[Колонка] Обращение Ким Чен Ына в Новый год и ядерные испытания: прелюдия к «амбициозному плану»

Ён-Сун Ха является председателем правления Института Восточной Азии, а также почетным профессором Сеульского национального университета. В настоящее время он является членом гражданской Консультативной группы по национальной безопасности при президенте Пак Кын Хе. Доктор Ха получил степень доктора философии в области политологии в Вашингтонском университете.

Опубликовано новогоднее обращение первого секретаря Трудовой партии Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР) Ким Чен Ына. Не прошло и недели, как были проведены четвертые ядерные испытания страны. Как и ожидалось, объяснения, как в Корее, так и за рубежом, были поверхностными и запутанными. Чтобы правильно понять новогоднее обращение и ядерные испытания, мы должны выйти за рамки поверхностных объяснений словесных формулировок или анализа содержания. Вместо этого нам нужно тщательно интерпретировать, как они видят текущее положение дел в своей стране и с каким духом они стремятся добиться благоприятных результатов, вникая в умы и сердца разработчиков политики КНДР. После этого мы должны окончательно судить о том, какое влияние окажут усилия КНДР на текущую ситуацию.

Наиболее важной характеристикой новогоднего обращения этого года является то, что оно является прелюдией к Седьмому съезду Трудовой партии Кореи, который состоится впервые за тридцать шесть лет. Боевой лозунг партии и народа в 2016 году очевиден: «Давайте откроем золотой век строительства процветающей нации в этом году, когда состоится Седьмой съезд Трудовой партии Кореи!» Обращение также уведомляет о том, что «Съезд с гордостью рассмотрит успехи, достигнутые нашей Партией в революции и строительстве под мудрым руководством великих вождей, и развернет амбициозный план по ускорению окончательной победы нашей революции». Следовательно, новогоднее обращение этого года можно рассматривать как предварительный взгляд на план как на 2016 год, так и на Седьмой съезд Трудовой партии.

Внутренний план: сильная страна, основанная на экономике, политике, военном деле и культуре

Новогоднее обращение 2016 года начинается с краткого перечисления достижений предыдущего года, а затем переходит к разработке плана на этот год в рамках трех революционных возможностей — Северная Корея, Южная Корея и мир, которые формируют основные взгляды политиков КНДР с 1960-х годов. Начиная с внутреннего плана, Ким Чен Ын сначала подчеркнул: «Мы должны сосредоточить все наши усилия на создании экономического гиганта, чтобы добиться нового поворота в развитии экономики страны и улучшении уровня жизни народа», и в свете этого продолжил: «Наша Партия считает улучшение условий жизни народа наиболее важным из многочисленных государственных дел». В новогоднем обращении 2014 года было сделано следующее заявление: «Укрепление оборонного потенциала является самым важным из всех государственных дел, а достоинство страны, счастье народа и мир зависят от мощного оружия».

Однако план не сильно отличается от политики четырех основных направлений: экономика, политическая идеология, военное дело и культура. Подчеркивается построение экономически сильной страны наряду с социалистической политической идеологией, оборонным потенциалом страны и созданием лучшей культуры. Кроме того, чтобы «открыть расцвет цивилизации эпохи Трудовой партии» в этом году, через Седьмой съезд Трудовой партии, делается акцент на превосходстве коллективистской конкуренции и самодостаточности для построения сильной социалистической страны.

План объединения: приверженность самодостаточности, миру, великому национальному единству

