[EAI Roundtable] Discusión de Apoyo a Ucrania

Enlace de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=M03yOOTNRBk

1. Sesión de Preguntas y Respuestas

El 17 de abril, el East Asia Institute (EAI) organizó una mesa redonda para discutir las posibles contribuciones de Corea del Sur a los esfuerzos de paz y reconstrucción de Ucrania. La reunión contó con la participación de Solomiia Bobrovska, miembro del parlamento de Ucrania, Marcin Walecki, Director Residente Senior de National Democratic Institute (NDI) en Ucrania, y Olena Halushka, miembro de la junta directiva del Centro de Acción Anticorrupción en Kyiv. Los presentadores definieron la Guerra de Ucrania como una guerra de normas y valores y enfatizaron la importancia de la comunidad internacional en la promoción de la victoria de la democracia. Los participantes coreanos, incluidos Cheolsoo Ahn (Miembro de la 21ª Asamblea Nacional, Partido del Poder Popular), Chaesung Chun (Presidente del Centro de Seguridad Nacional del EAI; Profesor de la Universidad Nacional de Seúl), Du Hyeon Cha (Investigador Principal, Instituto Asan de Estudios Políticos), Jung Kim (Profesor de la Universidad de Estudios de Corea del Norte), Sook Jong Lee (Investigador Senior, East Asia Institute), Wongon Park (Presidente del Centro de Estudios de Corea del Norte del EAI; Profesor de la Universidad Femenina de Ewha), Jeehyun Yoon (Director General, Agencia de Cooperación Internacional de Corea) discutieron las perspectivas de la guerra en curso en Ucrania, así como la posibilidad de negociaciones de paz. También se destacó la importancia de la diplomacia parlamentaria para brindar un apoyo más efectivo a Ucrania.

2. Crisis Humanitaria en Ucrania y Formas de Lograr una Respuesta Más Efectiva

Solomiia Bobrovska, miembro del Parlamento ucraniano, afirma que la guerra en curso en Ucrania ha provocado el desplazamiento interno de 5,3 millones de personas dentro del país y ha obligado a 8 millones de refugiados a huir a través de la frontera. Además, el conflicto ha provocado la pérdida de una cuarta parte de la tierra cultivable del país en las regiones afectadas. Bobrovska enfatiza la necesidad urgente de apoyo humanitario para ayudar a los afectados y prevenir que el conflicto tenga un efecto perjudicial en la seguridad alimentaria en Ucrania. Hace un llamado a la comunidad internacional para que colabore y ayude a facilitar la recuperación y reconstrucción de Ucrania.

3. Resiliencia Democrática de Ucrania a la Sombra de la Guerra

Marcin Walecki, Director Residente Senior del National Democratic Institute (NDI) en Ucrania, enfatiza que Ucrania no solo está luchando contra la agresión rusa, sino que también está luchando por un futuro democrático y soberano. A pesar de enfrentar desafíos para salvaguardar los avances democráticos en tiempos de guerra, se mantiene optimista sobre el futuro de Ucrania, principalmente debido a la participación activa de sus ciudadanos. El Dr. Walecki sugiere que la experiencia de Corea del Sur en reformas anticorrupción y el mantenimiento de un equilibrio saludable entre los negocios y la política podrían brindar una valiosa asistencia a Ucrania. Cree que Ucrania agradecería el apoyo de Corea del Sur para proteger su democracia.

4. Una Nueva Etapa en la Lucha de Ucrania Contra la Corrupción

Olena Halushka, miembro de la junta directiva del Centro de Acción Anticorrupción en Ucrania, enfatiza que se han logrado avances significativos en la promoción de la transparencia y la rendición de cuentas en el país a través de la implementación de un método de declaración electrónica y el establecimiento de instituciones como la Oficina de Lucha contra la Corrupción (NABU) y una fiscalía especializada anticorrupción. Halushka también destaca la resiliencia de estas instituciones durante la guerra, lo que indica el éxito de las reformas anticorrupción de Ucrania. Para garantizar un proceso de reconstrucción transparente y libre de corrupción, enfatiza la necesidad de priorizar la reforma judicial y evitar que los oligarcas ejerzan una influencia indebida.

Guion del video

Durante mi mandato como miembro del Comité de Asuntos Exteriores y de Unificación de la Asamblea Nacional, la guerra de Ucrania nunca se ha discutido oficialmente a nivel de comité. Aunque el Ministro de Asuntos Exteriores estuvo presente, no se hicieron preguntas. A través del reciente incidente de escuchas telefónicas de EE. UU., se ha confirmado que Corea del Sur está considerando un apoyo indirecto de municiones al conflicto a través de Polonia.

Principalmente toma la forma de ayuda indirecta, y es difícil plantear oficialmente el tema y obtener la aprobación de la Asamblea Nacional. Me gustaría escuchar opiniones sobre si la ayuda indirecta de Corea del Sur es suficiente. El gobierno menciona varias veces que nosotros, Corea del Sur, vamos a dar asistencia humanitaria, vamos a apoyar la asistencia presupuestaria al gobierno ucraniano, y Corea del Sur está muy interesada en construir infraestructura y, después de la guerra, participar en la restauración de Ucrania.

