[Columna del EAI] Interpretación del 7º Congreso del Partido de los Trabajadores de Corea

El 7º Congreso del Partido de los Trabajadores de Corea (PTC) fue el primer Congreso que se celebró en 36 años. El día de la inauguración sentó las bases con una ceremonia de apertura, seguida de dos días de debates sobre el Informe del Comité Central del PTC de 70.000 palabras. El cuarto y último día concluyó el evento al otorgar el título de Presidente del PTC a Kim Jong Un y bajar el telón tras la ceremonia de clausura final.

Sin embargo, parece que la audiencia que presenció los cuatro días completos de esta rara producción teatral quedó desconcertada, con impresiones confusas que sumaron una escena no muy diferente a la parábola de los ciegos y el elefante. Este artículo busca leer entre líneas del guion en lugar de analizar lo sucedido a simple vista para aclarar esta confusión persistente.

El 5 de mayo, Kim Jong Un habló en la ceremonia de apertura, declarando: “El Séptimo Congreso del PTC resumirá los brillantes éxitos y la invaluable experiencia que nuestro Partido y pueblo han obtenido durante el período objeto de revisión y presentará la línea estratégica y las tareas para seguir inaugurando una gran era dorada de construcción socialista y avance de nuestra revolución”. Continuó: “Este Congreso del PTC será una ocasión histórica para establecer otro hito en la lucha por el desarrollo del glorioso Partido Kimilsungista-Kimjongilista y alcanzar la causa del socialismo”.

En el tercer día, el Presidente Kim Jong Un concluyó el Informe del Comité Central del PTC con las palabras: “¡Que todo el Partido, todo el ejército y todo el pueblo se esfuercen al máximo para la implementación de las tareas avanzadas en el Séptimo Congreso del Partido de los Trabajadores de Corea para acelerar la victoria final de la revolución Juche! Este es el lema que nuestro Partido, el ejército y el pueblo deben enarbolar en su lucha”. Enfatizó: “Es necesario intensificar la labor de establecimiento del sistema de liderazgo monolítico del partido en un alto nivel. Es necesario continuar llevando a cabo la línea estratégica del Partido de impulsar simultáneamente la construcción económica y la construcción de armas nucleares”. También habló sobre la política Byungjin, una política que dirige al gobierno a impulsar simultáneamente el desarrollo de armas nucleares y la economía. “Esta línea estratégica es la más revolucionaria y científica, que refleja los requisitos legales de la construcción de una nación socialista próspera y las condiciones específicas de nuestro país”.

Durante la ceremonia de clausura del último día, Kim Jong Un resumió el 7º Congreso del PTC como si hubiera “desplegado un magnífico plan para realizar los sueños e ideales de nuestro pueblo construyendo un poderoso país socialista a gran escala bajo la bandera de modelar toda la sociedad según el Kimilsungismo-Kimjongilismo. También ha avanzado tareas importantes a abordar para lograr la unificación independiente del país y acelerar la independencia global”.

Al observar las declaraciones de Kim Jong Un, parece que las tres partes clave del 7º Congreso del PTC fueron las siguientes: un “sistema de liderazgo monolítico” como protagonista, el “brillante plan” para construir un estado socialista fuerte como guion, y la política Byungjin como directrices de actuación.

La importancia de la consolidación del liderazgo monolítico de Kim Jong Un se indicó mejor en un discurso pronunciado por el Primer Viceministro del Departamento de Organización del PTC, Jo Yon Jun, durante la sesión del panel de 40 personas que siguió al discurso de reunificación de Kim Jong Un. El Viceministro Jo recordó las actividades del Partido dirigidas al logro del liderazgo monolítico durante los últimos cuatro años y enumeró la cadena de logros de Kim Jong Un durante un período crucial de la Revolución Juche. Destacó la “exposición y aplastamiento de una pandilla moderna dentro del Partido” por parte de Kim Jong Un como el punto de inflexión que provocó un cambio fundamental en la lucha por unir el Partido y establecer un liderazgo del Partido monolítico. Subrayó que habían aprendido la dura lección de que un fracaso en el establecimiento del liderazgo monolítico ahora podría conducir a la instilación de “ideas contaminadas” dentro del Partido, teniendo un efecto irreversible en el Partido y la revolución.

Kim Jong Un enfatizó específicamente la continuación del liderazgo monolítico durante su revisión de los últimos 36 años de ideología Juche y política Songun durante la apertura del Informe del Comité Central del PTC. “El secreto de las victorias logradas por el pueblo y el Partido al llevar a cabo la revolución Juche reside en su alta reverencia a nuestros Grandes Camaradas Kim Il Sung y Kim Jong Il y la continuación de las hazañas revolucionarias llevadas a cabo por nuestros líderes que lucharon valientemente y brillantemente”.

