[Мнение EAI] Оценка избирателями результатов 19-х парламентских выборов

1. Оценка 19-х парламентских выборов: Самоуничтожение оппозиции против победы Пак Кын Хе

После того как 11 апреля завершились 19-е парламентские выборы, на которых Новая партия Саэнури неожиданно для многих получила большинство мест, многие эксперты оценивают результаты этих выборов не столько как победу партии Саэнури, сколько как самоуничтожение оппозиционных партий, включая Объединенную демократическую партию. До самого начала предвыборной кампании, благодаря усиливающейся критике правительства Ли Мён Бака, которая началась после муниципальных выборов 2010 года и довыборов мэра Сеула в 2011 году, преобладало мнение, что Объединенная демократическая партия сможет не только стать первой партией в парламенте, но и получить большинство мест.

Однако, когда предвыборная кампания началась, партия Саэнури под руководством временного председателя Пак Кын Хе сосредоточилась на формировании имиджа перемен и обновления, в то время как оппозиционные партии, включая Объединенную демократическую партию, полагались лишь на расплывчатую критику правительства, не смогли разработать конкретные политические предложения, которые могли бы привлечь избирателей. В сочетании с проблемами в процессе выдвижения кандидатов, разногласиями в процессе формирования предвыборного альянса между Объединенной демократической партией и Объединенной прогрессивной партией, а также неадекватной реакцией на различные негативные факторы, такие как скандал с оскорбительными высказываниями кандидата Ким Ён Мина, это привело к фактической передаче большинства мест партии Саэнури.

Согласно результатам второго опроса (12-15 апреля) «Панельного исследования 19-х парламентских выборов – 18-х президентских выборов» (всего 7 этапов), проведенного совместно газетой JoongAng Ilbo, телеканалом SBS, Институтом Восточной Азии (EAI) и Korea Research сразу после выборов, было подтверждено, что диагноз экспертов находит значительный отклик и среди обычных избирателей. Наибольшее число респондентов (38,2%) указали в качестве причины победы партии Саэнури, получившей 152 места на этих выборах, ошибки оппозиционных партий, таких как Объединенная демократическая партия. Доля респондентов, ответивших, что это произошло благодаря успехам правящей партии, такой как президент Ли Мён Бак, временный председатель Пак Кын Хе или партия Саэнури, составила 33,5%, что было несколько ниже. С другой стороны, доля респондентов, указавших на фактор кандидатов, таких как «кандидат от партии Саэнури лучше, чем кандидат от оппозиции» или «кандидат от оппозиции хуже, чем кандидат от партии Саэнури», составила всего 16,7%.

Интересно, что среди избирателей, ищущих причины победы в правящей партии, доля ответивших «благодаря успехам партии Саэнури» (4,6%) или «благодаря успехам президента Ли Мён Бака и правительства» (1,4%) была значительно ниже, чем доля ответивших «благодаря успехам временного председателя Пак Кын Хе» (27,5%). Этот результат означает, что избиратели воспринимали эти выборы не как противостояние личностей кандидатов в отдельных избирательных округах, а как противостояние между правящим лагерем и оппозицией, и в этом противостоянии оценка временного председателя Пак Кын Хе как сильного кандидата в президенты сыграла ключевую роль.

Конечно, оценка 19-х парламентских выборов не одинакова для всех избирателей. Например, [Таблица 1] показывает, по мнению респондентов разных поколений и регионов, каковы причины победы партии Саэнури на 19-х парламентских выборах. По возрастному признаку было обнаружено значительное различие между респондентами в возрасте до 40 лет и старше 50 лет относительно роли Пак Кын Хе. В то время как доля респондентов в возрасте до 40 лет, указывающих на роль Пак Кын Хе как причину победы партии Саэнури, составляет всего 22-25%, эта доля увеличивается до 32-35% среди респондентов старше 50 лет.

Что касается места жительства, то среди респондентов, проживающих в столичном регионе и Хонаме, доля указавших на роль Пак Кын Хе как причину победы партии Саэнури оставалась в пределах 20-23%, в то время как в регионе Тэгу/Кёнбук, традиционной базе поддержки партии Саэнури и Пак Кын Хе, эта доля увеличивалась до 38,6%. В конечном счете, учитывая, что в серии выборов, проведенных в 2000-х годах, более молодые избиратели проявляли тенденцию поддерживать оппозиционные партии, а на этих выборах, независимо от общего числа мест, оппозиционные партии одержали верх над партией Саэнури в столичном регионе, результаты [Таблицы 1] показывают, что взгляды избирателей на 19-е парламентские выборы могут различаться в зависимости от их политических предпочтений.

