considerarse como tales. Tanto el partido gobernante como la oposición necesitan un cambio de perspectiva en la forma de ver la política generacional.

En las elecciones, la política generacional requiere, ante todo, demostrar una mayor responsabilidad hacia el grupo que lo apoya, al mismo tiempo que se escucha atentamente la voz de los grupos que no lo apoyan y se fortalecen el desarrollo de políticas y la comunicación para obtener su apoyo. Es decir, el objetivo principal es ampliar el apoyo dentro de un grupo específico para cambiar la tasa de aprobación en sí misma, lo que se ajusta a la esencia de la política electoral. Sin embargo, aferrarse a las fórmulas de participación electoral en lugar de aumentar las tasas de aprobación reduce la política electoral generacional a la ingeniería electoral. La teoría de la "gran tendencia" que no es amada por las generaciones futuras del país no solo carece de legitimidad, sino que también dificulta garantizar la victoria electoral. Esta es la razón por la que Park Geun-hye no puede permitirse el lujo de dormirse en los laureles de su posición actual. Por el contrario, para la oposición, será difícil soñar con el poder si se mantiene indiferente a la sociedad envejecida y a los grupos de 50 y 60 años, donde se concentran los grupos vulnerables. Ambos partidos deben reflexionar si la política generacional se ha reducido a la política de los grupos de 20 y 30 años. Con las primarias presidenciales en pleno apogeo, esperamos que la política electoral generacional, en lugar de la ingeniería de la participación electoral, gane protagonismo. ■