En este preciso momento, me pregunto qué tipo de asistencia humanitaria se necesita. Nuestro gobierno asigna cien millones de dólares estadounidenses, pero creo personalmente que no es suficiente, por lo que tenemos que recaudar más fondos para ayudar a Ucrania. Sobre la ayuda y asistencia, en un par de meses, el grupo de amistad parlamentaria de Ucrania planea iniciar negociaciones con Corea en junio, y comenzar a entendernos más profunda y estrechamente.

Necesitamos establecer una comunicación más estrecha entre nuestros parlamentos y estoy listo para compartir documentos o papeles para brindar una comprensión más amplia de la situación. También estamos abiertos a invitarlo a Ucrania, ya que es difícil explicar la situación completamente por escrito.

Espero que el compromiso entre los legisladores coreanos y ucranianos inicie discusiones significativas sobre cómo podemos brindar asistencia. La diplomacia parlamentaria es muy importante y es algo que también es un signo de solidaridad. Así que ahora estaríamos encantados de ayudar a traer una fuerte delegación de Corea del Sur a Kyiv.

Esto es muy necesario. Rusia señala que una vez que Ucrania se convierta en una democracia plenamente funcional y miembro de la UE, esto cambiará completamente la dinámica en la región. Así que mi sugerencia sería, Ucrania es un socio natural. Ucrania puede aprender mucho de Corea del Sur, pero Corea del Sur también puede ver un futuro tigre europeo importante emergiendo.

Su apoyo a Ucrania, su inversión en buena gobernanza, apoyo a reformas anticorrupción, no solo es lo correcto, sino que también es inteligente para los negocios surcoreanos. También sugeriría que Ucrania necesita apoyo para el enorme y creciente número de veteranos.

Anticipamos entre dos y tres millones de veteranos, y muchos de ellos provienen del frente con mucha innovación y nueva tecnología. Corea del Sur podría ofrecer muchas becas universitarias en Ucrania para invertir en este enorme grupo de personas apasionadas, innovadoras y comprometidas con la libertad y la democracia.

Esta cuestión de las condiciones para un alto el fuego o un acuerdo de paz eventualmente tendrá que abordarse. Es probable que esto esté influenciado por el alcance del apoyo brindado por los países de la OTAN o la UE a Ucrania, así como por la alianza China-Rusia. Ni Ucrania ni Rusia han podido lograr el mejor resultado posible en esta guerra, lo que hace muy probable que el conflicto se detenga temporalmente o finalmente llegue a su fin.

Si Ucrania tuviera que elegir entre un alto el fuego o un acuerdo de paz, probablemente habría una condición no negociable que no se podría ceder. Esta situación estará relacionada con cambios de política actuales como la adhesión a la OTAN o la UE. Dadas las circunstancias actuales, la guerra de Ucrania probablemente será un conflicto prolongado y el resultado final dependerá de qué lado, ya sean los aliados o Rusia, capitule primero.

¿No sería un alto el fuego mediado por la ONU una mejor opción que continuar escalando hacia una guerra total a largo plazo? ¿Cuál es la opinión de los ucranianos sobre esta posibilidad? Encuestas recientes muestran que el estado de ánimo entre los ucranianos no apoya la negociación o la conversación con los rusos.

Por eso prestamos tanta atención a la línea del frente. Tenemos que estar preparados, y la única garantía que tenemos es uniéndonos a la OTAN. Esperamos que la cumbre de la OTAN en Vilnius en julio confirme su disposición a aceptarnos, a pesar de algunas condiciones.

Esta es la dirección que estamos buscando y para la cual estamos ansiosos y preparados. Las encuestas muestran que más del 80% o incluso el 90% de la adhesión a la OTAN será una de las opciones que eliminará la zona gris, la zona de amortiguación, y redibujará el nuevo mapa geopolítico que Rusia está intentando dar forma ahora.

Tenemos que entender que esto no es solo el trabajo entre dos países. Ucrania es un tigre europeo emergente. Esta es la guerra de los dictadores contra el orden mundial, y el objetivo es destruir el orden mundial. La forma en que termine esta guerra enviará una señal a otros dictadores con respecto a su comportamiento futuro, porque como estamos viendo, los países democráticos se están cansando, esta guerra es demasiado cara para ellos.

Los regímenes autoritarios, por el contrario, se unen cada vez más a medida que pasa el tiempo. Miren a Rusia, empezaron a luchar solos, luego involucraron a Irán enviándoles drones, luego involucraron a Corea del Norte con municiones, ahora están teniendo negociaciones con China, y todavía no sabemos hasta qué punto China apoya a Rusia con materiales.

Si esto continúa siendo una guerra prolongada para Rusia, sería más fácil para otros dictadores unirse, porque entenderían que si Rusia no es derrotada en Ucrania, esto abre las puertas a cualquier actividad similar de estos países en la región, y esto tendrá un efecto dominó en el orden mundial, desafortunadamente.

