[ADRNオンラインセミナー] デモクラシー協力シリーズ14：アジアにおける人権侵害の歴史

East Asia Institute

カテゴリー: マルチメディア
発行日: 2022年5月6日
関連プロジェクト: アジア民主研究ネットワーク

YouTubeリンク：https://www.youtube.com/watch?v=hQRq_Ljhd_o

東アジア研究所（所長ソン・ユル）は、アジア民主主義研究ネットワーク（ADRN）の事務局として、「アジアにおける人権侵害の歴史」と題した第14回デモクラシー協力オンラインセミナーを開催しました。このセミナーでは、韓国、スリランカ、台湾のADRNメンバーが、人権侵害の歴史と被害者の正義を確保するための取り組みについて議論しました。パネリストは、それぞれの経験を共有し、民主化を進める他の国々が学ぶべき教訓を提供しました。

日時：2022年4月29日（金）14:00～15:30

パネリスト：

中央研究院政治学研究所副研究員呉進 अभियांत्रिकी（Wu Chin-en）

高麗大学教授金勲俊（Hun Joon Kim）

政策研究所センター（Centre for Policy Alternatives）創設エグゼクティブディレクターパイキアソティ・サラヴァナムッツ（Paikiasothy Saravanamuttu）

I. 概要

アジアの多くの国々は、過去に権威主義体制下にあったという類似した経験をしています。この体制下では、数多く人権侵害が発生しました。民主主義の導入と実施に伴い、各国は被害者とその家族への正義をもたらそうとしてきました。その取り組みには、公式な謝罪、過去の認識、賠償、加害者の処罰などが含まれますが、完全な正義と和解の達成には多くの課題が存在します。

アジア民主主義研究ネットワーク（ADRN）は、韓国、スリランカ、台湾の専門家を集め、各国の移行期正義と和解措置に関するアイデアと専門知識を交換しました。このウェビナーでは、専門家が過去に発生した人権侵害の簡単な背景を説明し、政府が実施した様々な移行期正義措置を解説し、現在存在する課題を概説しました。

II. 事例研究：スリランカ、台湾、韓国

スリランカ

スリランカ内戦は、スリランカ政府軍によるタミル・イーラム解放のトラ（LTTE）の軍事的敗北をもって終結しました。政治的解決に向けた以前の試みは、1987年のインド・スリランカ協定に続いて行われました。両陣営によって犯されたとされる戦争犯罪および人道に対する罪に対する移行期正義は、現政権の憲法改正の試みの一部です。2009年、スリランカは戦争犯罪および国際人道法違反の疑惑を調査すると約束しました。しかし、これが実現しなかったため、国連事務総長はスリランカにおける説明責任に関する専門家パネルを設置しました。パネルは、この問題をさらに調査する証拠があると判断しました。協議タスクフォース（CTF）は、ジュネーブで導入された4つの移行期正義メカニズムに関する国民の見解を把握するため、スリランカ全土で公聴会を実施しました。これは、スリランカの主権侵害であるとの国内からの批判を招きました。CTFが国民の支持を得るための単なる政府機関であるとの初期の疑念と不信にもかかわらず、時間の経過とともに対応は改善しました。政府は、行方不明者の家族に不在証明書（COA）を発行しました。しかし、COAは、愛する人がもはやこの世にいないことを受け入れることを意味する可能性があるため、家族には歓迎されませんでした。また、過去のつながりから担当者が任命されることへの懸念もありました。

最も多くの騒動と怒りを引き起こした主要なメカニズムは、国際的な裁判官と検察官の積極的な参加を認める条項でした。反対は、国家主権の侵害に基づいて提起されました。シンハラ仏教徒の支持基盤を維持するため、スリランカの有力な政治家一家であるラジャパクサ家は強硬な姿勢をとりました。しかし、スリランカは依然として国連人権理事会の議題に載っています。もう一つの主要な措置は、43年間のテロ防止法を改正することでした。批評家や他の国々は、提案された改正がこの厳しい法律の核心に触れていないと指摘しました。

スリランカにおける移行期正義の障害には、いくつかの理由があります。ラジャパクサ家がLTTEを破ったシンハラ仏教徒国家と同一視していることなど、すでに述べたものもあります。スリランカ政府と治安部隊は、戦争犯罪に対する説明責任の可能性を受け入れることを拒否しています。その主張は、説明責任は古い傷をえぐり、和解という全体的な目標を分断するだけだというものです。もう一つの障害は、罪悪感よりも恥に重きを置く社会で、完全な告白が可能かどうかという文化的な問題です。スリランカの要求は、長年にわたって築き上げられ、狭い愛国心とナショナリズムという名目で覆い隠されてきた免責の壁に直面しています。人権理事会は、移行期正義のための議論が真剣に受け止められ、可能であれば実施の観点から推進される唯一のフォーラムです。

