Reseña de Opinión EAI: Evaluación de los votantes sobre los resultados de las 19ª elecciones generales

1. Evaluación de las 19ª elecciones generales: ¿Autodestrucción de la oposición o victoria de Park Geun-hye?

Tras la conclusión de las 19ª elecciones generales del 11 de abril, en las que el Partido Saenuri obtuvo una mayoría de escaños contra todo pronóstico, muchos expertos evalúan los resultados no tanto como una victoria del Partido Saenuri, sino como la autodestrucción de la oposición, incluido el Partido Democrático Unificado. Hasta justo antes del inicio de la campaña electoral, se preveía de manera generalizada que el Partido Democrático Unificado podría convertirse no solo en el partido mayoritario en la Asamblea Nacional, sino también obtener la mayoría de los escaños, impulsado por el sentimiento de juicio contra el gobierno de Lee Myung-bak, que se había intensificado a través de las elecciones locales de 2010 y la elección parcial de alcalde de Seúl de 2011.

Sin embargo, una vez iniciada la campaña electoral, el Partido Saenuri, centrado en su presidenta interina Park Geun-hye, se esforzó por crear una imagen de cambio y renovación, mientras que la oposición, incluido el Partido Democrático Unificado, se basó únicamente en un vago sentimiento de juicio contra el gobierno, sin desarrollar políticas sustanciales que apelaran a los votantes. Además, las disputas en el proceso de nominación de candidatos, las discordias surgidas durante la alianza electoral entre el Partido Democrático Unificado y el Partido de la Convergencia Progresista, y la respuesta inadecuada a varios factores negativos como el escándalo de comentarios inapropiados del candidato Kim Yong-min, se combinaron para dar lugar a que el Partido Saenuri obtuviera la mayoría de los escaños.

Los resultados de la segunda encuesta (12-15 de abril) de la "Encuesta de Panel de las 19ª Elecciones Generales - 18ª Elecciones Presidenciales" (total de 7 rondas), realizada conjuntamente por el JoongAng Ilbo, SBS, el Instituto de Estudios de Asia Oriental (EAI) y Korea Research inmediatamente después de las elecciones, confirman que el diagnóstico de los expertos cuenta con un considerable apoyo entre los votantes en general. Como causa de la victoria del Partido Saenuri, que obtuvo 152 escaños en estas elecciones, la mayoría de los encuestados (38,2%) señaló que fue por los errores de los partidos de oposición, incluido el Partido Democrático Unificado. La proporción de encuestados que respondieron que fue porque el presidente Lee Myung-bak, la presidenta interina Park Geun-hye o el partido gobernante Saenuri lo hicieron bien fue del 33,5%, relativamente más baja. Por otro lado, solo el 16,7% de los encuestados señaló factores relacionados con los candidatos, como que los candidatos del Partido Saenuri eran mejores que los de la oposición o que los candidatos de la oposición eran inferiores a los del Partido Saenuri.

Una parte interesante es que, entre los votantes que atribuyen la victoria al partido gobernante, la proporción de quienes respondieron que fue porque el Partido Saenuri lo hizo bien (4,6%) o porque el presidente Lee Myung-bak y su gobierno lo hicieron bien (1,4%) fue abrumadoramente menor en comparación con la proporción de quienes respondieron que fue porque la presidenta interina Park Geun-hye lo hizo bien (27,5%). Estos resultados significan que los votantes percibieron estas elecciones no tanto como una batalla de personalidades entre candidatos de distritos electorales individuales, sino como una confrontación entre el partido gobernante y la oposición, y en esta confrontación, la evaluación de la presidenta interina Park Geun-hye como una fuerte candidata presidencial desempeñó un papel crucial.

Por supuesto, la evaluación de las 19ª elecciones generales no es uniforme entre todos los votantes. A modo de ejemplo, la [Tabla 1] muestra las razones por las que los encuestados, según su generación y región, creen que el Partido Saenuri ganó las 19ª elecciones generales. Por grupos de edad, se encontró una diferencia significativa entre los menores de 40 años y los mayores de 50 años en cuanto al papel de la presidenta interina Park Geun-hye. Mientras que entre los menores de 40 años, la proporción que señala a la presidenta interina Park Geun-hye como causa de la victoria del Partido Saenuri se limita a alrededor del 22-25%, entre los mayores de 50 años, esta proporción aumenta al 32-35%.