[Рисунок 1] Оценка избирателями причин победы партии Саэнури (%)

[Таблица 1] Оценка причин победы партии Саэнури в зависимости от поколения и региона (%)

Источник: 2-й опрос панельного исследования 19-х парламентских выборов – 18-х президентских выборов 2012 г. (12-15 апреля)

2. Оценка 19-х парламентских выборов в зависимости от политических предпочтений избирателей

Оценка парламентских выборов в зависимости от отношения к предвыборным вопросам

При рассмотрении того, как оценка победы партии Саэнури различается в зависимости от политических предпочтений избирателей, первым фактором, который следует учитывать, является отношение избирателей к вопросам, которые правящая и оппозиционная партии выдвинули в качестве ключевых предвыборных тем: критика правительства Ли Мён Бака и критика оппозиции. Для этого в [Таблице 2] респонденты разделены на четыре группы в зависимости от того, насколько они согласны с утверждениями «Необходимо осудить просчеты правительства Ли Мён Бака на этих выборах» и «Нельзя отдавать голоса оппозиционным партиям, которые безответственно меняют свои слова», на основе первого опроса, проведенного до выборов.

Согласно [Таблице 2], отражая общее недовольство и недоверие к политическому истеблишменту, наибольшее число избирателей (38,3%) согласились как с критикой правительства Ли Мён Бака, выдвинутой оппозицией, так и с критикой оппозиции, выдвинутой правящей партией. С другой стороны, доля тех, кто согласился только с критикой правительства Ли Мён Бака, составила 27,3%, а доля тех, кто согласился только с критикой оппозиции, — 22,7%, что было относительно низким. Доля избирателей, которые не согласились ни с одним из этих утверждений, также составила 11,7%. В конечном счете, [Таблица 2] означает, что даже за 10 дней до выборов многие избиратели не были готовы согласиться с предвыборными тезисами основных партий, и, в частности, критика правительства, выдвинутая оппозицией, не получила такого широкого отклика, как первоначально ожидалось.

[Таблица 2] Процент избирателей, согласных с теорией осуждения правящей партии (MB) и теорией осуждения оппозиционной партии (%)

Источник: 1-й опрос панельного исследования 19-х парламентских выборов – 18-х президентских выборов 2012 г. (30 марта – 1 апреля)

[Таблица 3] Оценка причин победы партии Саэнури в зависимости от позиции по предвыборным вопросам (%)

Источник: 1-й и 2-й опросы панельного исследования 19-х парламентских выборов – 18-х президентских выборов 2012 г.

Далее, [Таблица 3] показывает, как респонденты, которые до выборов соглашались с критикой правительства Ли Мён Бака или критикой оппозиции, оценивают причины победы партии Саэнури после выборов. Во-первых, среди тех, кто согласен с обоими тезисами (позиция «и то, и другое»), 36,3% указали на ошибки оппозиции, а 28,9% — на роль Пак Кын Хе, что похоже на распределение среди всех избирателей. В отличие от этого, среди избирателей, которые согласились только с критикой правительства Ли Мён Бака, почти половина находит причину победы партии Саэнури в ошибках оппозиции. Доля тех, кто указал на роль Пак Кын Хе как причину победы среди сторонников критики правительства Ли Мён Бака, составила менее 20%. С другой стороны, среди сторонников критики оппозиции только 38,7% указали на ошибки оппозиции, а доля тех, кто указал на роль Пак Кын Хе, превысила 30%.

В конечном счете, [Таблица 3] демонстрирует явные различия в восприятии причин победы партии Саэнури среди избирателей, придерживающихся определенных политических взглядов. Избиратели, склонные к правящей партии, в относительно большей степени оценивают роль Пак Кын Хе, в то время как избиратели, склонные к оппозиции, приписывают причины поражения в выборах внутренним проблемам своего лагеря, а не роли Пак Кын Хе. Чтобы более непосредственно проверить эту интерпретацию, [Таблица 4] показывает, как оценка причин победы партии Саэнури различается в зависимости от поддерживаемой партии, выявленной в первом опросе до выборов.

Оценка парламентских выборов в зависимости от партийной поддержки

Согласно [Таблице 4], почти 40% респондентов, поддержавших партию Саэнури в первом опросе до выборов, в ходе второго опроса после выборов указали на роль Пак Кын Хе как причину победы партии Саэнури, что почти на 10% больше, чем доля ответивших «ошибки оппозиционных партий, таких как Объединенная демократическая партия» (30%). С другой стороны, среди респондентов, поддержавших Объединенную демократическую партию в первом опросе, доля указавших на ошибки оппозиции была более чем в два раза выше, чем доля указавших на роль Пак Кын Хе. В частности, среди респондентов, поддержавших Объединенную прогрессивную партию в первом опросе, этот разрыв был еще больше: почти 65% указали на ошибки оппозиции как причину победы партии Саэнури, в то время как доля указавших на роль Пак Кын Хе составила всего 13%, что свидетельствует о более сильной тенденции недооценивать значимость и роль Пак Кын Хе.

