[Séminaire virtuel de l'EAI]

L'Institut Asie de l'Est (EAI) a organisé un séminaire virtuel sur « Les perspectives de l'élection présidentielle américaine de 2020 » comme premier événement en ligne de la série « Le nouvel ordre mondial après le COVID-19 ». La session a accueilli comme intervenants le professeur Paul Pierson de l'Université de Californie à Berkeley, titulaire de la chaire John Gross et professeur de sciences politiques, et le professeur Taeku Lee, titulaire de la chaire George Johnson et professeur de sciences politiques. La discussion était modérée par le professeur Yul Sohn, président de l'EAI et professeur à l'Université Yonsei. Les participants ont abordé un éventail de sujets, notamment la tendance au déclin démocratique aux États-Unis, les impacts potentiels du COVID-19 sur les résultats électoraux et les éléments structurels relatifs à l'élection présidentielle.

Date et heure : 15 mai 2020 (vendredi), 10h00 - 11h30 KST

Intervenants :     Paul Pierson (Chaire John Gross et Professeur de Sciences Politiques, Université de Californie à Berkeley)

                     Taeku Lee (Chaire George Johnson et Professeur de Sciences Politiques, Université de Californie à Berkeley)

Modérateur :    Yul Sohn (Président, EAI ; Professeur, Université Yonsei)

Discutants :   Chaesung Chun (Président du Centre de recherche sur la sécurité nationale, EAI ; Professeur, Université nationale de Séoul)

                    Byoung Kwon Sohn (Professeur, Université Chung-Ang)

※ Une brève analyse du séminaire virtuel est fournie ci-dessous. Pour la transcription complète, veuillez télécharger le fichier PDF en bas de cette page.

I. Résumé analytique

Les défis l'emportent-ils sur les avantages structurels de Trump ?

• La dysfonction politique qui s'est manifestée aux États-Unis n'est malheureusement pas une expérience isolée. Elle reflète des défis et des problèmes profonds auxquels sont confrontées la société américaine et le système politique américain en particulier, qui pèsent sur cette élection présidentielle. Les politologues doivent faire preuve d'humilité dans leurs prédictions des élections présidentielles, car les États-Unis n'ont jamais connu d'élection dans un contexte de crise économique et sociale aussi grave, allant du taux de chômage à la crise de santé publique.
• Il existe une énorme incertitude dans cette élection à venir car le président Trump a à la fois des avantages et des désavantages. Les avantages structurels importants dans les élections à venir pourraient inclure sa capacité à contrôler et à orienter la conversation et l'attention des médias, ainsi que le collège électoral, tandis que ses désavantages résident dans son faible taux d'approbation. Dans l'ensemble, Paul Pierson considère le président Trump comme un outsider, attribuant cela à l'idée que ces défis l'emportent au moins en partie sur les avantages structurels dont dispose Trump.
• Ni le professeur Lee ni le professeur Pierson ne pensent que Trump désignera la Chine comme son ennemi, ni qu'il y aura une forte augmentation du sentiment anti-chinois aux États-Unis dans les années à venir, car il n'y a pas d'incitation suffisante pour que Trump le fasse. Cela peut être illustré par un sondage qui montre que seul un petit pourcentage d'Américains a repris le langage qualifiant le « COVID-19 » de virus chinois ou de virus de Wuhan.

Jusqu'où va le déclin démocratique ?

