米国の対する韓国世論の変化

著者

李 奈永
（高麗大学政治学科）nylee@korea.ac.kr）

2005年5月10～11日、ソウルで開催された「アメリカへの問い：朝鮮半島の韓国の民主主義と不拡散への挑戦」ワークショップのために作成された論文。

過去半世紀にわたり、韓国・米国同盟は大きな成功と見なされてきた。この同盟は、北朝鮮の侵略を抑止するための効果的な安全保障の枠組みとして機能してきた。さらに、韓国国内の経済的活力と民主的統合のための安定した環境を創出するのに役立ってきた。しかし、この同盟は今、岐路に立たされている。北東アジアにおける世界的および地域的な戦略環境の変化、北朝鮮からの脅威に対する米国と韓国の間の認識のギャップの増大、そして両政府間の政策の相違が、両同盟国間に緊張、亀裂、相互不信を生み出している。そのため、米韓同盟の将来に対する疑念と悲観論が高まっている。最近の学術会議で、ケイトー研究所の研究員ダグ・バンドウは、米国には朝鮮半島における巨額のコストと犠牲を正当化するほどの国益はなく、両国は離婚の準備をする必要があると述べた（バンドウ、2005）。

最近の両国関係における亀裂の兆候は数多く見られる。昨年3月、盧武鉉（ノ・ムヒョン）大統領は、韓国は北東アジアにおける「均衡者」の役割を果たす必要があると発表した。韓国政府は、地域的な均衡者としての役割は、強固な韓米同盟に基づくものだと主張しているが、批判者たちは、盧大統領の姿勢は半世紀にわたる同盟を揺るがしており、ソウルがワシントンとの関係を弱め、地域問題においてワシントンまたは北京との間で中立的な立場を維持しようとしているとの印象を与えかねないと論じている。1 4月初旬、在韓米軍（USFK）は、韓国からの財政支援の削減により、米軍基地で働く韓国人従業員最大1,000人を解雇する可能性があり、一部の戦闘装備を朝鮮半島から撤収させるかもしれないと発表した。

さらに、同盟に対する国民の支持の著しい低下は、同盟にとってさらなる障害を生み出すと考えられている。韓国における最近のアメリカ嫌悪（反米主義）の波は、韓米同盟に亀裂を生じさせている。2 韓国における反米主義は、2002年11月と12月にソウルで行われた「ろうそくデモ」以来、突然注目を集めるようになった。2002年12月の反米主義の急増は、それ以前に反米感情を示した事件と比較して、規模と期間において質的に異なっていた。それは、韓国で行われた史上最大の反米デモであった。韓国で反米主義が増加するにつれて、北朝鮮が核兵器計画を再開すると宣言したことにより、朝鮮半島でも緊張が高まっていた。過去には、国家安全保障への脅威が生じるたびに、韓米同盟への国民の支持が増加する一般的な傾向があった。2002年12月、北朝鮮との核の膠着状態にもかかわらず、反米主義は増大し続けた。

韓国と米国の両方の多くのジャーナリストは、北朝鮮からの安全保障上の脅威が増大しているにもかかわらず反米主義が高まっていることが、韓米同盟に大きな損害を与えたと報じた。彼らは、韓国における反米主義は、韓国の否定的なイメージを米国国民と米国政府に反映させ、米軍（USFK）の撤退のような否定的な結果につながる可能性があると主張した。

3 2002年の冬、韓国における反米主義は、韓国社会内の対立の原因として長期間続き、韓米関係の障害となると予想されていた。しかし、2003年6月から2004年7月までの世論調査の結果は、韓国における反米主義が大幅に後退したことを示している。その結果は、韓米同盟と米軍（USFK）に対する世論が否定的から肯定的へと逆転し、韓国国民の間で米国と韓米同盟に対する好意的な認識が生じたことを示した。

本稿の主な目的は、過去2年間の米国に対する国民の態度と認識の変化を検証することである。本稿で使用される実証データは、2002年12月、2003年6月、2004年2月、および2004年7月に、東アジア研究所と中央日報、韓国日報、シカゴ国際問題評議会が共同で実施した世論調査に基づいている。約6ヶ月の間隔で4回実施され、同様の質問票が使用された世論調査の結果は、韓米関係に対する国民の態度の変化を discern するのに役立つ...（続く）