En el segundo día del Congreso, Kim Jong Un, quien es la tercera generación de Kim en aparecer en el escenario como líder después de su abuelo, Kim Il Sung, y su padre, Kim Jong Il, presentó el Informe del Comité Central del PTC, exponiendo a gran escala el “brillante plan” que se insinuó durante su Discurso de Año Nuevo. Sin embargo, la presentación principal no nos mostró nada que no hubiéramos visto ya en el avance. Como se esperaba, Kim Jong Un primero elogió la política Songun de Kim Jong Il y la ideología Juche de Kim Il-Song basada en las “tres capacidades revolucionarias”, que han formado el panorama histórico del liderazgo de Corea del Norte. Luego delineó su plan para el futuro de la nación, cuyas cuatro etapas se pueden dividir de la siguiente manera: construcción de un estado socialista fuerte, unificación independiente, independencia global y fortalecimiento del desarrollo del Partido.

Las Cuatro Etapas del Plan de Kim Jong Un

En un esfuerzo por completar la primera etapa, la construcción de una potencia socialista fuerte, Corea del Norte está trabajando arduamente en la expansión de los planes delineados en el Discurso de Año Nuevo. La principal prioridad del liderazgo es hacer de Corea del Norte una potencia en los campos de la ciencia y la tecnología y adoptar la tecnología de vanguardia del siglo XXI. También impulsarán para convertirse en una potencia civilizada, con un fuerte enfoque en la cultura, las artes, la educación, la educación física y la salud; una potencia político-militar, con un sistema de gobierno socialista y un ejército fuerte; y una potencia económica, mediante la adopción de un nuevo Plan de Desarrollo Económico de 5 años de 2016 a 2020.

La segunda etapa del plan es construir una potencia mundial unificada. En lugar de impulsar un nuevo plan de unificación para el siglo XXI, el enfoque estará en perseguir los “Tres Principios de Unificación Nacional”, que se delinearon por primera vez en la declaración conjunta emitida por Corea del Norte y del Sur el 4 de julio de 1972. Estos principios implementan el federalismo norcoreano, la gran solidaridad nacional, una garantía de paz y la soberanía. Sin embargo, en aras de la independencia, Pyongyang criticó a Corea del Sur, pidiendo al Sur que se deshiciera de su subyugación a los EE. UU. y abandonara la humillante “Política de Seguir a Estados Unidos”, así como que dejara de “aliarse con los EE. UU. para participar en actos hostiles contra Corea del Norte”, lo cual es perjudicial para ambas Coreas. Corea del Norte también afirma que, para garantizar la paz, EE. UU. debe reconocer el cambio en el estatus estratégico de Corea del Norte como potencia nuclear, EE. UU. debe abandonar su anacrónica “Política Hostil hacia Chosun”, el armisticio actual debe convertirse en un tratado de paz y Corea del Sur debe retirar tropas y equipo militar y poner fin a los ejercicios de guerra y a las provocaciones de política militar imprudentes. En aras de la gran solidaridad nacional, Corea del Norte ya no debe aferrarse al hueco sistema de unificación del pasado que no se alinea con los ideales norcoreanos, sino que debe trabajar hacia una unificación conjunta fundada en el federalismo, que en realidad tiene la capacidad de tener éxito.

La tercera etapa del plan es convertirse en una potencia mundial internacional. Para lograr este objetivo, Corea del Norte continuará siguiendo la línea Byungjin para contrarrestar la amenaza nuclear que plantean las naciones imperialistas y fortalecer las capacidades de autodefensa nuclear. Además, Corea del Norte utilizará las armas nucleares como disuasión y se esforzará por no lanzar un primer ataque mientras persigue la desnuclearización global, siempre que no vulnere la autonomía de Corea del Norte. Además, el país se esforzará por desarrollar lazos amistosos y de cooperación con países desarrollados con los que las relaciones fueron previamente hostiles, respetar la autonomía de las naciones y normalizar y mejorar las relaciones con países amigos.

La cuarta y última etapa enfatiza la importancia del establecimiento del liderazgo monolítico de Kim Jong Un al detallar cómo esto “elevaría en alto la bandera revolucionaria del Kimilsungismo-Kimjongilismo”. El liderazgo monolítico “unificaría (la bandera) una y otra vez como el pilar del Comité Central del PTC, avanzaría firmemente en aras de la construcción socialista, fortaleciendo el avance del Partido, implementando la independencia global y la unificación independiente de nuestra nación”.

¿Una Estrategia Mejor?

Para hacer realidad su “brillante plan” a pesar de la dura realidad actual, Kim Jong Un ha prometido luchar y adoptar la línea Byungjin para hacer de Corea del Norte una potencia económica y nuclear. Kim Jong Un dejó claro que “la línea Byungjin no es meramente una contramedida temporal, sino más bien una medida permanente que nos recompensará con el beneficio más revolucionario. Este camino estratégico solidificará las invencibles capacidades de defensa de nuestra nación al centrarse en el armamento nuclear. También es el camino más revolucionario y justo para la construcción rápida de un estado socialista fuerte al revitalizar aún más la construcción de nuestra economía”. Además, al informar a la audiencia sobre las revisiones de las “Reglas del PTC” el último día del Congreso, Kim Jong Un enfatizó la necesidad estratégica y revolucionaria del liderazgo monolítico y la construcción de un estado socialista fuerte que tenga ciencia y tecnología superiores, una economía fuerte, que sea civilizado y tenga un componente político-militar como asuntos de grave preocupación nacional.

