6.2 Муниципальные выборы и возрождение поколенческого раскола

EAI OPINION Review № 201006-03

Совместное исследование EAI, SBS, JoongAng Ilbo, 한국리서치

На основе анализа данных панельных опросов 1-го и 2-го этапов по муниципальным выборам 5-го созыва

6.2 Муниципальные выборы и поколенческий раскол

Одной из явных особенностей этих муниципальных выборов стало возрождение поколенческого раскола, который позволил президенту Но победить в 2002 году. На этих муниципальных выборах наблюдались явные различия в избирательном поведении молодого поколения (20-30 лет) и старшего поколения (50 лет и старше). Кроме того, поскольку 40-летние, обладающие правом решающего голоса, склонились к поддержке оппозиционной партии, правящая партия столкнулась с трудностями.

Приведенная ниже [Таблица 1] сравнивает процент поддержки кандидатов в столичном регионе по возрастным группам на основе экзитполов, совместно проведенных тремя телерадиокомпаниями. В столичном регионе, включая Сеул, Кёнги и Инчхон, где проходила основная борьба, 56,7–70,5% избирателей в возрасте 20–30 лет поддержали единого кандидата от оппозиции, в то время как 57,6–80,7% избирателей в возрасте 50 лет и старше поддержали кандидата от партии Ханнара. Это подтверждает значительную разницу в предпочтениях избирателей по возрастным группам. Среди 40-летних 37,4–46,1% поддержали кандидата от партии Ханнара, а 53,0–60,7% поддержали кандидата от оппозиции, что способствовало успеху оппозиционной партии.

[Таблица 1] Процент поддержки кандидатов от партии Ханнара и главной оппозиционной партии в столичном регионе на муниципальных выборах 6.2 по возрастным группам (%)

* Источник: Экзитполы трех телерадиокомпаний на муниципальных выборах 2010 г.

Эти различия в избирательном поведении по возрастным группам очень похожи на президентские выборы 2002 года. Как показывает приведенная ниже [Таблица 2], на президентских выборах 2002 года избиратели в возрасте 20–30 лет подавляющим большинством поддержали кандидата Но Му Хёна, в то время как возрастная группа 50 лет и старше оказала сильную поддержку кандидату Ли Хве Чхану, что вызвало явный поколенческий раскол. Однако этот поколенческий раскол значительно ослаб на президентских выборах 2007 года, когда кандидат Ли Мён Бак получил более высокую поддержку, чем кандидат Чон Дон Ён, во всех возрастных группах, включая 20–30 лет. На парламентских выборах 2008 года различия в избирательном поведении по возрастным группам сохранялись, но значительно ослабли. В то время как поддержка Демократической партии была высока среди 20-летних, избиратели в возрасте 30 лет и старше в целом выше поддерживали партию Ханнара, чем Демократическую партию. В итоге можно констатировать, что поколенческий раскол, оказавший большое влияние на результаты президентских выборов 2002 года, ослаб на президентских выборах 2007 года и парламентских выборах 2008 года, а затем вновь возродился на этих муниципальных выборах.

[Таблица 2] Процент поддержки партий на президентских и парламентских выборах по возрастным группам: президентские выборы 2002 г., президентские выборы 2007 г., парламентские выборы 2008 г. (%)

* Источник: Совместный опрос MBC-KRC (2002 г.), пост-опрос панельного исследования EAI по 17-м президентским выборам (2007 г.), 2-й опрос панельного исследования EAI по 17-м парламентским выборам (2008 г.)

Почему возродился поколенческий раскол?

Каковы причины возрождения поколенческой политики, ослабшей на президентских выборах 2007 года и парламентских выборах 2008 года? Какие факторы побудили молодое поколение отказаться от поддержки правящей партии и перейти к поддержке оппозиционной партии на этих муниципальных выборах?

Высокое недовольство молодого поколения государственным управлением правительства МБ

Различия в избирательном поведении по возрастным группам, по-видимому, связаны прежде всего с тем, что молодое поколение в большей степени недовольно государственным управлением нынешнего правительства. Как показывает приведенная ниже [Таблица 3], среди 20- и 30-летних процент тех, кто считает, что правительство Ли Мён Бака «хорошо справляется», ниже, чем процент тех, кто считает, что оно «плохо справляется», в то время как среди лиц в возрасте 50 лет и старше процент тех, кто считает, что оно «хорошо справляется», выше. Результаты опроса, показывающие, что молодое поколение очень негативно оценивает государственное управление правительства Ли Мён Бака, позволяют предположить, что значительная часть молодого поколения, поддержавшая кандидата Ли Мён Бака на прошлых президентских выборах, была разочарована государственным управлением правительства Ли Мён Бака и в результате отказалась от поддержки партии Ханнара на этих муниципальных выборах.