En cuanto a la región de residencia, entre los encuestados que residen en la región metropolitana y Honam, la proporción que señala a la presidenta interina Park Geun-hye como razón de la victoria del Partido Saenuri se mantiene en torno al 20% a principios y mediados de la veintena, mientras que en la región de Daegu/Gyeongbuk, la base de apoyo tradicional del Partido Saenuri y Park Geun-hye, esta proporción aumenta hasta el 38,6%. En última instancia, dado que las generaciones más jóvenes han tendido a apoyar a los partidos de oposición en una serie de elecciones celebradas en la década de 2000, y dado que en estas elecciones la oposición superó al Partido Saenuri en la región metropolitana, independientemente del número total de escaños, los resultados de la [Tabla 1] demuestran que la perspectiva de los votantes sobre las 19ª elecciones generales puede variar según sus preferencias políticas.

[Figura 1] Evaluación de los votantes sobre las razones de la victoria del Partido Saenuri (%)

[Tabla 1] Evaluación de las razones de la victoria del Partido Saenuri por generación y región (%)

Fuente: Encuesta de panel 2ª ola sobre las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional y las elecciones presidenciales de la 18ª de 2012 (12.4-15)

2. Evaluación de las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional según las preferencias políticas de los votantes

Evaluación de las elecciones generales según la actitud ante los temas electorales

Para investigar cómo cambia la evaluación de la victoria del Partido Saenuri según las preferencias políticas de los votantes, el primer aspecto a considerar es la actitud de los votantes ante el juicio a MB, planteado por el partido en el poder como tema electoral clave, y el juicio a la oposición, planteado por el partido opositor. Con este fin, la [Tabla 2] clasifica a los encuestados en cuatro grupos según su acuerdo con las siguientes afirmaciones en la primera encuesta realizada antes de las elecciones: "Se debe juzgar la mala gestión del gobierno de Lee Myung-bak en estas elecciones" y "No se debe votar por el partido opositor que está haciendo promesas irresponsables y cambiando de opinión".

Según la [Tabla 2], reflejando la insatisfacción y desconfianza general hacia la clase política, el mayor número de votantes (38,3%) respondió estar de acuerdo con ambas afirmaciones, el juicio a MB y el juicio a la oposición. Por el contrario, el porcentaje de quienes solo estaban de acuerdo unilateralmente con el juicio a MB fue del 27,3%, y el de quienes solo estaban de acuerdo unilateralmente con el juicio a la oposición fue del 22,7%, ambos relativamente bajos. Además, un 11,7% de los votantes declaró no estar de acuerdo con ninguna de las dos afirmaciones. En definitiva, la [Tabla 2] indica que, a poco más de 10 días de las elecciones, un gran número de votantes aún no estaba convencido de los temas electorales planteados por los principales partidos, y, en particular, que la narrativa del juicio al gobierno, planteada por el partido opositor, no obtuvo el gran eco esperado.

[Tabla 2] Porcentaje de votantes de acuerdo con el juicio a MB y el juicio a la oposición (%)

Fuente: Encuesta de panel 1ª ola sobre las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional y las elecciones presidenciales de la 18ª de 2012 (30.3-1.4)

[Tabla 3] Evaluación de las razones de la victoria del Partido Saenuri según la postura ante los temas electorales (%)

Fuente: Encuesta de panel 1ª-2ª ola sobre las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional y las elecciones presidenciales de la 18ª