• L'élection de 2020 ne sera probablement pas une élection typique où nous pourrons nous fier aux modèles de prévision en sciences politiques ou aux prédictions des agrégateurs de sondages pour deux raisons essentielles : (1) les modèles de prévision ne seront pas utiles étant donné que Trump est un perturbateur exceptionnellement efficace des normes et institutions politiques, et (2) les États-Unis sont de plus en plus vulnérables aux « surprises d'octobre ».
• Les États-Unis sont polarisés de telle sorte que les deux partis politiques organisés au niveau national sont des entités politiques nationales cohérentes, où le même type de clivages fonctionne de haut en bas, dans toutes les localités des États-Unis. La rhétorique et les comportements suggèrent que les gens considèrent l'autre camp non pas seulement comme leurs adversaires, mais comme leur menace, ce qui est particulièrement vrai du côté politique de droite, où les élites politiques républicaines et les intérêts au sein du parti ont eu recours à des appels de plus en plus intenses et extrêmes, en particulier auprès des électeurs blancs de la classe ouvrière.
• Concernant l'influence du nationalisme blanc de la classe ouvrière américaine dans l'élection à venir, le professeur Pierson observe un changement du Parti républicain en direction du renforcement de ses appels aux électeurs économiquement défavorisés, se retirant de la tentative d'élargir la diversité raciale des coalitions du parti, et le professeur Lee ajoute que le président Trump est passé du nationalisme blanc de la classe ouvrière « comme stratégie » à « comme identité ».

Et si la démocratie n'était pas le seul jeu en ville ?

• L'élection à venir doit être comprise à travers le fonctionnement et l'évolution des éléments fondamentaux de la politique américaine, de ses institutions, de ses identités et de ses informations. En termes d'institutions, les États-Unis connaissent actuellement des changements majeurs, le Parti républicain passant de l'ancien Grand Old Party à ce qu'on appelle le Parti de Trump, et le Parti démocrate étant au seuil d'une profonde division entre l'ancienne garde Clinton-Obama-Biden et Sanders-Warren-Ocasio-Cortez. En termes d'identités et d'idéologies, les lignes de clivage dans la politique américaine se redessinent selon l'axe Pro-Trump ou Anti-Trump. Enfin, en termes d'informations, les institutions médiatrices qui informent le public et jugent de la véracité des faits ont été attaquées.
• Le professeur Lee suggère quatre scénarios possibles pour l'élection de 2020 et souligne qu'il existe une possibilité que Biden l'emporte et que Trump refuse d'accepter ce résultat, ou vice versa. Compte tenu de ces scénarios, il soutient qu'il pourrait arriver que la démocratie électorale constitutionnelle américaine soit menacée et qu'il y ait une forte impulsion pour revenir à la normalité d'avant Trump.

Implications pour la Corée du Sud

• Comme Biden se considère comme relativement avantagé en politique étrangère et s'il est élu, la politique étrangère américaine sera probablement réorganisée d'une manière similaire à celle d'Obama et de Clinton.
• Si l'on revient au scénario de la normalité d'avant Trump, en particulier pour des pays comme la Corée du Sud, les États-Unis seront un allié fiable, un partenaire commercial régulier et un leader mondial. De plus, on s'attend à ce que la nouvelle administration américaine accorde plus d'importance à l'alliance et à la revitalisation du multilatéralisme. ■

■ Paul Pierson est titulaire de la chaire John Gross et professeur de sciences politiques à l'Université de Californie à Berkeley. Il est titulaire d'un doctorat en sciences politiques de l'Université Yale. Il est un commentateur actif des affaires publiques, dont les écrits ont paru dans des publications telles que The New York Times, The New York Times Magazine, The Washington Post et The New Republic. Il a été membre des comités de rédaction de The American Political Science Review, Perspectives on Politics et The Annual Review of Political Science. Il a également été président du département de sciences politiques de Berkeley. Ses recherches portent sur la politique américaine et les politiques publiques, l'économie politique comparée et la théorie sociale. Il est co-auteur (avec Jacob S. Hacker) du prochain ouvrage « Let Them Eat Tweets: How the Right Rules in an Age of Extreme Inequality ». Ses ouvrages précédents incluent « Winner-Take-All Politics: How Washington Made the Rich Richer and Abandoned the Middle Class » (2010), co-écrit par Jacob Hacker, et « Politics in Time: History, Institutions and Social Analysis » (2004). Il est également l'auteur de « Dismantling the Welfare State? Reagan, Thatcher, and the Politics of Retrenchment » (1994), qui a remporté le prix de la meilleure livre sur la politique nationale américaine de l'American Political Science Association en 1995, et « Path Dependence, Increasing Returns and the Study of Politics », qui a remporté le prix de la meilleure article de l'American Political Science Review en 2000, ainsi que le prix Aaron Wildavsky en 2011.