[Таблица 3] Оценка государственного управления правительства Ли Мён Бака по возрастным группам (%)

* Источник: 2-й опрос национального панели муниципальных выборов 2010 г. (3.6-5.6)

Чтобы проверить это, мы проанализировали, за какую партию голосовали избиратели, поддержавшие кандидата Ли Мён Бака на президентских выборах 2007 года, на этих муниципальных выборах, в разбивке по возрастным группам, как показано в приведенной ниже [Таблице 4]. Среди всех респондентов 65,3% избирателей, проголосовавших за кандидата Ли Мён Бака, снова проголосовали за кандидата от партии Ханнара на этих муниципальных выборах, 12,3% проголосовали за кандидата от Демократической партии, 12,3% проголосовали за кандидатов от других партий, а оставшиеся 10,1% не голосовали. При разбивке по возрастным группам можно увидеть, что чем моложе избиратель, тем ниже процент проголосовавших за кандидата от партии Ханнара и тем выше процент проголосовавших за кандидата от Демократической партии. В частности, среди 20-летних только 34,6% респондентов, поддержавших кандидата Ли Мён Бака на президентских выборах, проголосовали за кандидата от партии Ханнара на этих муниципальных выборах, что ясно показывает отток молодого электората, возлагавшего надежды на кандидата Ли Мён Бака.

[Таблица 4] Избирательное поведение на муниципальных выборах избирателей, проголосовавших за кандидата Ли Мён Бака на президентских выборах 2007 г., в разбивке по возрастным группам (%) : 404 человека

* Источник: 1-й опрос национального панели муниципальных выборов 2010 г. (4.5-6.5.2010), 2-й опрос (3.6-5.6.2010)

Причины недовольства государственным управлением

Почему молодое поколение дает более негативную оценку государственному управлению правительства Ли Мён Бака по сравнению с другими поколениями? Причина, по которой молодое поколение критически оценило государственное управление правительства Ли Мён Бака, по-видимому, заключается в том, что оно, привыкшее к антиавторитарной культуре, испытывает неприязнь к политике правительства и правящей партии, основанной на самодовольстве и отсутствии диалога. В частности, можно предположить, что представители поколения 20-30 лет, интернализировавшие демократические ценности, испытывали сильную неприязнь к авторитарным методам правления нынешнего правительства и его действиям, ограничивающим свободу выражения мнений, через дело Минервы и споры о снятии с эфира известного актера Ким Чжэ Дон. Тот факт, что эти предположения имеют значительную убедительность, подтверждается результатами опроса, которые, как показано на [Рисунке 1], демонстрируют четкие различия в отношении к политическому порядку и свободе между поколениями, причем молодое поколение отдает предпочтение свободе, а не порядку.

[Рисунок 1] Сравнение отношения к политическому порядку и свободе по возрастным группам

* Источник: 2-й опрос национального панели муниципальных выборов 2010 г.

Кроме того, результаты опросов, показывающие, что молодое поколение в большей степени критически оценивает основные политики правительства Ли Мён Бака, такие как пересмотр проекта города Седжон и проект четырех рек, также могли послужить причиной недовольства молодого поколения государственным управлением правительства Ли Мён Бака. В частности, как показано на [Рисунке 2], молодое поколение в большей степени выражало сильное несогласие с проектом четырех рек. Причиной такого результата можно считать то, что молодое поколение в большей степени чувствительно к экологическим проблемам, и поэтому оно согласилось с аргументами оппозиции о том, что проект четырех рек приведет к разрушению окружающей среды.

[Рисунок 2] Отношение к проекту четырех рек по возрастным группам

* Источник: 2-й опрос национального панели муниципальных выборов 2010 г.

