[EAI Roundtable] Discussion for Support to Ukraine

YouTube 링크 : https://www.youtube.com/watch?v=M03yOOTNRBk

1. Q&A Session

4月17日、東アジア研究所は、ウクライナの平和と復興への韓国の潜在的な貢献について議論するための円卓会議を主催しました。会議には、ウクライナ国会議員のソロミヤ・ボブロフスカ氏、ウクライナにおけるナショナル・デモクラティック・インスティテュート（NDI）のシニア・レジデント・カントリー・ディレクターであるマルチン・ワレツキ氏、キエフの反汚職行動センター理事のオレナ・ハルシカ氏が参加しました。発表者は、ウクライナ戦争を規範と価値観の戦争と定義し、民主主義の勝利を促進する上での国際社会の重要性を強調しました。韓国からは、安哲秀（第21代国会議員、国民の力党）、千載洙（EAI国家安全保障センター長、ソウル大学教授）、車哲鉉（峨山政策研究院首席研究員）、金正勲（北朝鮮大学院大学教授）、李淑鍾（東アジア研究所上級研究員）、朴源坤（EAI北朝鮮研究センター長、梨花女子大学教授）、尹智鉉（韓国国際協力団総裁）らが参加し、進行中のウクライナ戦争の見通しや平和交渉の可能性について議論しました。ウクライナへのより効果的な支援を提供する上での議会外交の重要性も強調されました。

2. Humanitarian Crisis in Ukraine and Ways to Unlock a More Effective Response

ウクライナ議会議員のソロミヤ・ボブロフスカ氏は、現在進行中のウクライナでの戦争により、国内で530万人が国内避難民となり、800万人が国境を越えて避難民となったと述べています。さらに、紛争により、影響を受けている地域の農地の4分の1が失われました。ボブロフスカ氏は、影響を受けた人々を支援し、紛争がウクライナの食料安全保障に悪影響を与えるのを防ぐために、人道支援が緊急に必要であると強調しています。彼女は、ウクライナの復興と再建を促進するために、国際社会が協力することを求めています。

3. Ukraine's Democratic Resilience in the Shadow of War

ウクライナにおけるナショナル・デモクラティック・インスティテュート（NDI）のシニア・レジデント・カントリー・ディレクターであるマルチン・ワレツキ氏は、ウクライナはロシアの侵略と戦っているだけでなく、民主的で主権のある未来のために戦っていると強調しています。戦争中に民主主義の成果を守る上で課題に直面しているにもかかわらず、彼は主に市民の積極的な参加により、ウクライナの未来について楽観的です。ワレツキ博士は、韓国の反汚職改革とビジネスと政治の健全なバランスを維持する経験が、ウクライナに貴重な支援を提供できると示唆しています。彼は、ウクライナがその民主主義を守るための韓国の支援を歓迎すると信じています。

4. A New Stage in Ukraine's Fight Against Corruption

ウクライナの反汚職行動センター理事のオレナ・ハルシカ氏は、電子申告制度の導入と反汚職局（NABU）や専門反汚職検察庁のような機関の設立を通じて、透明性と説明責任を促進する上で大きな進歩があったと強調しています。ハルシカ氏はまた、戦時中におけるこれらの機関の回復力も強調し、ウクライナの反汚職改革の成功を示唆しています。透明で汚職のない復興プロセスを確保するために、彼女は司法改革を優先し、オリガルヒが不当な影響力を行使するのを防ぐ必要性を強調しています。

영상 스크립트

私が国会外交統一委員会の委員であった間、ウクライナ戦争が委員会レベルで正式に議論されたことは一度もありませんでした。外務大臣が出席していましたが、質問はありませんでした。最近の米国による盗聴事件を通じて、韓国がポーランドを経由した間接的な弾薬支援を検討していることが確認されました。

それは主に間接的な援助の形をとっており、問題を公式に提起して国会から承認を得るのは困難です。韓国の間接的な援助は十分かどうか、ご意見を伺いたいと思います。政府は、韓国が人道支援を行い、ウクライナ政府に予算支援を行うこと、そして韓国がインフラ建設に非常に興味があり、戦後、ウクライナの復興に参加することに何度も言及しています。

まさに今、どのような人道支援が必要とされているのか疑問に思っています。我が政府は1億米ドルを配分しましたが、個人的には十分ではないと思いますので、ウクライナを支援するためにもっと資金を調達する必要があります。援助と支援について、数ヶ月のうちに、ウクライナからの議会友好グループが6月に韓国との交渉を開始し、お互いをより深く、より密接に理解し始める予定です。