[Таблица 4] Оценка причин победы партии Саэнури в зависимости от поддерживаемой партии (%)

Источник: 1-й и 2-й опросы панельного исследования 19-х парламентских выборов – 18-х президентских выборов 2012 г.

Эти различия в восприятии в конечном итоге показывают, что оценка 19-х парламентских выборов значительно различается в зависимости от наличия сильного кандидата в президенты, которого они поддерживают. То есть, сторонники партии Саэнури считают, что наличие и роль сильного кандидата в президенты Пак Кын Хе привели к победе партии Саэнури, в то время как сторонники Объединенной демократической партии или Объединенной прогрессивной партии воспринимают отсутствие центральной фигуры, способной объединить оппозиционные силы, как главную причину поражения. Если интерпретировать это более активно, то сторонники оппозиции могут ожидать, что ситуация может измениться, если появится кандидат в президенты, способный противостоять Пак Кын Хе, и он сможет объединить оппозицию.

Влияние оценки выдвижения кандидатов на оценку результатов парламентских выборов

Последний аспект, который мы рассмотрим, — это различия в восприятии причин победы партии Саэнури в зависимости от того, как оценивается выдвижение кандидатов от партии Саэнури и Объединенной демократической партии. Перед 19-ми парламентскими выборами каждая партия пережила значительные трудности, связанные с выдвижением кандидатов. В частности, проблемы, связанные с выдвижением кандидатов, были особенно серьезными для оппозиционных партий, включая Объединенную демократическую партию, и многие считают это одной из основных причин поражения на выборах. Хотя и не так серьезно, как у оппозиции, партия Саэнури также столкнулась со значительными спорами по поводу выдвижения кандидатов, в основном из-за конфликта между фракциями сторонников Ли и Пак. Ожидается, что эти оценки выдвижения кандидатов каждой партией окажут значительное влияние на оценку избирателями результатов 19-х парламентских выборов.

[Таблица 5] Оценка парламентских выборов в зависимости от оценки выдвижения кандидатов партии Саэнури (%)

1) Изначально пункты «Очень хорошо» и «В целом хорошо» были разделены, но из-за крайне малого числа ответов «Очень хорошо» они были объединены.

Источник: 1-й и 2-й опросы панельного исследования 19-х парламентских выборов – 18-х президентских выборов 2012 г.

[Таблица 6] Оценка парламентских выборов в зависимости от оценки выдвижения кандидатов Объединенной демократической партии (%)

1) Изначально пункты «Очень хорошо» и «В целом хорошо» были разделены, но из-за крайне малого числа ответов «Очень хорошо» они были объединены.

Источник: 1-й и 2-й опросы панельного исследования 19-х парламентских выборов – 18-х президентских выборов 2012 г.

Прежде всего, [Таблица 5] показывает, что чем выше оценка выдвижения кандидатов партии Саэнури на парламентских выборах, тем меньше доля указавших на ошибки оппозиции как причину победы партии Саэнури, и тем заметнее увеличивается доля указавших на роль Пак Кын Хе. Интересно, что независимо от оценки выдвижения кандидатов, доля указавших на фактор кандидатов как причину победы партии Саэнури существенно не изменилась. Эти результаты показывают, что, хотя избиратели могут положительно относиться к процессу выдвижения кандидатов партии Саэнури, они в большей степени положительно оценивают роль и лидерство Пак Кын Хе в процессе выдвижения, чем качество самих выдвинутых кандидатов.

С другой стороны, [Таблица 6] наглядно демонстрирует восприятие избирателями неудачи Объединенной демократической партии в выдвижении кандидатов как главной причины поражения на выборах, что привело к победе партии Саэнури. Чем негативнее оценивается выдвижение кандидатов Объединенной демократической партии, тем выше доля указавших на ошибки оппозиции как причину победы партии Саэнури. Таким образом, если применить интерпретацию [Таблицы 5] к случаю Объединенной демократической партии, то это показывает восприятие избирателями отсутствия сильного лидерства, способного контролировать и управлять процессом выдвижения кандидатов и предвыборной кампанией в целом, как основной причины поражения Объединенной демократической партии и других оппозиционных партий на 19-х парламентских выборах.

3. 19-е парламентские выборы как прелюдия к президентским выборам

Анализ, проведенный выше, показывает, во-первых, что избиратели воспринимали 19-е парламентские выборы не как соревнование отдельных кандидатов за парламентскую власть, а как противостояние между партиями и лагерями. Во-вторых, потенциальная поддержка Пак Кын Хе, являющейся на данный момент самым сильным кандидатом в президенты, оказала значительное влияние на результаты 19-х парламентских выборов — или на их оценку избирателями.