A continuación, la [Tabla 3] muestra, según el acuerdo con el juicio a MB y el juicio a la oposición antes de las elecciones, cómo se evalúan las razones de la victoria del Partido Saenuri después de las elecciones. En primer lugar, en el caso de los "ambos lados" (양비론자), que estaban de acuerdo con ambas narrativas, el 36,3% atribuyó la victoria a los errores del partido opositor y el 28,9% al papel de la presidenta Park Geun-hye, mostrando un patrón similar a la distribución general de los votantes. Por el contrario, entre los votantes que solo estaban de acuerdo con el juicio a MB, casi la mitad atribuyó la victoria del Partido Saenuri a los errores del partido opositor. La proporción de quienes señalaron el papel de la presidenta Park Geun-hye como razón de la victoria fue inferior al 20%. Por otro lado, entre los que solo estaban de acuerdo con el juicio a la oposición, solo el 38,7% señaló los errores del partido opositor, y la proporción que atribuyó la victoria a la presidenta Park Geun-hye superó el 30%.

En definitiva, la [Tabla 3] revela una marcada diferencia de percepción entre los votantes que siguen posturas políticas específicas en cuanto a las razones de la victoria del Partido Saenuri, y sugiere que los votantes con inclinaciones hacia el partido en el poder tienden a valorar más el papel de la presidenta Park Geun-hye, mientras que los votantes con inclinaciones hacia el partido opositor atribuyen las razones de la derrota electoral a problemas internos de su propio partido más que al papel de la presidenta Park Geun-hye. Para verificar esta interpretación de manera más directa, la [Tabla 4] muestra cómo varía la evaluación de las razones de la victoria del Partido Saenuri según el partido apoyado en la primera encuesta antes de las elecciones.

Evaluación de las elecciones generales por apoyo a partido político

Según la [Tabla 4], casi el 40% de los encuestados que apoyaron al Partido Saenuri en la primera encuesta antes de las elecciones, en la segunda encuesta después de las elecciones, señalaron a la presidenta Park Geun-hye como razón de la victoria del Partido Saenuri, una proporción casi 10 puntos mayor que la de quienes respondieron que fue debido a los errores de partidos de oposición como el Partido Democrático Unificado. Por el contrario, entre los encuestados que apoyaron al Partido Democrático Unificado en la primera encuesta, la proporción que señaló los errores del partido opositor fue más del doble que la que señaló a la presidenta Park Geun-hye. En particular, la brecha fue aún mayor entre los encuestados que apoyaron al Partido Único Progresista en la primera encuesta, donde casi el 65% atribuyó la victoria del Partido Saenuri a los errores del partido opositor, mientras que solo el 13% señaló a la presidenta Park Geun-hye, lo que demuestra una tendencia más fuerte a subestimar la presencia y el papel de la presidenta Park Geun-hye.

[Tabla 4] Evaluación de las razones de la victoria del Partido Saenuri según el partido apoyado (%)

Fuente: Encuesta de panel 1ª-2ª ola sobre las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional y las elecciones presidenciales de la 18ª

Estas diferencias de percepción demuestran que la evaluación de las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional varía considerablemente según la existencia de un fuerte candidato presidencial al que se apoya. Es decir, los partidarios del Partido Saenuri creen que la presencia y el papel de la fuerte candidata presidencial Park Geun-hye impulsaron la victoria del Partido Saenuri, mientras que los partidarios del Partido Democrático Unificado y del Partido Único Progresista perciben la falta de un punto de convergencia que pudiera unificar a las fuerzas de oposición como una gran razón de su derrota. Interpretado de manera más activa, esto sugiere que los partidarios de la oposición esperan poder revertir la situación si surge un candidato presidencial que pueda oponerse a Park Geun-hye y unificar a la oposición.

Impacto de la evaluación de la nominación de candidatos en la evaluación del resultado electoral

Por último, examinaremos la diferencia en la percepción de las razones de la victoria del Partido Saenuri según la evaluación de la nominación de candidatos del Partido Saenuri y del Partido Democrático Unificado. Antes de las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional, cada partido experimentó considerables dificultades en torno a la nominación de candidatos. En particular, se informa que las controversias en torno a la nominación de candidatos, especialmente en el Partido Democrático Unificado y otros partidos de oposición, fueron tan graves que muchos señalan esto como una de las principales razones de la derrota electoral. Aunque no tan grave como en los partidos de oposición, el Partido Saenuri también tuvo considerables controversias en torno a la nominación de candidatos, centradas en el conflicto entre las facciones pro-Lee y pro-Park. Se puede prever que estas evaluaciones de la nominación de candidatos de cada partido habrían ejercido una influencia considerable en la evaluación de los resultados de las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional por parte de los votantes.