台湾

1947年、地元住民と国民党（KMT）政府の関係は極めて緊張していたと言えます。「228事件」として知られる顕著な出来事は、警察官によるタバコの密輸事件の不適切な処理によって引き起こされ、1947年2月28日に一部の台北市民が街頭に出て抗議しました。台北市はこの政治的嵐の中心地でしたが、この運動はほぼすべての県に広がりました。犠牲者の数は正確に数えられたことはありませんが、推定範囲は1,000人から100,000人です。228事件は短期間しか続かなかったものの、「白色テロ」と呼ばれる別の事件は38年間続きました。

台湾の移行期正義は、主に1987年の戒厳令解除後に始まりました。社会運動からの要求に応え、李登輝総統は一連の改革を推進しました。李登輝時代は、台湾における権威主義体制から完全な民主主義への移行期として特徴づけられます。市民社会からの圧力に応え、彼は白色テロの被害者のための移行期正義措置を開始しました。彼の任期の後半になって初めて、彼はこの事件の政治的被害者に謝罪しました。馬英九政権下では、台湾の移行期正義においていくつかの重要な進展がありました。2009年、政府は林義雄一家殺人事件と陳文成博士殺害事件の再捜査の意向を表明しました。前総統は、228事件と白色テロの被害者に対して国民党を代表して繰り返し謝罪しました。2015年、国立台湾大学はキャンパス広場を「陳文成博士事件記念広場」と正式に承認しました。台湾の移行期正義委員会は2018年5月に正式に発足しました。2019年7月、立法院は政治アーカイブ法を可決しました。蔡英文総統は、台湾の移行期正義のための次の3つの課題を提案しました。これには、政治アーカイブの調査、歴史的真実の開示、制度的修正が含まれます。

移行期正義の取り組みは1987年に始まったと言えますが、「叛乱犯処罰条例」と「刑法第100条」という政治犯罪を定義する2つの法律が正式に廃止されたのは1992年5月18日になってからです。この動きは白色テロの終焉を告げ、移行期正義の議題をもたらしました。しかし、公正な措置の実施には依然として課題が存在しました。民主進歩党（DPP）政権は、社会不安を避けるために、個々の加害者の追及を延期し、制度的加害者の責任追及を優先することを選択しました。2018年、DPP政権は移行期正義問題に対処するために移行期正義委員会を設置しました。しかし、個人の場合、権威主義体制の権力者はすでに亡くなっており、その子孫は政治に参加していません。さらに、経済発展を推進したと称賛される高官たちも、これら2つの政治的出来事とは関連性が薄く、すでに亡くなっています。また、1990年代と2000年代には、移行期正義という考え方が多くの人々に強く響かなかったことも注目に値します。陳水扁の移行期正義計画は、政治的および社会的な支持をあまり得られませんでした。将来的には、記念碑、組織、シンボルなどの権威主義的支配の遺産は、解体または変革へのより大きな圧力に直面するでしょう。

国際的な政治的文脈も議論の一部であることが極めて重要です。白色テロは冷戦中に発生しました。1950年代、共産主義中国による政治的および軍事的脅威は甚大かつ差し迫っていました。しかし、1960年代以降、共産主義陣営と非共産主義陣営の間の緊張は緩和されました。台湾の安全を確保するために政治的弾圧を課す必要性は減少しました。要するに、移行期正義を追求する際には、台湾が異なる時期に直面した外部の脅威のレベルを考慮に入れるべきです。

韓国

韓国の近代史は、日本の植民地支配（1910-1945）、アメリカ陸軍軍政期（1945-1948）、朝鮮戦争（1950-1953）、李承晩政権（1948-1960）、4月革命後の第二共和国（1960-1961）、朴正煕大統領の側近による暗殺とソウルの春（1979年）、全斗煥・盧泰愚による12・12軍事クーデター、1987年の6月民主抗争、そして最終的な民主化という時代を経て続いています。この期間中、拷問、失踪、恣意的拘留、超法規的殺害など、数え切れないほどの権利侵害が発生しました。1919年の全国的な独立運動では、7,500人が死亡し、16,000人が負傷し、47,000人が逮捕されました。日本軍は無実の民間人を残虐に殺害し、家や教会を焼き払いました。数千人の韓国人女性が日本軍の性奴隷として働くことを強いられ、約14万人の男女が強制労働の被害者となりました。

親日協力者財産調査委員会は、2004年に特別法第7769号によって設立されました。委員会は168人の協力者を調査し、2110億ウォン相当の1,114平方メートルの財産を返還するよう命じました。2010年、委員会は1,005人の協力者の名前を記載した25巻の報告書を発表しました。多くの元協力者は、報告書が発表された時点で既に故人となっていました。海外強制動員被害者支援及び強制労働調査委員会は、2010年に特別法第10143号によって設置されました。