Tenemos que terminar el trabajo ahora mismo, y devolver a las autocracias a su lugar, y transmitir el mensaje de que las democracias y el orden mundial serán defendidos y protegidos por el bien de todo el mundo. El presidente Xi Jinping ha declarado recientemente su voluntad de mediar en un alto el fuego de la guerra ucraniana, y el presidente Zelenskyy ha expresado su apertura a entablar conversaciones con Xi. Se agradecería mucho su perspectiva sobre la perspectiva ucraniana de la participación de China en este asunto.

Pero aún así, el lado ucraniano hizo una propuesta a China del presidente Zelenski para reunirse con Xi Jinping, y todavía estamos esperando una respuesta. Pedimos que los comentarios del presidente Lansky mencionen que cada reunión debe basarse en el respeto a la soberanía de los estados.

Zelenski está ahora listo y ansioso, y nosotros, como parte del gran equipo estatal, estamos tratando de hacer que esta invitación suceda. Ahora, en segundo lugar, desafortunadamente, es posible que haya visto que hace solo dos días, hubo una reunión con el Ministro de Defensa chino que viajó a Moscú y se reunió con Putin por otro lado.

Tenemos profundas preocupaciones sobre eso, ya que envía una fuerte señal al resto del mundo sobre su disposición a cooperar. Nos preocupan especialmente los detalles de armas militares, incluidos los UAV, que se producen en China y son utilizados por Rusia a diario.

y estamos listos para comunicarnos y pedir a los estados asiáticos que trabajen más estrechamente con nosotros. El gobierno coreano actualmente apoya a Ucrania principalmente para asistencia humanitaria. Ya hemos desembolsado 100 millones de dólares el año pasado, y planeamos comprometer otros 100 millones de dólares este año.

También nos estamos preparando para iniciar el proyecto tan pronto como termine la guerra, pero todavía estamos esperando. Si no podemos estar seguros de cuándo terminará esta guerra, o en otras palabras, si el conflicto interno persiste, existe la posibilidad de que enfrentemos una mala situación en el futuro.

Una preocupación es que si apoyamos a un gobierno que se percibe como corrupto, nuestra ayuda puede contribuir inadvertidamente a la corrupción existente dentro del gobierno. Quiero pedir consejo a los socios extranjeros sobre cómo salvaguardar el apoyo al gobierno ucraniano para la asistencia humanitaria y el desarrollo.

No me preocuparía apoyar a un gobierno corrupto porque el gobierno de Ucrania no es corrupto. Podríamos estar lidiando con casos de corrupción individual, un desafío, pero creo que lo vemos en muchas democracias. Estoy de acuerdo con Solomiia, necesitamos un diálogo más estrecho entre los think tanks y los políticos, porque los think tanks ucranianos se encuentran entre los mejores del mundo.

Producen muchos informes, pero a veces dudan en participar en la promoción ante los políticos para garantizar que esas reformas se implementen. Como siempre, la implementación es el desafío. Pero me gustaría asegurarme, señora Presidenta, de que este es el comienzo de una conversación, no el final.

Y me ofrezco voluntario para organizar, en nombre de mis colegas en Kyiv, otra discusión como esta en los próximos meses, donde podamos proponer una lista de temas y sugerencias concretas. Ustedes apoyan a una nación muy valiente y a un gobierno no corrupto.

El gobierno ucraniano está en una posición en la que luchará contra la corrupción porque existe una gran demanda por parte de la sociedad ucraniana y de los socios internacionales, que son los mayores donantes. Así que, ya saben, llamamos a esto "efecto sándwich" cuando el gobierno ucraniano está en medio y bajo la presión de diferentes sectores de la sociedad y socios internacionales para implementar reformas reales y priorizar la lucha contra la corrupción.

El problema no es la corrupción en sí, sino cómo se maneja y gestiona. Si observan los recientes escándalos de corrupción que tuvimos en Ucrania hace unos meses, pueden sacar las siguientes conclusiones: incluso a pesar de que estamos en tiempos de guerra. Y la forma en que el gobierno ucraniano abordó estos escándalos de corrupción también es una señal positiva, porque esas personas fueron despedidas del gobierno.

que las prácticas anteriores no serán toleradas. Por eso soy cautelosamente optimista con respecto a la lucha contra la corrupción. Simplemente necesita tiempo. Ustedes nos han demostrado que la democracia puede prosperar incluso en situaciones difíciles, como durante tiempos de guerra, a pesar de la creencia generalizada de que la democracia está en declive en todo el mundo.

Es verdaderamente inspirador ver cómo la democracia puede evolucionar y adaptarse a través de medidas como las reformas anticorrupción. Este conflicto no es simplemente un choque entre dos países, sino más bien una lucha global entre la democracia y el autoritarismo. Es asombroso que, a pesar de la gravedad del problema, la guerra en Ucrania no se haya discutido formalmente dentro del comité de Asuntos Exteriores y Unificación de la Asamblea Nacional de Corea.

Existe una brecha entre quienes abogan por la democracia en tiempos de guerra y países como Corea, que sirven como modelo global. Implementar programas como este para cerrar la brecha sería un paso positivo hacia adelante.