[Tabla 5] Evaluación de las elecciones generales según la evaluación de la nominación de candidatos del Partido Saenuri (%)

1) El ítem original se dividía en "Muy bien" y "Generalmente bien", pero se combinaron debido al número extremadamente bajo de respuestas para "Muy bien".

Fuente: Encuesta de panel 1ª-2ª ola sobre las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional y las elecciones presidenciales de la 18ª

[Tabla 6] Evaluación de las elecciones generales según la evaluación de la nominación de candidatos del Partido Democrático Unificado (%)

1) El ítem original se dividía en "Muy bien" y "Generalmente bien", pero se combinaron debido al número extremadamente bajo de respuestas para "Muy bien".

Fuente: Encuesta de panel 1ª-2ª ola sobre las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional y las elecciones presidenciales de la 18ª

En primer lugar, la [Tabla 5] muestra que cuanto más positivamente se evalúa la nominación de candidatos del Partido Saenuri para las elecciones generales, menor es la proporción de quienes atribuyen la victoria del Partido Saenuri a los errores del partido opositor, mientras que la proporción que señala el papel de la presidenta Park Geun-hye aumenta notablemente. Curiosamente, independientemente de cómo se evaluó la nominación de candidatos, la proporción que atribuye la victoria a los candidatos no cambió mucho. Estos resultados demuestran que, incluso si los votantes son favorables a la nominación de candidatos del Partido Saenuri, en realidad valoran más el papel y el liderazgo de la presidenta Park Geun-hye en el proceso de nominación que la calidad de los candidatos nominados.

Por el contrario, la [Tabla 6] muestra la percepción de los votantes de que el fracaso en la nominación de candidatos del Partido Democrático Unificado fue la razón principal por la que se entregó la victoria al Partido Saenuri. Cuanto más negativamente se evalúa la nominación de candidatos del Partido Democrático Unificado, mayor es la proporción de quienes atribuyen la victoria del Partido Saenuri a los errores del partido opositor. En definitiva, si aplicamos la interpretación de la [Tabla 5] al caso del Partido Democrático Unificado, esto demuestra la percepción de los votantes de que la falta de un liderazgo fuerte que pudiera controlar el proceso de nominación de candidatos y la campaña en general fue la razón principal de la derrota del Partido Democrático Unificado y otros partidos de oposición en las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional.

3. Las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional como preludio de las elecciones presidenciales

El análisis hasta ahora demuestra, en primer lugar, que los votantes perciben las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional no tanto como una confrontación entre candidatos individuales por el poder legislativo, sino como una confrontación entre partidos y facciones. En segundo lugar, la posible aprobación o desaprobación del actual candidato presidencial más fuerte, la presidenta Park Geun-hye, tuvo una influencia significativa en el resultado de las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional, o en la evaluación de los votantes de dicho resultado.

En definitiva, la perspectiva de los votantes sobre los resultados de las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional está centrada en el panorama de las elecciones presidenciales de la 18ª programadas para diciembre, lo que a su vez sugiere que los votantes tomaron decisiones teniendo en cuenta el panorama de las elecciones presidenciales de diciembre al votar. Por supuesto, en el caso del Partido Saenuri, muchos votantes consideran casi seguro que la presidenta Park Geun-hye será la candidata presidencial, mientras que aún no ha surgido un candidato presidencial que pueda oponerse a ella en el lado de la oposición. Por lo tanto, las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional, tal como las ven los votantes, pueden interpretarse como un voto de confianza en la potencial futura líder, la presidenta Park Geun-hye, más que como una evaluación intermedia o un juicio sobre el actual gobierno.