済州4・3事件と麗水・順天事件は、解放後およびアメリカ陸軍軍政期に発生した人権侵害の最も代表的な事例です。人権侵害の80％以上は、軍、警察、または西北青年団のような右翼組織によって犯されました。民間人の虐殺は、北朝鮮軍、韓国軍、アメリカ軍によって38度線の両側で行われました。済州4・3事件は2日間しか続かなかったものの、時効の主張により適切な調査が行われませんでした。巨済虐殺事件は、国会、内務部、法務部によって合同調査委員会が結成された唯一のケースでした。これにより、事件から5ヶ月後に一般軍法会議が設置され、軍関係者のオ・イッキョン、ハン・ドンスク、キム・ジョンウォンが民間人虐殺への関与と真実隠蔽の罪で有罪判決を受けました。有罪となった3人は李承晩大統領によって恩赦されましたが、これは当時の軍・警察関係者の証言に基づいて位置づけられた虐殺現場の発掘を協会が阻止することはありませんでした。継続的な努力の結果、第4代国会に民間人虐殺特別調査委員会が設置されました。しかし、遺族は、特別委員会が不十分な調査を行い、成果なく解散したため、失望しました。

金泳三（キム・ヨンサム）大統領は、巨済虐殺事件の真実究明と名誉回復を公約しました。しかし、遺族は agenda を推進することにためらい、2000年以降になってようやく遺族が全国遺族会を組織できるようになりました。韓国では、独裁的・権威主義的な国家が様々な人権侵害を犯しました。最も象徴的なケースは、1980年の5・18光州民主化運動で、223人が死亡、5,928人が負傷、2,146人が拘留されました。この数字には、不審な状況での死亡、失踪、拷問、集団拘留、超法規的殺害も含まれます。韓国の歴史を通じて、様々な政権が真実究明のための異なる組織を設立しましたが、改善の余地はまだあります。■

講演者略歴

■呉進 अभियांत्रिकी（Chin-en Wu）は、台湾中央研究院政治学研究所の副研究員です。ミシガン大学で博士号を取得しました。主な研究関心は、経済発展が政治体制の力学に与える影響と、体制の種類が経済パフォーマンスにどのように影響するかです。

■金勲俊（Hun Joon Kim）は、高麗大学政治学・国際関係学の教授です。この分野に関連する彼の出版物には、『漢拏山の虐殺：韓国における60年間の真実究明』（2014年）、『アジア太平洋地域の移行期正義』（編著、2014年）、「国連による人権侵害調査は実行可能な解決策か？国連調査委員会の評価」（2019年）、および「米中関係における人権の見通し：建設的な理解」（2020年）があります。

■パイキアソティ・サラヴァナムッツ（Paikiasothy Saravanamuttu）は、政策研究所センター（Centre for Policy Alternatives）の創設エグゼクティブディレクターです。彼は和解メカニズムに関する協議タスクフォースの事務局長であり、スリランカ国民平和評議会から授与された市民平和賞の最初の受賞者でした。彼はトランスペアレンシー・インターナショナル・スリランカ支部の創設者であり、数多くの平和賞にノミネートされています。スリランカに関する地元および国際メディアで広く引用されています。

映像スクリプト

ADRNオンラインセミナー、移行期正義ワークショップへようこそ。本日のセミナーは、「アジアにおける人権侵害の歴史：現在への正義と説明責任」と題されています。歴史的な残虐行為の傷を癒すために、私たちが取り組む主な問いは、アジアの民主主義国家が被害者の正義を確保するためにどのような努力をしてきたかということです。本日のワークショップでは、3つの発表を行います。まず自己紹介をさせてください。私はキム・フンジュン、高麗大学の教授です。

国際人権、国際規範、移行期正義を研究しています。韓国の事例を専門とし、韓国における人権侵害の歴史と移行期正義を研究しています。また、この地域の民主主義と人権の発展を追跡しています。さて、本日は3名のパネリストと発表者をお迎えしています。まずご紹介するのは、韓国の事例です。

台湾、そして韓国の3つの国を事例として取り上げます。スリランカの論文については、政策研究所センター（Centre for Policy Alternatives）の創設エグゼクティブディレクターであるパイキアソティ・サラヴァナムッツ博士をお迎えします。彼は和解メカニズムに関する協議タスクフォースの事務局長であり、スリランカ国民平和評議会から授与された市民平和賞の最初の受賞者でした。彼はトランスペアレンシー・インターナショナル・スリランカ支部の創設者であり、数多くの平和賞にノミネートされています。彼はスリランカに関する地元および国際メディアで広く引用されています。

そしてサラヴァナムッツ博士がスリランカの事例について発表します。また、台湾中央研究院政治学研究所の副研究員である呉進 अभियांत्रिकी博士もご紹介します。彼はミシガン大学で博士号を取得し、主な研究関心は経済発展が政治体制の力学に与える影響と、体制の種類が経済パフォーマンスにどのように影響するかです。本日、我々は、

この地域の権利侵害と移行期正義の問題に取り組みます。これは非常にタイムリーな問題だと思います。なぜなら、この地域では依然として広範な人権侵害が発生しているからです。例えばミャンマーでは、多くの人々が、和解や移行期正義の措置が実施されるべき重要なトピックであると考えています。そして、多くの人々が、過去に人権侵害と移行期正義を経験した国々、例えば韓国、台湾、スリランカなどを参考にしています。この地域には、インドネシア、東ティモール、カンボジアのような他のモデルもありますが、それらはしばしば国際的またはハイブリッドな移行期正義の事例に関連しています。これらの3つの国を見ることで、人権侵害と移行期正義について、非常に良い、そして重要な洞察を得られると思います。本日のセミナーは、まず

