[Резюме] Концепция успешного президента

Неудача президента — это неудача страны и народа. Чтобы повысить качество корейской демократии, укрепить основу для объединения и проложить путь к устойчивому экономическому росту, следующий президент должен добиться успеха. Успех зависит от трех условий.

• Президентом должен стать лидер, достойный этой должности. Возможно, система управления, в которой полномочия и ответственность сбалансированы, может уменьшить проблемы, вытекающие из неудач президента, но она не может гарантировать успех президента. Успешный президент может быть только в том случае, если президентом станет лидер, обладающий демократическими добродетелями и качествами, достойными этой должности. Только тогда, когда он знает, какие роли ему не следует выполнять, а какие следует, он сможет добиться успеха. Следующий президент должен сосредоточиться на нескольких президентских проектах в соответствии с принципом выбора и концентрации, избегая перегрузки.
• Сама система государственного управления должна измениться. Должны измениться роли президента, премьер-министра, министров и помощников, а на должностях, обладающих полномочиями, должна быть соответствующая ответственность. Кроме того, общение должно беспрепятственно проходить между лицами, принимающими решения. Это возможно только при условии, что реформа системы на уровне организационной реструктуризации будет дополнена новаторскими изменениями в методах государственного управления. Одной только организационной реструктуризации недостаточно. Организационная реструктуризация может достичь своей первоначальной цели только в том случае, если ею будут управлять люди, уважающие членов команды, любящие дискуссии и обладающие стратегическим мышлением. Если методы государственного управления не изменятся, реформа системы на организационном уровне ни в коем случае не принесет ожидаемых результатов. Президент должен играть роль в создании и поддержании новой системы государственного управления как на организационном, так и на операционном уровнях.
• Национальное собрание, СМИ и народ также должны измениться. Пока Национальное собрание занимается только политическими распрями, СМИ охвачены сенсационностью, а народ не интересуется обсуждением политики, даже истинный лидер, обладающий демократическими добродетелями, вряд ли добьется успеха. Если Национальное собрание не станет колыбелью политики, СМИ не поддержат реформы, а народ не сможет контролировать свои эмоции, то ни реорганизация правительственных органов, ни новаторские изменения в методах управления не смогут достичь ожидаемых целей. Не только президент и его команда должны пересмотреть свои роли, полномочия и обязанности с нуля. Национальное собрание, СМИ и народ также должны измениться.

Чтобы следующий президент соответствовал этим трем условиям успеха, он должен выдвинуть 10 основных предложений.

• Президент находит свою роль в убеждении народа в политике.
• Передать органы власти вне сферы контроля президента.
• Функции, которые могут или должны быть переданы рынку и гражданскому обществу, должны быть отделены от контроля президента и возвращены рынку и гражданскому обществу.
• Назначить премьер-министра по внутренним делам, ответственного за координацию разногласий между министерствами и управление конфликтами между центральными и местными органами власти.
• Следующий президент сам сосредоточится на реализации нескольких президентских проектов в соответствии с принципом «выбор» и «концентрация».
• Создать в президентском дворце отдел по планированию политики для значительного усиления полномочий президента по планированию, координации и мониторингу, связанных с несколькими президентскими проектами.
• Создать в президентском дворце отдел по управлению кадрами, занимающийся подбором и проверкой кандидатов на руководящие и высокопоставленные должности, и развивать способность подбирать подходящих людей в нужное время и на нужное место, разделяя процессы подбора и проверки.
• Следующий президент станет продавцом политики. Для этого руководитель аппарата по связям с общественностью должен выступать в роли «честного посредника» в отношении информации, руководитель аппарата по гражданским делам должен оценивать настроения народа и собирать мнения гражданских организаций, а руководитель аппарата по делам правительства должен функционировать как подлинный канал диалога с Национальным собранием.
• Повысить политический потенциал Национального собрания, чтобы стать успешным президентом.
• Назначить помощника президента по иностранным делам и национальной безопасности в качестве «честного посредника».

- Полный текст прилагается.

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063