Изменение общественного мнения в Южной Корее в отношении США

Автор

Наэ-Ён Ли
(Кафедра политологии, Университет Корё, nylee@korea.ac.kr)

Доклад подготовлен для семинара «Америка под вопросом: Корейская демократия и вызовы неприменения ядерного оружия на полуострове», 10-11 мая 2005 г., Сеул, Корея.

На протяжении последней половины века альянс между Республикой Корея и США считался большим успехом. Этот альянс служил эффективной системой безопасности для сдерживания северокорейской агрессии. Кроме того, он способствовал созданию стабильной среды для экономического динамизма и демократической консолидации в Южной Корее. Однако альянс сейчас находится на перепутье. Изменение глобальной и региональной стратегической обстановки в Северо-Восточной Азии, растущий разрыв в восприятии угроз со стороны Северной Кореи между Соединенными Штатами и Южной Кореей, а также расхождение в политике двух правительств породили напряженность, раскол и взаимное недоверие между двумя союзниками. Следовательно, будущее альянса между США и Республикой Корея вызывает все больше сомнений и пессимизма. На недавней академической конференции исследователь Института Катона Дуг Бандоу заявил, что США не имеют жизненно важных интересов в Корее, которые оправдывали бы огромные затраты и жертвы, и что двум странам необходимо готовиться к разводу (Bandow, 2005).

В последнее время появилось много признаков разногласий в двусторонних отношениях. В марте прошлого года президент Ро Му Хён объявил, что Южная Корея должна играть роль «балансира» в Северо-Восточной Азии. Хотя корейское правительство утверждает, что региональная роль балансира основана на прочном альянсе между Кореей и США, критики утверждают, что позиция Ро подрывает полувековой альянс и что Сеул может создать впечатление ослабления связей с Вашингтоном и сохранения нейтральной позиции по отношению к Вашингтону или Пекину по региональным вопросам.1 В начале апреля командование силами США в Корее (USFK) объявило, что оно сократит до 1000 рабочих мест южнокорейских сотрудников на американских военных базах и может вывести часть боевой техники с полуострова из-за сокращения финансовой поддержки со стороны Южной Кореи.

Более того, значительное ослабление общественной поддержки альянса считается дальнейшим препятствием для него. Недавняя волна антиамериканизма в Южной Корее вызвала раскол в альянсе между Республикой Корея и США.2 Антиамериканизм в Корее внезапно привлек к себе внимание после «свечных протестов» в ноябре и декабре 2002 года в Сеуле. Всплеск антиамериканизма в декабре 2002 года качественно отличался по масштабу и продолжительности от предыдущих инцидентов, проявлявших антиамериканские настроения. Это была, безусловно, самая крупная антиамериканская демонстрация, когда-либо проводившаяся в Южной Корее. По мере роста антиамериканизма в Южной Корее росла и напряженность на Корейском полуострове, в основном из-за заявления Северной Кореи о возобновлении своей ядерной оружейной программы. В прошлом существовала общая закономерность увеличения общественной поддержки альянса между Республикой Корея и США всякий раз, когда возникала угроза национальной безопасности. В декабре 2002 года антиамериканизм продолжал расти, несмотря на ядерный тупик с Северной Кореей.

Многие журналисты как в Южной Корее, так и в Соединенных Штатах сообщали, что растущий антиамериканизм, несмотря на возрастающие угрозы безопасности со стороны Северной Кореи, нанес серьезный ущерб альянсу между Республикой Корея и США. Они утверждали, что антиамериканизм в Южной Корее отражает негативный образ Южной Кореи в глазах американской общественности и правительства США и может привести к негативным последствиям, таким как вывод войск USFK.

3 Зимой 2002 года ожидалось, что антиамериканизм в Южной Корее надолго останется источником конфликтов в корейском обществе и станет препятствием для отношений между Республикой Корея и США. Однако результаты опросов общественного мнения с июня 2003 года по июль 2004 года показывают, что антиамериканизм в Южной Корее существенно ослаб. Результаты показали, что общественное мнение по поводу альянса между Республикой Корея и США и USFK изменилось с негативного на позитивное, и среди корейской общественности возникло благоприятное восприятие США и альянса между Республикой Корея и США.

Основная цель данного доклада — изучить изменения в общественном отношении и восприятии по отношению к США за последние два года. Эмпирические данные, использованные в докладе, основаны на опросах, проведенных совместно Институтом восточноазиатских исследований (East Asia Institute) и газетами Joong-Ang Daily, Hankook Daily, а также Советом по международным отношениям Чикаго (Chicago Council of Foreign Relations) в декабре 2002 года, июне 2003 года, феврале 2004 года и июле 2004 года. Опросы, проведенные четыре раза с интервалом примерно в шесть месяцев с использованием аналогичной анкеты, позволяют выявить изменения в общественном отношении к отношениям между Республикой Корея и США... (Продолжение)