[专栏] 经济之外，中国在安全事务上仍不明朗且犹豫不决

中国给韩国留下了怎样的印象？一个国家的形象是通过访问和亲身体验，以及通过对该国领导人、政策和事件的信息形成的。这些印象比可能更容易改变的对当前问题的公众情绪更为根深蒂固。

当一个国家的人民对另一个国家形成基本认知时，往往会将其视为一个单一的政治实体。该国的实力、历史中植入的集体记忆、生存本能、主权意识和情感等基本因素，在我们如何解读出现的任何问题时都起着重要作用。

韩国人对中国的务实看法

韩国人对中国的印象集中在经济方面。因此，韩国人对中国持相对务实的看法。自1992年两国关系正常化以来，韩国经济迅速与中国经济紧密相连。2004年，中国超过美国成为韩国最大的贸易伙伴，目前韩国25%的出口流向中国市场，而美国占18%，日本仅占7%。随着贸易、投资、旅游、娱乐和服务业对中国的依赖日益加深，许多人对中国经济放缓对韩国经济不可避免的影响感到担忧。

根据东亚研究所（EAI）2015年进行的一项关于韩国身份认同的民意调查，当被问及在未来十年内，中国、日本、俄罗斯、朝鲜和美国哪个国家将对韩国影响最大时，70%的人选择了中国，而只有13%的人选择了美国。十年前（2005年）提出同样问题时，41%的人选择了中国，31%的人选择了美国，这表明认为中国对韩国影响日益增长的韩国人数量将持续增加。

此外，当被问及一个国家的影响力在未来十年是会增加、保持不变还是会减少时，80%的韩国人表示中国的 But 影响力未来会增加，而只有29%的人对美国持相同看法。尽管没有人确切知道中国的增长何时会达到顶峰，但中国经济的规模如此之大，似乎意味着它将在相当长一段时间内对韩国经济拥有巨大的影响力。

国际货币基金组织（IMF）在2014年宣布，按购买力平价（PPP）计算，中国的国内生产总值（GDP）为17.6万亿美元，超过了美国的17.4万亿美元。预计中国也将在2025年左右在名义GDP方面超过美国。鉴于韩国与中国地缘相近且高度依赖中国，韩国自然会倾向于中国。

谁将帮助统一？

另一方面，在安全问题上，韩国人认为中国是不确定和犹豫不决的。2008年，前总统李明博和胡锦涛将韩中关系提升为“战略合作伙伴关系”，双方同意不仅在经济和文化领域加强合作，还在政治和安全领域加强合作。然而，在“天安舰”沉没和延坪岛炮击事件后，中国似乎优先考虑了朝鲜。

五年后的2013年，朴槿惠总统和习近平主席通过了《韩中未来展望联合声明》，旨在促进两国在各种问题上的战略沟通，以增进互信，并包括了外交部长定期互访、建立热线以及副部长级战略对话等措施。

然而，在朝鲜1月份进行第四次核试验和2月份进行导弹试验后，中国似乎表现谨慎，仅在最后一刻才予以合作。鉴于中国对朝韩两国都采取模棱两可的政策，韩国在安全领域别无选择，只能依赖美国。韩中安全合作将继续面临某些根本性的限制。

根据去年的EAI调查，当被问及哪个国家将有助于朝鲜半岛的统一时，44%的韩国人选择了美国（这一比例甚至高于选择本国韩国的32%），而12%的人选择了中国。尽管在安全领域对中国的印象不佳，但在被问及必须改善与中国关系的领域时，70%的韩国人仍回答是经济，只有16%的人选择了安全。

美国人倾向于将中国视为威胁。这既是因为担心中国的军事和经济硬实力可能取代美国主导的亚太地区秩序，也是因为反对中国模式的扩散，即经济增长与民主转型不并存。

由于西方现代性建立在工业革命和民主革命的基础上，经济发展必然导致民主转型的观念根植于西方思想。民主价值观和制度的传播是美国外交政策的重要目标。欧洲也视人权和民主为善治的关键，并要求发展中国家以采纳民主价值观作为援助条件。

然而，中国并未表现出向西方式民主过渡的迹象，因为中国政府似乎能够满足其14亿公民的需求并相对有效地管理国家。在其发展合作中，中国也奉行不干涉政策，支持发展中国家的威权政府，同时努力获取能源和增加贸易。

与西方对中国的国内和国际政治地位感到不安不同，韩国并不使用西方式的民主标准来衡量中国的政治体制。韩国曾长期处于中华文明圈内，两国在道德和社会层面共享儒家思想，而非西方个人主义。

因此，韩国人比大多数人更能理解马丁·雅克（Martin Jacques）的观点，他认为“中国是一个文明型国家，而非民族国家。中国人民从作为中华文明的守护者或保护者的国家那里获得权威和合法性，而不是出于民主责任感。”因此，韩国人不太倾向于争论中国政治的利弊。

尽管如此，中国驻韩国大使在会见在野党共同民主党代表时反对部署“萨德”（THAAD，末段高空区域防御系统）的言论，以及其他中国高级官员的威胁性言论，都激怒了韩国人的主权意识。

认识到韩国对这些言论的抵制，中国派遣了朝鲜半岛事务特别代表武大伟，中国政府转而采取了更具说服力的策略。然而，当中国的核心利益与韩国的利益不同时，中国很可能会继续采取粗暴强硬的外交手段，而不是软性的公众外交。如果事实果真如此，那么对侵犯主权敏感的韩国人可能会变得更加反华。

如果与中国的经济合作是绿灯，那么安全合作就是黄灯。傲慢的中国则是红灯。中国需要理解韩国人民对其国家的复杂看法，如果能找到共同利益，韩中关系就能进一步发展。■

作者

李淑贞是东亚研究所所长，成均馆大学教授。李博士目前在韩国政府担任顾问职务，包括总统国家安保咨询团、总统统一准备委员会，以及外交部、统一部和韩国国际合作机构（KOICA）的委员会。她还作为三边委员会、理事会理事会以及许多其他关于研究和政策研究的跨国网络的成员参与其中。李博士本科毕业于延世大学，在哈佛大学获得社会学硕士和博士学位。

致谢

本专栏最初于2016年3月23日以韩语形式发表在《韩国经济杂志》上，可在此处查阅。

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东亚研究所（EAI）是韩国一家非营利性独立研究机构。本文内容不一定反映EAI的观点。