В конечном счете, в глазах избирателей, оценивающих результаты 19-х парламентских выборов, центральное место занимает предвыборная гонка 18-х президентских выборов, запланированных на декабрь. Это, в свою очередь, предполагает, что избиратели могли сделать свой выбор на реальных выборах, учитывая предвыборную ситуацию декабря. Конечно, в случае партии Саэнури многие избиратели почти уверены, что Пак Кын Хе будет определена как кандидат в президенты, в то время как оппозиция пока не выдвинула кандидата, который мог бы противостоять Пак Кын Хе. Поэтому 19-е парламентские выборы, с точки зрения избирателей, можно интерпретировать не столько как промежуточную оценку или осуждение действующей власти, сколько как вотум доверия Пак Кын Хе, являющейся потенциальной будущей властью.

Эта интерпретация также отражается в том, как оценка причин победы партии Саэнури различается в зависимости от предпочтительного кандидата в президенты. В первом опросе, проведенном непосредственно перед выборами, респонденты выбирали, за кого бы они проголосовали, если бы выборы состоялись «завтра», среди политиков, которые могли бы баллотироваться на президентских выборах. Наибольшее число респондентов (31,9%) выбрали Пак Кын Хе, за ней следовали Ан Чхоль Су (21,2%) и Мун Чжэ Ин (14,8%). Доля тех, кто заявил, что у них нет кандидата для поддержки, составила 8%.

Согласно [Таблице 7], среди избирателей, поддерживающих Пак Кын Хе на 18-х президентских выборах, почти половина указывает на роль Пак Кын Хе как причину победы партии Саэнури на 19-х парламентских выборах. С другой стороны, среди избирателей, поддерживающих Ан Чхоль Су или Мун Чжэ Ина, более половины указывают на ошибки оппозиции, а доля указавших на роль Пак Кын Хе составляет всего 14-15%. Даже среди избирателей, у которых нет кандидата для поддержки — то есть тех, кто активно не поддерживает Пак Кын Хе — можно увидеть, что они дают аналогичную оценку парламентским выборам, как и сторонники Ан Чхоль Су или Мун Чжэ Ина.

Если перевернуть результаты [Таблицы 7], то за восприятием причин победы партии Саэнури на 19-х парламентских выборах как ошибок оппозиции можно увидеть разочарование и недовольство избирателей, склонных к оппозиции, реальностью отсутствия кандидата от оппозиции, способного противостоять Пак Кын Хе на декабрьских президентских выборах. Фактически, Ан Чхоль Су, в отличие от довыборов мэра Сеула в 2011 году, воздерживался от прямого вмешательства в эти парламентские выборы, а Мун Чжэ Ин сосредоточился на выборах в Пусане и не смог сформировать дуэль один на один с Пак Кын Хе в национальном масштабе. Таким образом, несоответствие предвыборных раскладов между правящей и оппозиционной партиями за восемь месяцев до президентских выборов отражается во взглядах избирателей на 19-е парламентские выборы.

[Таблица 7] Оценка причин победы партии Саэнури в зависимости от предпочтений кандидата в президенты (%)

Источник: 1-й и 2-й опросы панельного исследования 19-х парламентских выборов – 18-х президентских выборов 2012 г.

4. Общий обзор

Многие эксперты оценивают, что в ходе 19-х парламентских выборов так называемая «теория доминирования Пак Кын Хе» внутри партии Саэнури еще больше укрепилась. Фактически, избиратели, поддерживающие партию Саэнури, также подтверждают эту оценку, указывая на существование и роль Пак Кын Хе как самую важную причину неожиданной победы партии Саэнури. Однако, если расширить взгляд на всех избирателей, то, несмотря на успехи партии Саэнури на этих парламентских выборах, исход президентских выборов в декабре по-прежнему остается туманным.

Среди избирателей, склонных к оппозиции, которые не поддерживают Пак Кын Хе, доля тех, кто высоко оценивает влияние Пак Кын Хе на результаты 19-х парламентских выборов, не так велика. Это, в свою очередь, можно интерпретировать как то, что «теория доминирования Пак Кын Хе» пока ограничена кругом реальных сторонников Пак Кын Хе и не получила широкого признания среди избирателей. Скорее, избиратели, склонные к оппозиции, ищут причины поражения на 19-х парламентских выборах внутри оппозиции, что можно рассматривать как отражение ожидания того, что ситуация может измениться, если появится кандидат от оппозиции, способный противостоять Пак Кын Хе на декабрьских президентских выборах, и он сможет объединить оппозицию и проявить лидерство. ■