北朝鮮の脅威認識の高まりと韓米同盟への支持

EAI韓国世論レビュー（2009年2月調査）からの抜粋

北朝鮮の脅威認識の高まりと韓米同盟への支持

2002年以来、EAI公共意見調査センターは、韓米同盟や北朝鮮の核危機といった様々な安全保障問題に対する韓国国民の意見を分析・評価してきました。2009年2月には、オバマ政権の最近の発足、そして北朝鮮によるミサイル発射の可能性という現在の危機という文脈の中で、センターは韓米同盟と世界のリーダーシップにおける米国というこれらの主要問題に対する韓国国民の意見を理解し解釈することを目指しました。以下に重要な調査結果を示します。

韓米同盟の主な特徴は、安全保障状況がより不確実になるにつれて、韓国国民の同盟への支持が高まるということです。この点で、北朝鮮の核危機の激しさが増すにつれて、同盟への支持率は上昇しました。逆に、南北朝鮮関係が緊張緩和の時期を迎えた際には、同盟への支持の低下が見られます。

図1）安全保障への懸念／2000年以降の韓米同盟への国民の支持

データ：ハンギョレ新聞（2000年）、EAI・中央日報（2002年）、EAI・CCFR（2004年）、BBC・GlobeScan・EAI・毎日経済新聞、グローバル・イシュー・モニター国際調査（2006-2007年）、EAI・韓国リサーチ、李大統領就任1周年国民意識調査（2009年2月21日）

図1を見ると、2002年（米軍車両による韓国の女子生徒2名の死亡事故後の反米感情のピーク時）から2006年の核危機ピーク時まで、安全保障への懸念が18.9%から63.8%に増加するにつれて、同盟への支持は32.0%から48.8%に増加したことがわかります。安全保障への懸念は、回答者のうち1～5の尺度（1を「全く懸念していない」、5を「非常に懸念している」、3を「懸念も懸念していないわけでもない」）で4または5と回答した割合で測定されました。同盟への支持は、回答者のうち0～10の尺度（0を「米国の影響からの独立を最も強く支持」、10を「韓米同盟の強化を最も強く支持」、5を「中立」）で6～10と回答した割合で測定されました。しかし、翌年には北朝鮮との関係が改善したため、同盟への支持は34.9%に低下しました。現在、北朝鮮のミサイル発射の可能性をめぐって南北朝鮮関係が緊張しているため、同盟への支持が増加しており、2月調査時点では43.7%となっています。この結果は、安全保障上の脅威が増大するにつれて、二国間同盟の必要性がより強く感じられることを明確に示しています。このように、北朝鮮の脅威を抑止するための安全弁として認識されています。

2004年から2006年の世論調査を見ると、北朝鮮の核危機が悪化するにつれて、米国による世界的なリーダーシップに対する韓国国民の評価は低下しましたが、同盟への支持は増加しました。図2は、世界において米国が肯定的な役割を果たしていると考える人の割合が、2004年の51.9%から2005年には44.4%、そして2006年には35.3%へと着実に減少したことを示しています。ここから、韓国国民は米国のリーダーシップにあまり信頼を寄せていなかったことがわかります。しかし、彼らは北朝鮮の脅威を抑止するための圧倒的な安全保障上の利益のために、二国間同盟に対して「条件付き支持」を提供していました。

図2）米中両国の国際的役割に対する韓国国民の肯定的な評価（％）

データ：BBC・GlobeScan・EAI・毎日経済新聞、グローバル・イシュー・モニター国際調査（2004-2007年） EAI・韓国リサーチ、李大統領就任1周年国民意識調査（2009年2月21日）

2007年以降、韓国国民は世界のリーダーシップにおける米国に対する見方を変えています。2006年までは、韓米同盟への支持は「安全保障上の利益」を強調していました。しかし、現在の支持は米国の国際的リーダーシップへの信頼に基づいていることがわかります。米国のリーダーシップへの信頼の高まりは、韓国だけでなく世界中で見られる現象です。ブッシュ政権の第2期中に、以前の一方的政策が激しい批判を受けて徐々に廃止されていったことに留意すべきです。その後、最近の大統領選挙運動中に、オバマ大統領はブッシュ政権の一方的外交政策を覆すことを公約しました。図2では、2006年から米国によるリーダーシップが国民の信頼を回復するにつれて、米国の国際的役割に対する肯定的な評価は2007年12月の調査で49.8%に上昇しました。オバマ政権発足後の2009年2月に実施された調査では、米国の国際的役割に対する肯定的な評価は57.4%に上昇しました。ここから、今日の韓米同盟への強化された支持は、世界のリーダーシップにおける肯定的な認識という韓国国民の認識によって助けられていると推測できます。

質問

韓米同盟「望ましい韓米関係について、あなたの見解をお伺いします。0から10の尺度で、「米国の影響からの独立」を支持する場合は0、「韓米同盟の強化」を支持する場合は10、「中立」を支持する場合は5としてください。0から10までの任意の数を選択できます。」

安全保障への懸念「今日の朝鮮半島の安全保障について、どの程度懸念していますか。1から5の尺度で、「全く懸念していない」場合は1、「非常に懸念している」場合は5、「懸念も懸念していないわけでもない」場合は3としてください。1から5までの任意の数を選択できます。」

米中両国の国際的役割の評価「米国（中国）が世界に主に肯定的な影響を与えていると思いますか、それとも主に否定的な影響を与えていると思いますか。」

執筆：EAI公共意見調査センター チョン・ハヌル、チェ・ウォンチル

翻訳：チェ・ウンヘ、ステファン・レンジャー（ジャスミン・ビギン・マルシャンド、ソン・ヒョンタク、ジェイン・ユンソン・ユ、ユン・イス・カン協力）