Kim Jong Un aprovechó la oportunidad que le brindó el 7º Congreso del PTC para proclamar a Corea del Norte y al resto del mundo que su liderazgo monolítico se había realizado. A pesar de esto, las perspectivas de utilizar con éxito su “brillante plan” para hacer realidad su visión para Corea del Norte en el siglo XXI a través de la selección estratégica de la línea Byungjin parecen bastante sombrías. La publicación del East Asia Institute de junio de 2010, The Future of North Korea 2032: The Co-evolutionary Strategy for Advancement, proporciona una mayor perspectiva. Esta publicación, coeditada con Jo Dong-Ho, proporciona un plan para el siglo XXI que sería capaz de iluminar el futuro, de otro modo sombrío, de Corea del Norte. De 2008 a 2011, Corea del Norte necesitaría alejarse de la política Songun. Luego vendría la primera fase, durante la cual Corea del Norte se reformaría a través de una estrategia coevolutiva para el avance de 2012 a 2021, seguida de una segunda fase que involucraría una compleja matriz de estrategia coevolutiva para el avance de 2022 a 2032. También recomendamos que las autoridades norcoreanas consulten nuestro plan para diseñar adecuadamente una estrategia para su supervivencia en el siglo XXI.

Sin embargo, si la visión de Kim Jong Un de una Corea del Norte brillante y espléndida en el siglo XXI ha de implementarse, entonces se debe hacer un esfuerzo inmediato para cambiar su plan y su línea Byungjin para que se adhieran a la realidad del siglo XXI, tanto a nivel nacional como internacional. En primer lugar, en lugar de centrarse en el plan de seguridad nacional excesivo del camino económico y nuclear que no se ajusta a la era actual, Corea del Norte necesita cambiar hacia un plan de seguridad nacional más apropiado que no dependa de la búsqueda de armas nucleares.

El camino antes mencionado descansa firmemente en la política global del imperialismo del siglo XIX. Sin embargo, EE. UU. no está tratando de impulsar más el imperialismo al estilo del siglo XIX. Si se dijera que el siglo XIX fue un tiempo que soñó con la libertad, entonces el siglo XXI se mueve hacia un tiempo de unidad conjunta. Sin embargo, en lugar de crear un enemigo irreal e imaginario merecedor de la “política hostil de Estados Unidos hacia Corea del Norte”, e impulsar la implementación de la línea Byungjin que hasta ahora no ha logrado nada más que sanciones económicas excesivas, Corea del Norte debería seguir un camino del siglo XXI que promueva la seguridad y la prosperidad a través de armamento convencional. Cuanto más tarde Corea del Norte en hacer este cambio, más se intensificarán los problemas en torno al “liderazgo monolítico”.

Corea del Norte necesita dar un nuevo comienzo teniendo en cuenta las realidades nacionales e internacionales del siglo XXI, que se están alejando rápidamente de los sueños de una potencia unificada bajo los “Tres Principios de Unificación” que sirvieron de base para la revolución durante el último medio siglo. Corea del Norte debe deshacerse del legado del siglo XX, que incluyó un plan de reunificación federalista que se lograría fortaleciendo las capacidades revolucionarias de Corea del Norte, y la “Teoría de la Unificación Institucional”, que se basa en la premisa del colapso de Corea del Norte y del Sur. En cambio, Corea del Norte debe diseñar y luego implementar un plan de unificación a gran escala construido en torno a una red cooperativa y adecuado para el siglo XXI.

Como sugiere la publicación del EAI, Future of North Korea 2032: The Co-evolutionary Strategy for Advancement, Corea del Norte debe reestructurar nuevamente su enfoque cuádruple en ciencia y tecnología superiores, una economía fuerte, ser civilizado y tener un componente político-militar. Esta estrategia es una mezcla complicada de creación de una unión de estados del siglo XXI y un país rico y poderoso que recuerda al siglo XIX, para alinearlo con los tres pasos de la estrategia coevolutiva para el avance.

Si Corea del Norte hace este esfuerzo, podríamos ver un 8º Congreso del Partido en un futuro cercano. En caso de tal evento, esperaríamos que se presentara un nuevo plan que mostrara el futuro brillante que Corea del Norte aún podría tener en el siglo XXI. Para que esto se haga realidad, sin embargo, Corea del Norte debería emprender un esfuerzo colaborativo y coevolutivo con Corea del Sur y otros países vecinos. ■

Autores

Young-Sun Ha es el Presidente del Consejo de Administración del East Asia Institute, y también profesor emérito de la Universidad Nacional de Seúl. Actualmente se desempeña como miembro del Panel Nacional de Asesoramiento de Seguridad Nacional civil del Presidente Park Geun-hye. El Dr. Ha recibió su doctorado en ciencias políticas de la Universidad de Washington.

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