■ Taeku Lee est titulaire de la chaire George Johnson et professeur de sciences politiques à l'Université de Californie à Berkeley. Il est titulaire d'un doctorat en sciences politiques de l'Université de Chicago. Il est co-chercheur principal de la National Asian American Survey, co-chercheur principal du Bay Area Poverty Tracker, et directeur général d'Asian American Decisions. Il siège également au Comité consultatif national du Bureau du recensement des États-Unis et a précédemment été membre du Conseil de surveillance des American National Election Studies, membre du Conseil de surveillance de la General Social Survey, trésorier et membre du Conseil exécutif de l'American Political Science Association, président du département à Berkeley, et directeur associé de l'Institut Haas à Berkeley. Ses recherches portent sur la politique raciale et ethnique, l'opinion publique et la recherche par sondage, l'identité et l'inégalité, et la démocratie délibérative et participative. Ses publications récentes comprennent le Oxford Handbook of Racial and Ethnic Politics in the United States (2015) et « Asian American Political Participation » (2011).

■ Yul Sohn est président de l'EAI et professeur à la Graduate School of International Studies de l'Université Yonsei. Il est titulaire d'un doctorat en sciences politiques de l'Université de Chicago. Il a précédemment été doyen de la GSIS de l'Université Yonsei, président de l'Association coréenne d'études internationales et président des études coréennes sur le Japon contemporain. Ses recherches portent sur l'économie politique japonaise et internationale, le régionalisme en Asie de l'Est et la diplomatie publique. Ses publications récentes comprennent « Japan and Asia's Contested Order » (2018, avec T.J. Pempel), et « Understanding Public Diplomacy in East Asia » (2016, avec Jan Melissen).

■ Byoung Kwon Sohn est professeur au Département de politique et de relations internationales de l'Université Chung-Ang à Séoul, en Corée. Il enseigne la politique américaine, la politique étrangère américaine et la politique des partis et législative comme subdivision de la politique comparée. Il a obtenu ses diplômes de licence et de maîtrise du Département des relations internationales de l'Université nationale de Séoul, et son doctorat du Département de sciences politiques de l'Université du Michigan, spécialisé en politique américaine. Il a publié plusieurs livres et articles, dont « Climate Change and the Dilemma for the U.S. Hegemony » (2012, en coréen), « Is U.S. Congressional Politics Still a Model to Follow? The U.S. Congress Captured by Partisan Politics ». (2018, écrit en coréen), « La réforme des superdélégués en 2018 dans le contexte de l'histoire de la réforme des délégués du Parti démocrate » (2019, écrit en coréen).

■ Chaesung Chun est président du Centre de recherche sur la sécurité nationale à l'Institut Asie de l'Est (East Asia Institute) et professeur au département de sciences politiques et de relations internationales de l'Université nationale de Séoul. Il est titulaire d'un doctorat en relations internationales de la Northwestern University. Il siège au comité consultatif politique du ministère sud-coréen des Affaires étrangères et du ministère de l'Unification. Ses principaux domaines de recherche comprennent la théorie politique internationale, l'alliance ROK-États-Unis et les affaires de la péninsule coréenne. Il est co-auteur de The Korean War: Threat and Peace, et auteur de plusieurs publications, dont Are Politics Moral et International Politics in East Asia: History and Theory.

■ Pour toute demande : Sea Young Kim, Chargée de recherche/Chef de projet

02 2277 1683 (ext. 208) I sykim@eai.or.kr

L'Institut Asie de l'Est (East Asia Institute) n'adopte aucune position institutionnelle sur les questions politiques et n'a aucune affiliation avec le gouvernement coréen. Toutes les déclarations de faits et les opinions exprimées dans ses publications sont de la seule responsabilité de l'auteur ou des auteurs.

첨부파일: [VirtualSeminar]AmericanDemocracyataCrossroad.pdf