スリランカ、台湾、韓国の発表から始まり、各発表者は15分ずつ持ち時間があります。その後、発表に関する議論に約40分を割きます。それでは、早速、スリランカの事例について、ウム博士に発表をお願いします。キム教授、この機会にスリランカの移行期正義に関する状況についてお話しいただきありがとうございます。ご存知の通り、スリランカは現在、史上最悪の経済危機に直面しており、特に経済的側面と政治的側面を持つ統治の危機にあります。経済的側面は、ラジャパクサ政権の甚大な浪費、外貨準備高の減少、インフレの急騰、ドルに対する為替レートの著しい悪化に関連しています。停電、行列、食料や必需品の不足が発生しており、国民は全国で抗議し、ラジャパクサ政権の

退陣と盗んだお金の返還を要求しています。したがって、説明責任と免責との戦いが重視されるこのような状況下では、移行期正義が最優先事項であると考えるでしょう。しかし、2015年に遡ると、タミル・イーラム解放のトラを破った戦争の勝者であるマヒンダ・ラジャパクサ大統領が、前例のない3期目の大統領選への立候補で敗北したとき、

説明責任が争点となりました。多数派コミュニティである南部では、説明責任とはラジャパクサ政権の財政的腐敗に対する説明責任を意味しました。国の北部と東部では、ラジャパクサ政権が非難された戦争犯罪および人道に対する罪に対する説明責任でした。これは現在、国中で説明責任に関する議論に戻ってきており、その議論は、戦争犯罪および人道に対する罪の疑惑よりも、財政的

腐敗に関するものであることが多いです。したがって、この点において、現在の状況は、戦争犯罪に対する説明責任の問題を持ち出すのに特に有利ではありません。しかし、スリランカで政権交代だけでなく、制度的変革が起こるならば、人権の重要性という問題が再び前面に出てきて、この問題が再検討されることを願っています。さて、戦争犯罪および

人道に対する罪の疑惑は、スリランカ政府とタミル・イーラム解放のトラの両方に対して提起されています。しかし、国全体、特に多数派コミュニティであるシンハラ仏教徒の南部では、戦争犯罪や人道に対する罪、移行期正義について語るとき、それは政府や多数派コミュニティを攻撃し、武装部隊を罰するための方法であるという議論があります。なぜなら、これらの

犯罪に対して責任を負うLTTEはもはや存在しないからです。彼らは軍事的に敗北し、政治的に解体されたため、これらの戦争犯罪に対して責任を負う者は誰もいません。しかし、それは完全に正確ではありません。政府と合流した元LTTE構成員や指導者もおり、彼らは戦争犯罪に対して責任を問われる可能性があります。しかし、スリランカ政府に対する主な非難は、もちろん、移行期正義の主要な問題を引き起こしたものです。この点における移行期正義は、特に

戦争の最終段階がどのように戦われたかという状況に関連する特定の犯罪についてです。病院の爆撃、自称の安全地帯の爆撃、戦争中に発生した失踪、そして戦争終結時に投降した人々の失踪という疑惑があります。それらについて何も説明されていません。2009年以降、あるいはそれ以前から、行方不明者の家族の組織が、軍キャンプから刑務所キャンプ、

政府機関を訪ね、愛する人に何が起こったのかを突き止めようとキャンペーンを行ってきましたが、彼らは何の答えも得ていません。何かを行うことに対する反対論は、「我々の戦争の英雄である治安部隊を裏切り者や戦争犯罪者にしてはならない」というものでした。スリランカ政府は、どの政党であっても、治安部隊のメンバーが戦争犯罪で訴追されることはないと包括的な保証を与えています。なぜなら、それは戦争を戦った人々が

不公平かつ残虐な方法でそれを戦ったと言うことになるからです。さらに、国内で訴訟を起こさない場合、国際的な調査を許可することは我々の主権の侵害になるというものです。したがって、2009年10月に潘基文（バン・キムン）事務総長と共同声明を発表し、戦争犯罪の調査などを行うと約束したにもかかわらず、何も起こっていません。政府は、それらを調査するための委員会の設置という行為しか行っていません。最も有名なのは、「教訓と和解委員会」で、スリランカ軍、スリランカ政府は政策として戦争犯罪に関与していないが、しかし、そのような事例が発生した可能性があり、それらの事例は調査されるべきであると述べました。しかし、実際には調査は行われていません。その結果、この問題はジュネーブの人権理事会に移り、2012年にはスリランカに関する決議が採択され、政府に対し、様々な委員会の勧告を実施するよう求めました。政府がそれを行わなかったため、2015年にコロンボで政権交代があった際、前例のない状況が発生し、スリランカ政府はジュネーブに行き、4つの移行期正義と和解のメカニズムを設置すると約束しました。一つは行方不明者担当局、二つは真実・正義委員会、三つはリハビリテーション・ restitution に関する委員会、そして四つは国際的な検察官や裁判官の参加を得た国内法廷で戦争犯罪を調査するものです。これは2015年にスリランカ外務大臣によってなされた約束でした。その間、国際的な調査が2回行われ、そのような事例が発生した可能性があり、調査が必要であるとの結論に至りました。2015年に述べられたことの結果として、行方不明者担当局が設置され、賠償担当局も設置されました。真実・正義委員会は設置されておらず、政府は、どの政党であっても、国際的な参加を得て戦争犯罪を調査する戦争犯罪説明責任メカニズムの設置という考えを拒否しています。さて、それに関する問題は非常に単純です。スリランカの刑事司法制度が適切に機能していれば、我々は話す必要はなかったでしょう。

