[专栏] 德韩合作新机遇

编者按

2018年3月14日，安格拉·默克尔再次当选为德意志联邦共和国总理。新政府拥有多位年轻的新任部长和国务秘书，以崭新的动力应对当前挑战，同时保持了过去几年在财政稳定和经济发展方面的成就。在本专栏中，斯蒂芬·奥尔大使指出了韩国与德国之间的一些主要相似之处，并提出了深化两国合作的三点建议。具体而言，奥尔大使强调了有效多边主义、促进自由贸易以及确保可靠能源供应的重要性。

2018年3月14日，安格拉·默克尔再次当选为德意志联邦共和国总理。这将是她的第四个任期，也是她第三次领导由基督教民主联盟/基督教社会联盟（CDU/CSU）和社会民主党（SPD）组成的所谓“大联合政府”。

新政府拥有多位年轻的新任部长和国务秘书，以崭新的动力应对国内社会和国际社会面临的挑战，同时保持了过去几年在财政稳定和经济发展方面的成就。

德国政府将继续推行对欧洲繁荣和社会凝聚力至关重要的政策。欧盟是新联合政府各方近期签署协议的基石：该协议的第一章即是关于欧洲，联合政府各方一致认为，德国只有在成功融合的欧洲中才能蓬勃发展。我们将继续秉持开放民主、法治、严格执行人权和多边主义等珍贵价值观。我们将维护自由市场的重要性，同时兼顾社会公正。我们将进一步促进与世界各地的伙伴关系。

然而，这种连续性并非意味着停滞不前，而是要利用这个瞬息万变的世界所带来的动力。我们需要为我们社会面临的最紧迫的挑战找到新的、可持续的答案：气候变化和人口结构变化；数字化和城市化；保护主义的抬头和民粹主义的兴起；其他政府对普世价值的漠视；以及捍卫一个可靠的、基于规则的国际世界秩序的重要制度和机制。这些挑战的解决方案需要与我们全球的紧密伙伴共同制定。

在亚洲，大韩民国是我们最亲密的伙伴之一。德国联合协议明确提到了韩国，称其与德国保持着长期、牢固的友谊和价值观伙伴关系，应予以珍视和进一步发展。我们共享民主、法治、人权和社会平衡的市场经济等价值观。当然，我们也共同经历过国家分裂的不幸经历。虽然我的国家在1989/1990年获得了意想不到的统一机会，但我们的韩国朋友们仍在等待那一刻。我们德国人能够感同身受，我们都非常希望韩国有一天能在和平与自由中实现统一。

这些主要的相似之处不仅在政治层面构成了牢固的纽带，也连接着韩国和德国人民。这种人际纽带牢固且深深植根于我们的双边历史——从曾任高宗国王时期韩国副外长的德国人保罗·格奥尔格·冯·莫伦多夫，到20世纪60年代和70年代来到德国帮助两国经济建设的韩国护士和矿工，再到当今在两国之间架起桥梁的杰出古典音乐家和足球运动员。

我们这个时代的主要挑战为深化德韩双边合作提供了许多机会，在此我想仅提及三点。

第一，有效的多边主义是危机管理、冲突解决和应对全球挑战的核心。作为中等强国，韩国和德国都特别依赖国际机构、规则和机制来维护和保护对国际法的尊重，包括国际人道法。我们需要联合国等机构、欧盟和东盟等区域组织以及世贸组织和国际货币基金组织等经济和金融组织来确保大小国家之间的公平竞争。在国际法受到单边行动和民族主义利益的挑战之时，加强这些机构在维护和改善基于规则的国际世界秩序方面的作用，符合我们的核心利益。我们需要密切协调并携手合作，例如在遵守和执行联合国安理会关于朝鲜核计划的决议方面。

第二，我们两国的繁荣在很大程度上依赖于商品的自由流通。随着增值链日益国际化，我们的公司与其他全球伙伴的联系日益紧密和交织。因此，我们必须捍卫自由和基于规则的双边及全球贸易。韩欧自由贸易协定是一项重要资产，它促进了我们公司之间的交流与合作。在保护主义抬头之际，深化我们的自由贸易协定和取消非关税贸易壁垒将发出支持自由贸易的强有力信号。事实上，德国和韩国公司之间的直接双边合作可以帮助它们在追求创新和保持技术领先地位的同时保持竞争力。

第三，气候变化以及确保可靠、可持续和可负担的能源供应是另一个领域，加强合作将对我们两国都大有裨益。德国在通过发展可再生能源将传统化石燃料能源系统转变为二氧化碳中和系统方面一直处于领先地位。随着我们逐步淘汰核能，我们也开始减少用于能源生产的化石燃料的使用。这并非易事，但随着可再生能源的竞争力日益增强，德国的能源转型，即所谓的“Energiewende”，正成为一个成功的故事。

此外，“Energiewende”一个重要但常被忽视的方面是，通过分散式可再生能源的建设，过去几年创造了约37万个新就业岗位，远多于我们在核能和煤炭能源领域创造的任何岗位。我们还是我们邻国的能源净出口国。在此背景下，文在寅总统在能源系统转型方面做出的果断决定，为德韩合作开辟了新途径，特别是着眼于增加可再生能源和能源效率，以及逐步淘汰核能。

所有这些例子都清晰地表明，应在各层面加强德韩合作。新一届德国政府尤其希望进一步深化与韩国的关系。让我们携手合作，共同为应对当前的挑战找到创新和可持续的解决方案！■

作者

斯蒂芬·奥尔现任德意志联邦共和国驻大韩民国大使。

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