Ajuste de las grandes potencias: la piedra angular de la cooperación en seguridad regional en Asia Oriental

Diálogo de Seguridad de Asia Nororiental Conjunto EAI-CISS China-Corea

Foro Estudiantil

Serie de Documentos de Trabajo Estudiantiles No. 1-1

Zhu Xiaoyu, Candidato a Maestría, Facultad de Relaciones Internacionales, Universidad de Pekín

Resumen

A pesar de la presencia de muchas grandes potencias en la región de Asia Oriental, existe una falta de sistemas efectivos para la cooperación en seguridad. ¿Pueden las grandes potencias combinar los conceptos realistas tradicionales con los conceptos liberales emergentes? Además, ¿pueden sentar las bases para una cooperación efectiva en seguridad en la región de Asia Oriental? Para debatir estas cuestiones, este artículo abordará primero los conceptos relacionados con la seguridad cooperativa, la cooperación en seguridad y el ajuste de las grandes potencias. Luego, analizará la importancia del ajuste de las grandes potencias para la cooperación en seguridad en Asia Oriental desde tres perspectivas: teórica, histórica y práctica. Se argumenta que el ajuste de las grandes potencias es la piedra angular de la cooperación en seguridad en Asia Oriental y que también desempeñará un papel importante en el establecimiento de la cooperación en seguridad regional basada en el diálogo de seis partes. Finalmente, este artículo predecirá cómo el ajuste de las grandes potencias influirá en la cooperación en seguridad en Asia Oriental, considerando las circunstancias específicas de la región.

Palabras clave: Seguridad en Asia Oriental, Seguridad Cooperativa, Cooperación en Seguridad, Concierto de Grandes Potencias, Diálogo de Seis Partes

Introducción

En el estudio de las relaciones internacionales contemporáneas, la región de Asia Oriental tiene una importancia considerable. Muchos académicos están investigando activamente los problemas de seguridad en Asia Oriental. A pesar de los conflictos continuos en varias partes del mundo desde el fin de la Guerra Fría, la región de Asia Oriental ha mantenido un estado de paz sin guerras durante aproximadamente 20 años. Por ejemplo, aunque ha habido tensiones de seguridad como la crisis del Estrecho de Taiwán y la crisis nuclear norcoreana, no se han producido conflictos militares reales. Sin embargo, todavía no se ha establecido un sistema de cooperación en seguridad efectivo e institucionalizado en Asia Oriental. La región de Asia Oriental, con su alta concentración de grandes potencias y su economía desarrollada, a menudo se considera una región con las relaciones interestatales más complejas. Para establecer un sistema de cooperación en seguridad en Asia Oriental, es necesario considerar primero los aspectos teóricos junto con la comprensión de la situación práctica.

Dada la situación en Asia Oriental, la ausencia de un sistema de cooperación en seguridad ha dificultado la gestión y coordinación efectivas de problemas geopolíticos como las disputas territoriales y marítimas de larga data en la región, las armas nucleares en la península de Corea y el enfrentamiento en el Estrecho de Taiwán. Esto ha exacerbado los dilemas de seguridad existentes, aumentado la posibilidad de errores de cálculo y amenazado la seguridad regional. Además, esta inestabilidad en la seguridad regional ha sido desfavorable para la integración regional, obstaculizando la cooperación económica, el desarrollo y la mejora del nivel de vida de los ciudadanos en la región. Más importante aún, dado que China, Estados Unidos y la península de Corea ya tienen una importancia y un papel significativos en la seguridad global, las crisis de seguridad regional tienen el potencial de convertirse en obstáculos para la seguridad mundial. Las crisis de seguridad localizadas en un país, así como las crisis de seguridad regionales, tienen hoy en día un impacto global. En este sentido, los problemas de seguridad en Asia Oriental no son simplemente una cuestión de gobernanza regional, sino un problema muy importante que afecta a todo el mundo (Andrew et al. 2005; Ver Zhu Feng 2005).

Desde la perspectiva de las teorías de relaciones internacionales, la mayoría de los debates sobre la seguridad en Asia Oriental abarcan proposiciones relacionadas con las grandes potencias. Desde el 'ascenso de las grandes potencias' hasta la 'transferencia de poder', desde las 'disputas territoriales' hasta las 'cuestiones históricas', desde el 'fervor por la democracia' hasta la 'transición a sistemas domésticos', desde la 'competencia por recursos' hasta la 'seguridad marítima', y desde la 'diversidad cultural y el trasfondo histórico' hasta la 'identidad étnica única', existen diversas teorías de relaciones internacionales y puntos de vista sobre la seguridad en Asia Oriental (Zhu Feng 2007a).

Los académicos con una visión pesimista del realismo creen que factores como la política regional, los conflictos de intereses, las cuestiones históricas y los sentimientos nacionalistas hacen que el futuro de Asia Oriental sea incierto. También afirman que los conflictos entre grandes potencias son inevitables y que el ayer de Europa podría ser el hoy de Asia. En particular, según la opinión de John J. Mearsheimer, un representante del realismo ofensivo, cuanto más se desarrolle la economía china, mayor será la probabilidad de que establezca un poderoso aparato militar o logre la hegemonía (Friedberg 1993/94, 7). Por lo tanto, entrará en conflicto con Estados Unidos, la potencia hegemónica, y caerá en la 'tragedia de la política de grandes potencias'.

Sin embargo, los realistas optimistas consideran que, si bien el aumento de la influencia de China en Asia podría suponer una pérdida para Estados Unidos, no es ni fatal ni sustancial (John J. Mearsheimer 2008, 420). Más bien, a través del desarrollo de Estados Unidos, se puede establecer una relación estratégica estable, lo que permite la formación de una 'relación bipolar' estable en Asia Oriental, donde Estados Unidos y China pueden cooperar en la seguridad de la región (Shambaugh 2006).

Los liberales institucionalistas también han expresado una perspectiva optimista sobre el futuro de Asia Oriental (Ross 1999, 117). Consideran que Asia Oriental es una de las regiones que más se ha beneficiado del proceso posterior a la Guerra Fría. A medida que aumenta la interdependencia económica, también aumenta el costo que un país debe pagar por la competencia entre naciones. Si se puede aprovechar el poder del regionalismo, se generará un 'efecto de sobrecumplimiento' en las funciones de cooperación en seguridad. Además, se puede formar una estructura de cooperación efectiva en el ámbito de la seguridad, lo que permite vislumbrar un futuro brillante para la seguridad en Asia Oriental (Zhu Feng 2007a, 140)... (Continuará)