しかし、政府は、戦争を戦った人々が

国際的な検察官や裁判官の参加を得た国内法廷で戦争犯罪を調査するものです。これは2015年にスリランカ外務大臣によってなされた約束でした。その間、国際的な調査が2回行われ、そのような事例が発生した可能性があり、調査が必要であるとの結論に至りました。2015年に述べられたことの結果として、行方不明者担当局が設置され、賠償担当局も設置されました。真実・正義委員会は設置されておらず、政府は、どの政党であっても、国際的な参加を得て戦争犯罪を調査する戦争犯罪説明責任メカニズムの設置という考えを拒否しています。さて、それに関する問題は非常に単純です。スリランカの刑事司法制度が適切に機能していれば、我々は話す必要はなかったでしょう。

戦争犯罪および人道に対する罪、まさに刑事司法委員会制度がそれを達成できなかったからこそ、国際的な関心を集める必要があるのです。提案としては、アフリカ、アジア、コモンウェルスなど、どこから来たか分からない外国人判事を一人置き、国内司法制度への信頼と確信が回復されたら国際的な判事は不要になるというサンセット条項を設けるというものです。しかし、それは完全に拒否されました。

実際、ジュネーブでの人権理事会でこれらの和解メカニズムが発表された後、政府はこれらの和解メカニズムに関する協議タスクフォースを設置し、政府の提案について一般市民の意見を調査しました。私はその委員会の書記官でしたが、私たちは政府に、まず国民に説明する必要があると伝えました。和解とは何か、移行期正義とは何か、彼らはあなたたちが何を話しているのか本当に理解していません。政府は、では、と言って戻ってきました。

大統領が演説できるように、あなたたちが私たちのために演説を書いてください、と。私たちは演説を書きましたが、その演説は行われませんでした。しかし、私たちはタウンホール会議やフォーカスグループディスカッションなどの協議を続け、全体で約7500件の提出を受けました。北部と南部、多数派コミュニティと少数派コミュニティの両方から国民が述べた点は、国家が私たちの愛する人々に起こったことに対して認識することでした。

国家にそれを認識してほしいのです。その後のこと、訴訟や処罰などがあるかどうかは問題ではありませんでした。彼らは認識を求めており、愛する人々に起こったことの認識によって、彼らが国の完全な市民として認められると感じていました。もちろん、それは実現していません。行方不明者保護局が設置され、以前の様々な委員会も収集していた約22,000件のファイルがありますが、政府はそれにもかかわらず、

家族が銀行口座やその他の金融資源にアクセスできるように、不在証明書を発行することを決定しましたが、家族は不在証明書を受け入れること、愛する人が亡くなったことを受け入れることをためらい、抵抗しています。彼らは代わりに何が起こったのかを知りたいのです。賠償局も金銭的な支払いを行っています。真実と正義委員会については、政府は関心を持っていました。

南アフリカ人と話し合い、恩赦の概念と引き換えにそれを確立できることを期待していましたが、人々が責任を負う違反について話す真実と正義委員会の問題は、私たちの社会では文化的に機能しないのではないかと思います。なぜなら、機能したところは、罪悪感の概念に基づいた強いキリスト教的伝統を持つ社会であったように思われますが、私たちの社会では恥の概念に基づいているからです。だから、2015年以降、

提案された機関のうち2つが実現し、他の2つについては完全な沈黙または拒否という提案がありました。その間、ラジャパクサ政権が移行期正義と和解について話す代わりに、彼らが理解する経済発展を皆を団結させる手段として重視しました。それもまたうまくいきませんでした。戦争が主に戦われた北部と東部には、国内で最大の軍隊が集中しています。

さらに、それは市民社会であり、友好的な政府であり、結果としてあらゆる市民社会活動の余地は大幅に縮小しました。そのため、スリランカに関する説明責任を求める決議をもう一つ採択させるためにジュネーブに戻らなければなりませんでした。そして今、私たちは人権高等弁務官事務所内に、 alleged human rights, war crimes and crimes against humanity committed by both sides in the Sri Lankan civil war に関する情報を収集・整理するための機関、メカニズムを設置しました。

したがって、私たちはある種の行き詰まり状態にあると言えるでしょう。政府は経済発展が人々に人権侵害を忘れさせることを期待していますが、人々はそれを忘れないと決意しています。そして私が言ったように、現在、彼らは皆、ラジャパクサを追放するために島内全土で抗議活動を行っています。ですから、移行期正義に関して、特に現在の問題が解決されるまで、私たちはあまり進展しないと思います。本当の障害は何でしょうか？

