朝鲜日益增长的威胁认知与对韩美同盟的支持

摘自 EAI 韩国公众舆论评论 (2009年2月调查)

朝鲜日益增长的威胁认知与对韩美同盟的支持

自2002年以来，EAI公众舆论研究中心一直致力于分析和评估韩国公众对韩美同盟和朝鲜核危机等各种安全问题的看法。2009年2月，在奥巴马政府刚刚就职以及朝鲜可能进行导弹发射的当前危机背景下，该中心着手了解和解读韩国公众对韩美同盟和美国世界领导力等关键问题的看法。以下是一些重要发现。

韩美同盟的主要特点是，随着安全局势变得越来越不确定，韩国人对同盟的支持率也随之增加。在这方面，随着朝鲜核危机的加剧，对同盟的支持率有所上升。相反，当朝韩关系经历缓和期时，我们看到对同盟的支持率有所下降。

图1)国家安全担忧 / 自2000年以来韩美同盟的公众支持率

数据来源：韩民族日报（2000年）、EAI·中央日报（2002年）、EAI·CCFR（2004年）、BBC·GlobeScan·EAI·每日经济新闻，全球议题监测国际调查（2006-2007年）、EAI·韩国研究，李明博总统就职一周年公众舆论调查（2009年2月21日）

从图1可以看出，在2002年（当时因美军车辆碾死两名韩国女学生事件引发反美情绪高涨）至2006年核危机高峰期，随着对国家安全的担忧程度从18.9%上升到63.8%，对同盟的支持率从32.0%上升到48.8%。国家安全担忧是通过受访者在1-5的量表上选择4或5的百分比来衡量的（1表示‘完全不担心’，5表示‘非常担心’，3表示‘既不担心也不不担心’）。同盟支持率是通过受访者在0-10的量表上选择6至10的百分比来衡量的（0表示‘最支持摆脱美国影响’，10表示‘最支持加强韩美同盟’，5表示‘中间立场’）。然而，次年，随着朝韩关系改善，同盟支持率下降至34.9%。目前，由于朝鲜导弹试射前景导致朝韩关系紧张，截至2月份的调查显示，同盟支持率上升至43.7%。结果清楚地表明，随着安全威胁的增加，人们对双边同盟的需求感受越发强烈。因此，它被视为威慑朝鲜威胁的安全阀。

从2004年至2006年的民意调查来看，随着朝鲜核危机的恶化，韩国人对美国全球领导力的评价有所下降，而对同盟的支持率却有所上升。图2显示，认为美国在世界上发挥积极作用的人的比例从2004年的51.9%稳步下降至2005年的44.4%，再到2006年的35.3%。由此可见，韩国公众对美国领导力并未表现出多大信心。然而，由于在威慑朝鲜威胁方面的巨大安全利益，他们确实为双边同盟提供了“有条件的”支持。

图2)韩国公众对美国和中国国际角色的积极评价（%）

数据来源：BBC·GlobeScan·EAI·每日经济新闻，全球议题监测国际调查（2004-2007年） EAI·韩国研究，李明博总统就职一周年公众舆论调查（2009年2月21日）

自2007年以来，韩国人对美国世界领导力的看法一直在改变。直到2006年，对韩美同盟的支持都强调“安全利益”。然而，我们看到目前的这种支持是基于对美国国际领导力的信心。对美国领导力日益增长的信心不仅在韩国，而且在全球范围内都普遍存在。值得注意的是，在布什政府的第二个任期内，由于受到广泛批评，此前单边主义政策逐渐减少。然后在最近的总统竞选中，奥巴马总统承诺扭转布什政府的单边外交政策。在图2中，从2006年开始，随着美国领导力恢复公众信心，对美国国际角色的积极评价在2007年12月的调查中上升至49.8%。在奥巴马政府就职后进行的2009年2月的调查中，对美国国际角色的积极评价上升至57.4%。由此我们可以推断，当今韩美同盟的加强得到了韩国公众对美国积极世界领导力认知的支持。

问题

韩美同盟“我们想了解您对理想的韩美关系的看法。在0到10的量表上，如果您支持‘摆脱美国影响’，请选择0；如果您支持‘加强韩美同盟’，请选择10；如果您支持‘中间立场’，请选择5。您可以选择0到10之间的任何数字。”

国家安全担忧“您对当今韩国国家安全有多担忧？在1到5的量表上，如果您‘完全不担心’，请选择1；如果您‘非常担心’，请选择5；如果您‘既不担心也不不担心’，请选择3。您可以选择1到5之间的任何数字。”

对美国和中国国际角色的评价“请问您认为美国[中国]在世界上发挥的是主要积极影响还是主要消极影响？”

撰写人：EAI公众舆论研究中心的韩宇正（Hanwool Jeong）和郑元哲（Wonchil Chung）

翻译：崔恩惠（Eun Hae Choi）和斯蒂芬·兰杰（Stephen Ranger），并得到Jasmine Begin Marchand、孙亨泽（Hyong Tak Son）、刘正善（Jayne Jungsun Yoo）和康恩惠（Eunice Kang）的协助