Esta interpretación también se refleja en cómo la evaluación de las razones de la victoria del Partido Saenuri difiere según el candidato presidencial preferido. En la primera encuesta realizada poco antes de las elecciones, los encuestados eligieron a quién votarían "si mañana fueran las elecciones" entre los políticos que se consideraba que tenían posibilidades de presentarse a las elecciones presidenciales en ese momento. La mayor proporción (31,9%) de los encuestados eligió a la presidenta Park Geun-hye, seguida por el Dr. Ahn Cheol-soo con un 21,2% y el Sr. Moon Jae-in con un 14,8%. Un 8% respondió que no tenía candidato a quien apoyar.

Según la [Tabla 7], entre los votantes que apoyan a la presidenta Park Geun-hye en las elecciones presidenciales de la 18ª, casi la mitad señala el papel de la presidenta Park Geun-hye como razón de la victoria del Partido Saenuri en las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional. Por el contrario, entre los votantes que apoyan al Dr. Ahn Cheol-soo o al Sr. Moon Jae-in, más de la mitad señala los errores del partido opositor, y la proporción que señala el papel de la presidenta Park Geun-hye se limita al 14-15%. Los votantes que declararon no tener candidato (es decir, aquellos que no apoyan activamente a la presidenta Park Geun-hye) también hacen una evaluación de las elecciones generales similar a la de los partidarios del Dr. Ahn Cheol-soo o del Sr. Moon Jae-in.

Si invertimos los resultados de la [Tabla 7], podemos ver que detrás de la percepción de que los errores del partido opositor son la razón de la victoria del Partido Saenuri en las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional, existe la decepción y la insatisfacción de los votantes de oposición ante la realidad de que no ha surgido un candidato presidencial de oposición que pueda oponerse a Park Geun-hye en las elecciones presidenciales de diciembre. De hecho, el Dr. Ahn Cheol-soo, a diferencia de las elecciones parciales de alcalde de Seúl en 2011, se abstuvo de intervenir directamente en estas elecciones generales, y el Sr. Moon Jae-in se centró en las elecciones en la región de Busan y no logró formar una competencia uno a uno a nivel nacional con la presidenta Park Geun-hye. Por lo tanto, la falta de coincidencia en el panorama de las elecciones presidenciales entre el partido en el poder y la oposición, a solo unos 8 meses de las elecciones presidenciales, se refleja en la visión de los votantes sobre las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional.

[Tabla 7] Evaluación de las razones de la victoria del Partido Saenuri según la preferencia del candidato presidencial (%)

Fuente: Encuesta de panel 1ª-2ª ola sobre las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional y las elecciones presidenciales de la 18ª

4. Resumen general

Muchos expertos evalúan que la llamada "tendencia de Park Geun-hye" dentro del Partido Saenuri se ha fortalecido aún más a través de estas elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional. De hecho, los votantes que apoyan al Partido Saenuri también respaldan este diagnóstico al señalar la presencia y el papel de la presidenta Park Geun-hye como la razón más importante de la victoria del Partido Saenuri, que superó las expectativas. Sin embargo, si ampliamos la perspectiva a todos los votantes, el resultado de las elecciones presidenciales de diciembre, a pesar de los logros del Partido Saenuri en estas elecciones generales, todavía parece incierto.

Entre los votantes de oposición que no apoyan a la presidenta Park Geun-hye, la proporción que evalúa altamente la influencia de la presidenta Park Geun-hye en los resultados de las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional no es muy alta, lo que a su vez puede interpretarse como que la "tendencia de Park Geun-hye" se limita actualmente a la base de apoyo real de la presidenta Park Geun-hye y no ha obtenido una amplia resonancia entre los votantes. Más bien, los votantes de oposición buscan las razones de la derrota en las elecciones generales de la 19ª Asamblea Nacional dentro del propio partido opositor, lo que puede reflejar la expectativa de que si surge un candidato presidencial de oposición que pueda oponerse a Park Geun-hye en las elecciones presidenciales de diciembre y unificar a la oposición, se podría revertir la situación. ■