スリランカにおける移行期正義。一つは、戦争の英雄を戦争犯罪人にすることはできないという議論です。これは、軍隊、武装勢力が主に多数派のシンハラ仏教徒コミュニティから徴兵されており、そのコミュニティは少数派に対して行われた不正義と折り合いをつけることを望んでいないという事実と結びついています。なぜなら、戦争犯罪や違反などに関する人権の問題に加えて、彼らの政治的権利と自由の問題もあるからです。

それらは付与されなければならず、それはまだ行われていません。第二に、ラジャパクサ政権は、ラジャパクサ、いや、武装勢力と仏教聖職者から正当性を引き出しています。残念ながら、スリランカの状況では、仏教聖職者は和解について発言しておらず、テロとの戦いの正義について発言していますが、和解に関する議論について積極的に参加しておらず、彼らは主要な決定要因です。

世論と感情を左右するものであり、その点で変化が必要です。第三に、戦争犯罪や人道に対する罪の申し立ては、特に現在のスリランカ大統領ゴタバヤに対してなされています。彼は、現首相である兄マヒンダの下で国防長官を務めていましたが、大統領であるラジャパクサ家は、その王朝が国の政治的構造に完全に制度化されるのを見るために権力を維持する必要があります。

彼らは権力を去れば、おそらく訴追や普遍的管轄権などにさらされるだろうと認識しています。大統領ゴタバヤ・ラジャパクサは、大統領選挙に出馬するまで、スリランカと米国の二重国籍者であり、民事訴訟に直面する可能性があります。米国は、大統領ラジャパクサの側近である陸軍司令官に渡航禁止令を出しています。したがって、膠着状態は続いており、家族の正義を求める決意も

続いています。スリランカでは、一国だけでなく、スリランカ・タミル、スリランカ・シンガポール・ムスリムのように、スリランカ人であるという一般的な枠組みの中で受け入れられる多くの国民、多くの人々がいることを認識するパラダイムシフトが必要です。和解や、処罰的正義よりも回復的正義であるべきだといういかなる考え方にも向かう代わりに、ラジャパクサ家は新たな対立の局面を開きました。

他の少数派コミュニティ、すなわちイスラム教徒コミュニティとの間で。これは、2019年4月のイースター日曜日の爆破事件で頂点に達しました。この事件では、イスラム過激派が主にキリスト教徒のシンハラ人、そしてシンハラ人だけでなく、教会やホテルでクリスチャンを殺害したとされています。カトリック教会は、より深い陰謀があると主張し、現在の政府の高官が関与していた可能性を示唆しています。

しかし、世論と感情の焦点はイスラム教徒コミュニティに向けられており、過激派仏教団体がヘイトスピーチを広め、シンハラコミュニティにイスラム教徒に対する暴力を扇動していました。コーヴィッドパンデミックの状況下でも暴力事件が発生しました。政府は、コーヴィッドで死亡した者は火葬されなければならず、埋葬されてはならないと決定しました。これは、イスラム教徒コミュニティだけでなく、

他のコミュニティの基本的な教義にも反していましたが、特にイスラム教徒コミュニティに焦点を当てていました。そして彼らは、コーヴィッドで亡くなった人々を埋葬しても危険はないという国内外の科学的意見にもかかわらず、死者を埋葬できるのは一か所だけだと言われました。もちろん、それらすべては、ラジャパクサを追放するための一般的なキャンペーンの下に沈められています。したがって、移行期正義は、多民族的で多様な社会における統治の不可欠な部分として見なされなければなりません。

それがスリランカが常にそうであったものです。私たちは、公式に認めていなくても、多様性の中の統一という概念を実践してきました。しかし、私たちが必要としているのは、強力な制度と、その考えを活性化する活気ある大衆文化です。ラジャパクサ家は「一つの法、一つの国」について語っていますが、少数派の恐れは、その「一つの法、一つの国」がシンハラ仏教徒の支配的な国家となり、憲法で単一制であるとされ、仏教を国の公式宗教でなくとも、

憲法第9条が規定するように、最も重要な地位を占めることになるということです。したがって、移行期正義への動きに反対し、抵抗する多くのことが設定されていますが、それへの推進は衰えておらず、決して衰えないだろうと思います。ありがとうございました。さて、あなたの草稿記事を読むことで、スリランカと移行期正義について多くのことを学びました。なぜなら、誰もが2009年の戦争終結後に何が起こるのか疑問に思っていましたが、その後、移行期正義に関する研究はあまり行われていませんでした。

しかし、あなたが要約し、特に政治的複雑さとの関係、移行期正義が政権だけでなく、国民的アイデンティティの問題とどのように関連しているか、そして現在のスリランカの状況が移行期正義の傾向とどのように進んでいくかについて、非常に洞察に富んでいると思います。質問やコメントもあるかと思います。このセクションの後で。どうもありがとうございました。それでは、ウー博士の台湾の事例に移りましょう。ミュートになっています。こんにちは。まず、台湾の経験を共有するために、私の文書を共有します。まず、台湾の政治史、歴史的背景について共有します。現代の台湾人は、18世紀と19世紀に台湾に移住した中国人移民の子孫がほとんどです。そして19世紀後半、日本が清朝に勝利したため、