Инцидент с Чеонан и обратный ветер

То, что молодое поколение стало испытывать значительное неприятие к неопределенности в области безопасности, вызванной инцидентом с Чеонан, и к курсу жесткой политики в отношении Северной Кореи, также оказало немалое влияние на избирательное поведение молодого поколения. Прежде всего, [Таблица 5] ниже показывает, что существуют явные различия между поколениями в оценке реакции президента Ли Мён Бака и правительства на инцидент с затоплением Чеонан. Среди 20-летних 67,7% считали, что правительство «плохо справляется» с жесткой политикой в отношении Северной Кореи, а среди 30- и 40-летних 59,9% и 53,7% соответственно считали, что оно «плохо справляется», превышая процент тех, кто считал, что оно «хорошо справляется».

Кроме того, молодое поколение подозревало, что правящая партия и правительство использовали инцидент с затоплением Чеонан в политических целях. На вопрос, имели ли правительство Ханнара и правительство Ли Мён Бака политические намерения при объявлении об инциденте с затоплением Чеонан, который мог повлиять на муниципальные выборы, 87,1% 20-летних и 77,9% 30-летних ответили, что имели политические намерения, в то время как только 59,5% 50-летних и 48,2% лиц старше 60 лет ответили, что имели политические намерения.

Более того, молодое поколение также продемонстрировало тенденцию не доверять результатам расследования объединенной гражданско-военной следственной группы по поводу затопления Чеонан. На вопрос о степени доверия к результатам расследования инцидента с Чеонан объединенной следственной группой наблюдался резкий разрыв в степени доверия между поколениями. В то время как процент тех, кто доверял заявлению объединенной следственной группы, достигал 91,3% среди 50-летних и 88,5% среди лиц старше 60 лет, он составлял всего 62,4% среди 40-летних, 41,8% среди 30-летних и 45,8% среди 20-летних.

[Таблица 5] Оценка реакции президента Ли Мён Бака и правительства на инцидент с затоплением Чеонан по возрастным группам (%)

* Источник: 2-й опрос национального панели муниципальных выборов 2010 г. (сумма ответов «очень плохо справляется» и «скорее плохо справляется»)

Таким образом, можно оценить, что инцидент с Чеонан на этих муниципальных выборах, с одной стороны, вызвал обеспокоенность по поводу безопасности среди консервативного электората, что способствовало консолидации поддержки партии Ханнара, а с другой стороны, вызвал обратный ветер среди прогрессивных кругов и молодого поколения, породив подозрения в политическом использовании инцидента правящей партией и создав критическую атмосферу в отношении жесткой политики правительства в отношении Северной Кореи. Это очень похоже на ситуацию, когда антиамериканские настроения, такие как протесты с использованием свечей из-за гибели двух школьниц во время президентских выборов 2002 года, стали одной из причин подавляющей поддержки кандидата Но Му Хёна молодым поколением.

Различные каналы получения информации по возрастным группам

Более структурной причиной возрождения поколенческого раскола является тот факт, что каналы получения информации по возрастным группам стали значительно более разнообразными, чем в прошлом. На вопрос о том, откуда они в основном получают информацию, связанную с муниципальными выборами, 20-летние (56,4%), 30-летние (39,2%) и 40-летние (29,2%) ответили, что Интернет является наиболее важным каналом получения информации. В отличие от этого, 50-летние (40,5%) и лица старше 60 лет (38,8%) назвали телевидение наиболее важным каналом получения информации, за которым следуют газеты (17,0% и 31,8% соответственно). Интернет же составил всего 19,6% для 50-летних и 8,2% для лиц старше 60 лет.

Кроме того, были высказаны анализы о том, что поощрение голосования среди молодежи через социальную сеть Twitter оказало значительное влияние на эти выборы. Результаты опроса также показали, что 20- и 30-летние внимательно следили за мнениями пользователей Интернета в интернет-СМИ, в то время как с возрастом интерес к мнениям пользователей Интернета значительно снижался.

Таким образом, поскольку пожилые люди в возрасте 50 лет и старше в основном получают информацию через традиционные СМИ, такие как газеты и телевидение, рамки и тенденции этих СМИ оказывают большое влияние на политические взгляды старшего поколения. Напротив, молодое поколение в очень малой степени зависит от информации из основных газет и телеканалов и имеет тенденцию получать информацию через новые СМИ, такие как интернет-СМИ и сообщества. Следовательно, влияние традиционных СМИ на молодое поколение ограничено, и представляется, что интернет-СМИ и дискуссионные форумы с сильной прогрессивной направленностью оказали большое влияние на политические взгляды молодого поколения.