Далее, в новогоднем обращении также излагается план «национального воссоединения и улучшения межкорейских отношений». Этот план повторяет три основных принципа самодостаточности, мира и великого национального единства из Совместного коммюнике от 4 июля. Во-первых, Ким Чен Ын заявляет: «Мы должны отвергнуть иностранное вмешательство и решать вопросы межкорейских отношений и национального воссоединения независимо, в соответствии с чаяниями и требованиями нации». Он продолжает: «Власти Южной Кореи должны прекратить такой унизительный акт, как поездки по иностранным странам, выпрашивая сотрудничество в решении внутренних вопросов нации». Переходя ко второму принципу, он заявляет: «Фундаментальным для осуществления воссоединения страны является предотвращение опасности войны и обеспечение мира и безопасности на Корейском полуострове», и позже добавляет: «США и власти Южной Кореи должны прекратить свои чрезвычайно опасные агрессивные военные учения и приостановить акты военной провокации, обостряющие напряженность на Корейском полуострове». По третьему принципу Ким Чен Ын заявляет: «Если они искренне стремятся к улучшению межкорейских отношений и мирному воссоединению страны, власти Южной Кореи не должны стремиться к бессмысленной конфронтации систем, а должны дать понять, что они намерены искренне уважать и выполнять три принципа национального воссоединения, Совместную декларацию от 15 июня и Декларацию от 4 октября». Он также заявил: «Мы также проведем откровенное обсуждение вопроса о воссоединении, одного из национальных вопросов, с любым, кто искренне желает национального примирения и единства, мира и воссоединения». Чтобы правильно прочитать этот план, мы должны прежде всего отметить, что стратегия КНДР в отношении Южной Кореи осуществляется по трем направлениям: дипломатия, военное дело и политика. Во-вторых, мы должны обратить внимание на тот факт, что когда КНДР говорит «любой», она на самом деле не имеет в виду это, а скорее указывает на своего оппонента, который должен следовать стилю КНДР в отношении самодостаточности и мира. Следовательно, межкорейские отношения в 2016 году нельзя упрощать до пессимизма и ожидания военных напряжений или оптимизма с надеждой на примирительное сотрудничество. Вместо того чтобы рассматривать отношения как одномерные, их следует рассматривать с трехмерной комплексной точки зрения. Кроме того, необходимо подготовить политику, которая правильно понимает и реагирует на разговоры КНДР о «любом».

Международный план: мирный договор с США и ядерные испытания

Наконец, в новогоднем обращении представлен план укрепления международного потенциала КНДР, в котором говорится, что США должны отказаться от своей «враждебной политики по отношению к КНДР», и далее выдвигается требование заменить «Соглашение о перемирии мирным договором для устранения опасности войны, снижения напряженности и создания мирной обстановки на Корейском полуострове». Далее в обращении говорится: «Наша Партия и правительство нашей Республики будут и дальше укреплять солидарность с народами мира, выступающими против агрессии и войны, господства и подчинения, и развивать отношения дружбы и сотрудничества со всеми странами, которые уважают наш национальный суверенитет и дружественны нам».

В заявлении, опубликованном 17 октября 2015 года, представитель Министерства иностранных дел КНДР заявил: «Существует два пути обеспечения мира на полуострове. Первый путь — это путь холодной войны, в котором КНДР должна всячески укреплять свой потенциал самообороны, опираясь на свою ядерную силу как на стержень, чтобы справиться с возросшей ядерной угрозой и военными провокациями со стороны США». Представитель продолжил: «Другой путь заключается в том, чтобы США отказались от своей враждебной политики по отношению к КНДР и откликнулись на призыв к заключению мирного договора с последней, чтобы обеспечить подлинный и прочный мир, основанный на доверии». Кроме того, представитель ясно дал понять, что если США уклонятся от заключения мирного соглашения, то они увидят лишь «безграничное укрепление ядерного сдерживания КНДР». Получив негативный ответ от США, которые продолжают сомневаться в искренности КНДР, представитель МИД КНДР продолжал повторять ранее сделанные комментарии и 16 декабря 2015 года подтвердил, что если мирный договор с США не будет заключен, то КНДР не намерена отказываться от своего ядерного оружия.

КНДР провела свое четвертое испытание ядерного оружия 6 января 2016 года. Последовавшее заявление правительства ясно дало понять, что «Ни приостановка ядерных разработок, ни ядерное разоружение со стороны КНДР невозможны, пока США не откажутся от своей злобной враждебной политики по отношению к первой. Армия и народ КНДР будут неуклонно наращивать свое справедливое ядерное сдерживание как по качеству, так и по количеству, чтобы надежно гарантировать будущее революционной причины чучхе на все времена». Однако, в отличие от их ожиданий, если они продолжат укреплять свой ядерный потенциал, экономическое будущее КНДР с каждым шагом будет становиться все более мрачным.