台湾は日本の植民地支配下に置かれ、その時期には地元の人々や先住民に対する人権侵害があり、慰安婦問題もありました。そして第二次世界大戦の終わりに、日本の敗北後、台湾は中国に返還され、国民党が支配者となりました。そして、2つの主要な出来事がありました。一つは「228事件」、もう一つは戒厳令下の「白色テロ時代」です。1987年に台湾は民主化を経験し、それ以来、

4回の政権交代、実際には3回の政権交代を経験し、現在はハンティントンテストを通過し、2回の政権交代を経て民主主義が確立された民主主義となっています。したがって、台湾の移行期正義における2つの主要な問題は、まず1947年2月から5月にかけて発生した「228事件」です。犠牲者は約8,000人から11,000人です。1995年以来、この問題に対処するための主要な取り組みが行われており、補償法が制定され、数百人の犠牲者が補償を受けています。228事件の背景には、

当時の台湾住民と本土出身者の間の対立があります。当時、国民党政府は台湾に移転し、台湾住民と本土出身者の間には統治に関する隔たりがありました。なぜなら、台湾は過去50年間比較的平和であったのに対し、中国は内戦と日本の侵略を経験していたため、統治レベルはあまり高くありませんでした。そして、当時の中国本土では内戦があったため、台湾でもインフレが発生し、アイデンティティも

地元の人々の間で変化し始めました。一部の人々は中国との強い同一視をしていませんでした。そのため、統治問題と経済状況に関して、台湾全土で暴動が発生しました。そして1947年、国民党政府は台湾に軍隊を派遣し、暴動を鎮圧しました。もう一つの問題は「白色テロ時代」です。これははるかに長く続き、1949年から1987年までの戒厳令下で、約3万人から7万人の軍事裁判がありました。1998年から政府は補償基金を設立しました。

それ以来、1万人以上のケースが補償されています。背景には冷戦時代があり、台湾海峡を挟んで強い対立がありました。そして中国、中国共産党は台湾を掌握しようとしていました。そのため、台湾政府は中国本土からのスパイを処罰するために厳しい措置を課さなければなりませんでしたが、同時に政府は共産主義に同情的であった人々や、政治的自由を推進していた人々も処罰しました。

彼らも政府によって標的にされ、犠牲者となりました。したがって、台湾における移行期正義は、権威主義体制の終焉とともに始まりました。1988年、権威主義的な独裁者である蔣介石の死後、権力を握った最初の台湾人副大統領、李登輝の後です。そのため、移行期正義の問題に対処するための主要な措置が取られました。補償や、歴史的出来事に関する報告書、そして歴史的出来事に対する謝罪がありました。そして2002年から2008年まで、民進党が政権を握りました。2000年は台湾で初めての政権交代の年でした。

しかし、当時、民進党は行政府しか支配しておらず、議会を支配していませんでした。これは8年間の少数派政権でした。そのため、228事件と白色テロの犠牲者の名誉を回復するためのいくつかの措置を実施しようとしましたが、一方で、

権威主義時代に国民党が蓄積した不正な財産に対処しようとしました。国民党は大量の富を蓄積し、それを自身の党産としました。そしてその党産は、選挙のたびに使われ、選挙を不公平にしていました。そのため、民進党はその問題に対処しようとしましたが、少数派政権であったため、法律を通過させることができませんでした。そして当時、国民の関心も低かったです。そして、2008年から2016年までの馬英九大統領の時代です。

彼はいくつかの事件の捜査を再開しましたが、説得力のある結論には至りませんでした。そして、彼は国立人権博物館を設立しました。そして、228事件と白色テロについて再び謝罪しましたが、犠牲者の家族は彼の謝罪をあまり評価しませんでした。なぜなら、国民党は依然として権威主義的な支配者を崇拝しており、慰安婦問題や、第二次世界大戦中に東南アジアで戦うために派遣された高砂義勇兵、

台湾の少数派であり、第二次世界大戦中に東南アジアで戦うために派遣された高砂義勇兵、そして慰安婦問題のような、日本の植民地支配に対処する問題が始まりました。そして2016年に蔡英文政権が発足しました。野党が行政と立法の両方を支配したのは初めてであり、党産（国民党の党産）をターゲットにした「不当利得財産処理法」のような新しい法律が可決され、移行期正義を推進し、政治的アーカイブを評価しました。政治的アーカイブを公開し、

分析できるようにしました。これにより、人々は権威主義時代に加害者が実際に行ったことを理解できるようになります。そして、彼は移行期正義に対処するための移行期正義委員会と不当利得財産処理委員会という2つの委員会を設立しました。先住民に関しては、彼は謝罪を行いましたが、それ以上のことはあまりしませんでした。そのため、白色テロの事件は公開されており、人々は期間ごとの事件の分布について統計を取ることができます。私たちが確認できるように、ほとんどの事件は、特に冷戦初期の1951年から1960年に集中しています。その後も多くの事件がありましたが、徐々に減少し、移行期正義は改善されました。