私たちの議会間のより緊密なコミュニケーションを確立する必要があります。そして、状況をより広く理解するために、文書や書類を共有する用意があります。また、文章で状況を完全に説明するのは難しいので、ウクライナにお招きすることも歓迎します。

韓国とウクライナの議員間の関与が、どのように支援を提供できるかについての有意義な議論を開始することを願っています。議会外交は非常に重要であり、連帯のゲストでもあります。ですから、今、私たちは韓国からキエフに来る強力な代表団を連れてくるのを手伝うことができれば幸いです。

これは非常に必要とされています。ロシアは、ウクライナが完全に機能する民主主義国家となり、EUのメンバーになれば、この地域の力学は完全に変わると認識しています。ですから、私の提案は、ウクライナは自然なパートナーであるということです。ウクライナは韓国から多くを学ぶことができますが、韓国もまた、台頭する主要なヨーロッパの虎を見る可能性があります。

ウクライナへの支援、善政への投資、反汚職改革への支援は、正しいことであるだけでなく、韓国のビジネスにとっても賢明なことです。また、ウクライナは膨大で増加する退役軍人の支援を必要としていると提案します。

私たちは200万から300万人の退役軍人を予想しており、その多くは多くの革新と新技術を持って前線から戻ってきます。韓国は、自由と民主主義に情熱を持ち、革新的で、献身的なこの膨大な人々への投資として、ウクライナの大学に多くの奨学金を提供できるでしょう。

停戦または和平合意の条件というこの問題は、最終的に対処されることになるでしょう。これは、NATOまたはEU諸国がウクライナに提供する支援の程度、および中国・ロシア同盟の影響を受ける可能性が高いです。ウクライナもロシアも、この戦争で最善の結果を達成できていないため、紛争が一時的に停止するか、最終的に終結する可能性が非常に高いです。

ウクライナが停戦または和平合意のいずれかを選択した場合、譲歩できない譲歩不可能な条件が存在する可能性が高いです。この状況は、NATOまたはEUへの加盟といった現在の政策変更に関連することになるでしょう。現在の状況を考えると、ウクライナ戦争は長期化する紛争となり、最終的な結果は、同盟国かロシアかのどちらかが先に降伏するかによって決まるでしょう。

長期的な全面戦争に向かってエスカレートし続けるよりも、国連仲介の停戦の方が良い選択肢ではないでしょうか？ウクライナ人はこの可能性についてどう考えていますか？最近の世論調査によると、ウクライナ人の間ではロシアとの交渉や対話は支持されていません。

だからこそ、私たちは最前線に多大な注意を払っています。私たちは準備をしなければなりません。そして、私たちが持つ唯一の保証はNATOに加盟することです。7月のビリニュスでのNATO首脳会議で、いくつかの条件にもかかわらず、彼らが私たちを受け入れる準備ができていることを確認してくれることを願っています。

これが私たちが目指している方向であり、熱望し、準備ができていることです。世論調査によると、80％以上、あるいは90％以上がNATO加盟を支持しており、これはグレーゾーン、緩衝地帯を排除し、ロシアが現在形成しようとしている新しい地政学的な地図を描き直す選択肢の一つとなるでしょう。

これは単なる二国間の仕事ではないことを理解する必要があります。ウクライナは新興のヨーロッパの虎です。これは独裁者対世界秩序の戦争であり、目標は世界秩序を破壊することです。この戦争が終わる方法は、他の独裁者に対して、彼らの将来の行動がどうなるかというシグナルを送ることになります。なぜなら、私たちが目にしているように、民主主義国家は疲弊しており、この戦争は彼らにとってあまりにも高価だからです。

それどころか、権威主義体制は時間とともにますます団結しています。ロシアを見てください。彼らは単独で戦い始め、次にイランをドローン送付に関与させ、次に北朝鮮を弾薬で関与させ、今や中国と交渉しており、中国がどれほどロシアに物資を供給しているかはまだわかりません。

これがロシアにとって長期化する戦争であり続けるならば、他の独裁者たちが参加しやすくなるでしょう。なぜなら、ウクライナでロシアが敗北しなければ、これらの国の同様の活動が地域で可能になり、不幸にも世界秩序にドミノ効果をもたらすことになるからです。

