[EAI-CISS NASD 2008] 大国协调：东亚地区安全合作的基石

EAI-CISS 联合韩中东北亚安全对话

学生论坛

Student Working Paper Series No. 1-1

朱晓宇 北京大学国际关系学院硕士研究生

摘要

尽管东亚地区存在众多大国，但缺乏有效的安全合作体系。大国能否将陈旧的现实主义理念与新兴的自由主义理念相结合？同时，能否为东亚地区的安全奠定有效基础？为讨论这些问题，本文首先将探讨合作安全、安全合作以及大国协调的相关概念，并从理论、历史和现实三个层面分析大国协调在东亚安全合作中的意义。本文认为，大国协调是东亚安全合作的基石，并将在以六方会谈为基础建立区域安全合作方面发挥重要作用。最后，本文将预测在大国协调的背景下，东亚地区的安全合作将如何发展。

关键词：东亚安全，合作安全，安全合作，大国协调，六方会谈

引言

当今国际关系研究中，东亚地区具有极其重要的意义。许多学者对东亚安全问题表现出浓厚的研究兴趣。自冷战结束以来，尽管世界各地冲突不断，但东亚地区却保持了近20年的和平状态。例如，尽管存在台湾海峡危机、朝核危机等安全紧张局势，但并未发生实际军事冲突。然而，东亚地区有效和制度化的安全合作体系仍未建立。东亚地区被认为是国家间关系最为复杂的地区之一，这里既有众多大国，经济也高度发达。要建立东亚地区的安全合作体系，除了理解现实情况外，还必须首先考虑理论层面。

考虑到东亚地区的现状，区域安全合作体系的缺失，使得对区域内长期存在的领土和领海争端、朝鲜核武器以及台湾海峡对峙等地缘政治问题的有效管理和协调变得困难。这加剧了已有的安全困境，甚至增加了误判的可能性，从而威胁到地区安全。更重要的是，这种地区安全的不稳定不利于区域一体化，也阻碍了区域经济合作与发展以及各国人民生活水平的提高。更重要的是，中国、美国和朝鲜半岛在全球安全中都扮演着极其重要的角色，因此地区安全问题的危机很有可能成为全球安全的障碍。在当今世界，一国国内爆发的局部安全危机以及区域性安全危机都可能具有全球性的影响。从这个意义上说，东亚安全问题不仅是区域治理问题，更是影响全球的重大问题（安德鲁等 2005；见朱锋 2005）。

从国际关系理论的角度来看，关于东亚安全的讨论大多涵盖了与大国相关的命题。从“大国崛起”到“权力转移”，从“领土争端”到“历史问题”，从“民主的狂热”到“向国内制度的转变”，从“资源竞争”到“海上安全”，从“文化的多元化及历史背景”到“民族固有的个性”，东亚安全存在着不同的国际关系理论的案例和观点（朱锋 2007a）。

对现实主义持悲观观点的学者认为，地区政治、利益冲突、历史问题、民族情感等因素使东亚地区的未来充满不确定性。他们还认为，大国冲突不可避免，欧洲的昨天可能成为亚洲的今天。特别是以进攻性现实主义者约翰·J·米尔斯海默（John J. Mearsheimer）为代表的观点认为，随着中国经济的发展，其建立强大军事力量或争夺霸权的可能将大大增加（Friedberg 1993/94, 7）。因此，中国将与作为霸权国的美国发生冲突，并陷入“大国政治的悲剧”。

然而，乐观的现实主义者认为，尽管中国在亚洲影响力的上升可能会给美国带来损失，但这种损失并非致命或实质性的（约翰·米尔斯海默 2008, 420）。相反，通过与美国的战略关系，可以实现稳定，因此在东亚地区可以形成稳定的“两极关系”，美国和中国可以共同努力维护东亚地区的安全（Shambaugh 2006）。

自由制度主义者也对东亚地区的未来持乐观态度（Ross 1999, 117）。他们认为，东亚地区是冷战结束后受益最大的地区之一。随着经济领域的相互依存度提高，国家间竞争的代价也随之增加。如果能够借助区域主义的力量，将为安全合作带来“过度效应”。同时，也可以形成有效的安全合作结构，从而展望东亚安全的光明未来（朱锋 2007a, 140）……（未完待续）