Анахроничный план в стиле XIX века

«Амбициозный план» КНДР, описанный в новогоднем обращении 2016 года, больше соответствует девятнадцатому веку, чем двадцать первому. Страны Восточной Азии слишком поздно начали строить современные государства, используя стратегию развития внутренней самодостаточности и поиска независимой военной и экономической мощи, чтобы выжить в своих современных столкновениях с европейскими странами, которые двигались к колонизации Востока. В конце концов, Япония преуспела, Корея потерпела неудачу, а Китай пережил период хаоса. Государства Азиатско-Тихоокеанского региона двадцать первого века сохранили сильные стороны плана девятнадцатого века, одновременно занимаясь разработкой нового плана для восполнения его слабостей, чтобы создать нечто подходящее для двадцать первого века. Актеры, использующие этот новый план, — это сетевые государства, которые начали сливаться в матрицу современных государств. Международная арена в нынешнюю эпоху стала сложной, где такие понятия, как развивающаяся культура, экологический баланс, знания передовых технологий и совместное управление, переплетаются со старыми понятиями национального процветания и военной мощи, дополняя их пределы. Действия актеров на этой новой сцене включают конкуренцию, сотрудничество и совместную эволюцию, которые подходят для нового ландшафта пригодности в международных отношениях двадцать первого века. В такой среде КНДР будет трудно найти свое место, используя план девятнадцатого века.

Необходим новый план в стиле XXI века

«Амбициозный план», который КНДР объявит на Седьмом съезде Трудовой партии Кореи, должен быть подготовлен в два этапа, как подробно описано в книге «Будущее Северной Кореи 2032: Стратегия совместной эволюции для прогресса», подготовленной Институтом Восточной Азии. На первом этапе КНДР придется придерживаться трехсторонней стратегии выживания, переосмыслив свои четыре основные направления на основе параллельной стратегии безопасности без ядерного оружия и экономического развития. Кроме того, экономическое развитие КНДР должно планироваться с учетом того, что межкорейские отношения должны включать сотрудничество, основанное на национальности, а не на классе. Во-вторых, КНДР должна преодолеть устаревшее различие между социализмом и капитализмом и одновременно использовать передовые капиталистические страны, такие как США и Япония, и передовую социалистическую страну — Китай. Однако одних усилий для успеха на первом этапе недостаточно для успешного выживания в новом Азиатско-Тихоокеанском порядке двадцать первого века. Поэтому необходимо разработать новый трансформационный план, подходящий для ландшафта пригодности нового века, и это напрямую связано со вторым этапом.

Если, вместо своего нынешнего «амбициозного плана», КНДР желает построить восходящую нацию двадцать первого века и разработать новый план, подходящий для двадцать первого века, приоритет должен быть отдан ее собственным независимым усилиям. В то же время Республика Корея должна заручиться помощью соответствующих соседних стран, включая США, Китай, Японию и Россию, для усиления санкций и сдерживания против плохих выборов КНДР, таких как разработка ядерного оружия, одновременно продвигая совместные эволюционные усилия для новой политики, которая может помочь КНДР сделать позитивный выбор, такой как новая политика «бёнъин», основанная на безъядерной национальной безопасности и экономическом развитии. ■

Благодарность

Эта колонка была первоначально опубликована на корейском языке на веб-сайте EAI 7 января 2016 года и доступна по адресу здесь.

[Колонка EAI] представляет свежие, конструктивные мнения и предложения по политике в отношении корейского общества и политики, а также вопросов безопасности в Восточной Азии и международных отношений от признанных экспертов. Пожалуйста, укажите источник этой статьи, если она используется в качестве цитаты.

EAI — некоммерческая и независимая исследовательская организация в Корее. Содержание этой статьи не обязательно отражает взгляды EAI.