Поколенческий раскол и будущее корейской политики

Обеспокоенность поляризацией взглядов на безопасность

Будет ли поколенческий раскол, проявившийся на этих муниципальных выборах, сохраняться в будущем? Каково влияние поколенческого раскола на корейскую политику? Разрыв в отношении и восприятии между поколениями — это не проблема только Кореи, а распространенное явление, часто встречающееся и в других странах. Однако в случае Кореи нельзя не обратить внимания на эффект и продолжительность поколенческого раскола в будущем, поскольку поколенческий разрыв становится основным политическим расколом и оказывает большое влияние на избирательную политику. В частности, вызывает серьезную обеспокоенность поляризация взглядов на безопасность между старшим и молодым поколениями, как это видно на примере инцидента с Чеонан. В то время как в развитых демократических странах наблюдается тенденция к межпартийному сотрудничеству по вопросам национальной безопасности, в Корее наблюдаются конфликты и противостояние между правящей и оппозиционной партиями из-за различных точек зрения на расследование инцидента с Чеонан и политику реагирования, а также значительные различия в отношении между поколениями и между сторонниками различных партий среди населения. Учитывая реальность Кореи, где угрозы безопасности сохраняются, это вызывает большую обеспокоенность.

Правящая партия, общайтесь с молодым поколением

В результате неожиданного поражения на этих муниципальных выборах правящая партия столкнется со значительным бременем в дальнейшем государственном управлении. Если оппозиционная партия, получившая уверенность в результате этих выборов, будет активно сдерживать правящую партию, возникнут трудности в поддержании инициативы в дальнейшем государственном управлении. В частности, если поколенческий раскол, проявившийся на этих муниципальных выборах, сохранится, правящая партия столкнется с трудностями на следующих парламентских и президентских выборах. Кроме того, тот факт, что значительная часть молодого поколения недовольна государственным управлением правительства, также является большим бременем. В частности, результаты, показывающие, что более 70% молодого поколения не доверяют результатам расследования объединенной следственной группы по инциденту с Чеонан, должны быть восприняты серьезно. Для разрешения различных подозрений, циркулирующих в Интернете относительно инцидента с Чеонан, необходимо смело раскрывать информацию и результаты расследования инцидента с Чеонан.

Кроме того, следует обратить внимание на то, что одной из причин негативной оценки государственного управления нынешним правительством со стороны молодого поколения является не только несогласие с содержанием основных политик, но и сильное неприятие авторитарного поведения правительства и его догматичного подхода к реализации. Поэтому правящей партии в дальнейшем государственном управлении необходимо уважать демократические процедуры и прилагать активные усилия для убеждения оппозиции. Кроме того, необходимо активно искать пути расширения общения с молодым поколением, используя социальные сетевые сервисы, такие как интернет-сообщества и Twitter.

Возрождение поколенческой политики, возрождение Демократической партии?

Для Демократической партии, потерпевшей сокрушительное поражение от партии Ханнара на основных выборах, таких как муниципальные выборы 2006 года, президентские выборы 2007 года и парламентские выборы 2008 года, эти муниципальные выборы ознаменовали поворотный момент, дающий надежду на следующие парламентские и президентские выборы. Прежде всего, для Демократической партии отрадно, что она смогла восстановить базу поддержки молодого поколения, утраченную на прошлых президентских и парламентских выборах, благодаря этим выборам. Однако, учитывая высокую изменчивость корейской политики, неясно, повторится ли поколенческий раскол на следующих парламентских и президентских выборах. Кроме того, очевидно, что подавляющая поддержка молодого поколения Демократической партии на этих муниципальных выборах была не результатом положительной оценки Демократической партии, а скорее косвенной выгодой от разочарования в партии Ханнара и желания сдержать ее. Поэтому Демократической партии необходимо сосредоточиться на укреплении своей неопределенной идентичности и исправлении своей слабой руководящей структуры. Другое общественное мнение, выраженное на этих выборах, заключается в том, чтобы Демократическая партия не оставалась просто силой, сдерживающей правящую партию, а демонстрировала позицию ответственной главной оппозиционной партии, предлагающей реалистичные политические альтернативы. Будущее Демократической партии будет зависеть от того, как она отреагирует на это общественное мнение.■