私たちは今すぐ仕事を終わらせ、権威主義を元の場所に戻し、民主主義と世界秩序が全世界のために守られ、保護されるというメッセージを伝える必要があります。習近平国家主席は最近、ウクライナ戦争の停戦を仲介する用意があると表明し、ゼレンスキー大統領は習氏との会談に応じる用意があると表明しました。この問題における中国の関与についてのウクライナの視点に関するあなたの洞察は高く評価されます。

しかし、それでもウクライナ側はゼレンスキー大統領から習近平国家主席との会談を求める提案を中国に行い、私たちはまだ返答を待っています。ランスキー大統領のコメントでは、各会談は国家主権の尊重に基づいて行われなければならないと述べています。

ゼレンスキー大統領は現在準備ができており、熱望しており、私たちは大国チームの一員として、この招待を実現しようとしています。次に、残念ながら、2日前に、中国国防相がモスクワを訪問し、プーチン大統領と会談したというニュースを見たかもしれません。

私たちはそれについて深い懸念を抱いています。なぜなら、それは協力の準備ができていることを世界に強く示唆するからです。私たちは特に、中国で生産され、ロシアが日常的に使用しているUAVを含む軍事兵器の詳細について懸念しています。

そして、私たちはアジア諸国とより緊密に協力するようコミュニケーションを取り、求めています。韓国政府は現在、主に人道支援でウクライナを支援しています。昨年すでに1億ドルを拠出し、今年はさらに1億ドルを拠出する予定です。

戦争が終わったらすぐにプロジェクトを開始する準備もしていますが、まだ待っています。この戦争がいつ終わるか確信が持てない場合、つまり国内紛争が続く場合、将来的に悪い状況に直面する可能性があります。

懸念の1つは、汚職があると見なされている政府を支援した場合、私たちの援助が意図せずに政府内の既存の汚職に貢献する可能性があることです。ウクライナ政府への人道支援と開発支援をどのように安全に確保できるか、外国のパートナーにいくつかアドバイスを求めたいと思います。

汚職政府を支援することについては心配しません。なぜなら、ウクライナ政府は汚職していません。個々の汚職の事例に対処しているかもしれませんが、それは多くの民主主義国で見られることだと思います。ソロミヤ氏に同意しますが、シンクタンクと政治家の間のより緊密な対話が必要です。なぜなら、ウクライナのシンクタンクは世界で最高のものの一つだからです。

彼らは多くの報告書を作成していますが、それらの改革が確実に実施されるように、政治家とのアドボカシーに関与することをためらうことがあります。いつものように、実施が課題です。しかし、議長、これが会話の始まりであり、終わりではないことを確認したいと思います。

そして、私はキエフの同僚に代わって、今後数ヶ月以内にこのような議論をもう一度開催することを申し出ます。そこで、トピックのリストと具体的な提案をまとめることができます。あなたは非常に勇敢な国民と汚職のない政府を支援しています。

ウクライナ政府は、ウクライナ社会と最大のドナーである国際パートナーからの巨大な需要があるため、汚職と戦う姿勢にあります。ですから、「サンドイッチ効果」とでも言うべき状況で、ウクライナ政府は社会のさまざまな側面と国際パートナーからの圧力の間に挟まれ、真の改革を実施し、汚職との戦いを優先するように圧力を受けています。

問題は汚職そのものではなく、それがどのように処理され、管理されるかです。数ヶ月前に行われたウクライナの最近の汚職スキャンダルをいくつか見ると、次のような結論を導き出すことができます。戦時中であるにもかかわらず。そして、ウクライナ政府がこれらの汚職スキャンダルに対処した方法も肯定的な兆候です。なぜなら、それらの人々は政府から解任されたからです。

以前の慣行は容認されないということです。だからこそ、私は汚職との戦いに対して慎重に楽観的です。時間が必要なだけです。あなたは、世界中で民主主義が衰退しているという広く信じられているにもかかわらず、戦時中のような困難な状況でも民主主義が繁栄できることを私たちに示しました。

民主主義が反汚職改革のような措置を通じて進化し、適応できるのを見るのは本当に刺激的です。この紛争は、単なる二国間の衝突ではなく、民主主義と権威主義の間の世界的な闘争です。この問題の重大さにもかかわらず、ウクライナでの戦争が韓国国会外交統一委員会で正式に議論されていないのは驚くべきことです。

戦時における民主主義を擁護する人々がいる一方で、世界のモデルとして機能する韓国のような国との間にはギャップが存在します。このようなプログラムを実施してギャップを埋めることは、前向きな一歩となるでしょう。