したがって、台湾の移行期正義は、主に国民党の統治に焦点を当てていました。なぜなら、権威主義時代に国民党は2つの法律、すなわち「反乱罪処罰法」と刑法第100条を使用して、その規則に従わない人々を処罰・処罰したからです。そして現在に至るまで、白色テロに関する最終報告書は公表されていません。したがって、移行期正義に関する現在の傾向は、犠牲者の補償と加害者の忘却に集中していると特徴づけることができます。主な理由の一つは、ハンティントンの議論によれば、もし権威主義体制が民主化移行後も

権力を維持できれば、迅速な移行期正義は達成されないということです。なぜなら、国民党は依然として権力を握っており、大統領職を支配しているか、議会で強力な勢力であるため、移行期正義をより迅速に進めるための提案を阻止できるからです。そして民進党政府は、社会不安を避けるために、権威主義体制の支配者を忘れることを優先し、犠牲者の補償に集中することを選択しました。なぜなら、特に台湾では、本土出身者と台湾本地人の間に民族的な分裂があり、民進党支持者は主に台湾本地人であり、国民党エリートは主に本土出身者で構成されているため、

移行期正義に関する彼らの見解は、党派意識と密接に関連しています。したがって、移行期正義は民族的対立と関連しており、より敏感な問題となっています。そのため、民進党はまず、国民党の党産や、彼らが所属した組織のような制度的加害者を訴追することを選択し、2人の元大統領に関する問題の処理を延期しました。そして、彼らはまだ職にありながら、権威主義時代に不正を行った裁判官や検察官のような個々の加害者を訴追していません。

そして、彼らはまだ職にありながら、権威主義時代に不正を行った裁判官や検察官のような個々の加害者を訴追していません。しかし一方で、台湾の社会雰囲気は変化しています。若い世代はより台湾と同一視しており、国民党の立場に同情的ではなく、権威主義への郷愁も持っていません。よりリベラルな考え方を広める傾向があります。長期的には、政府に対して、記念碑や組織のような権威主義的なシンボルを撤去するよう、より多くの圧力がかかるでしょう。しかし、政治的文脈の問題も、議論ではあまり取り上げられていないことを知っておく必要があります。なぜなら、白色テロ時代は冷戦中に起こり、1950年代には中国本土からの政治的脅威が甚大かつ差し迫っていたため、政府の多くの人々は台湾が生き残ると信じていなかったからです。当時、朝鮮戦争や金門砲撃、その他の国際的な出来事もありました。

その状況を考えると、地域を安定させるための厳しい措置は理解できるかもしれませんが、もちろん、当時、適正手続きはありませんでした。そして多くの犠牲者は無実でした。しかし、国際政治の文脈も会話の一部であるべきです。また、1960年以降、両陣営間の緊張は低下し、台湾は安定しましたが、依然として国際的な紛争はありましたが、台湾の安全を確保するために政治的弾圧を課す必要性は大幅に減少しました。そのため、この時期の弾圧は、主に権威主義体制を確保するために機能しました。したがって、政治的文脈を区別する必要があります。

そして、政府や意思決定者が負うべき責任を評価することができます。そして現在に至るまで、民進党政権、与党はこれについてあまり話したがっていません。そして、日本の植民地支配に関しては、それは別の問題ですが、台湾では、議論は広く行われていませんでした。しかし、第二次世界大戦中に軍務に就いた台湾人への補償や慰安婦問題のような問題はいくつかあります。しかし、ほとんどの政党や市民社会組織は、この問題にあまり関心を持っていないようです。

その主な理由は、重要な同盟国である日本を刺激することを避けるためだと考えられます。最も重要な点は、中国の軍事力は非常に大きく、そのような貿易に対抗するためには、重要な同盟国を刺激しないことが不可欠です。そのため、政党は程度は異なりますが、この問題を省略することを選択しています。しかし、犠牲者のほとんどはエージェントです。この問題は早急に対処される必要があります。それが私の報告です。ありがとうございました。さて、ウー博士、あなたの草稿を読むことで、特にスリランカのケースと比較して、台湾の多くの問題についても学びました。スリランカは内戦の激しい期間がありましたが、台湾のケースでは、非常に激しい時期であった228事件がありましたが、その後は非常に長い白色テロ時代が続き、より体系的でした。そして、政府が異なる種類の

人権侵害にどのように対応できるかの違いを少し示しています。そして、国際的な政治的文脈についても言及されたことは、スリランカや韓国にも影響を与える可能性のある非常に重要なことです。さて、それでは、私の発表者の役割に移り、プレゼンテーションを行います。はい、それでは、韓国の事例、韓国における移行期正義についての私のプレゼンテーションを開始します。まず、韓国の政治的移行、政治的移行の歴史を示します。1910年から2012年までの韓国の政治的移行の歴史は、異なる政権、日本の植民地支配、そして短い米国統治の期間、そして独裁者である李承晩から始まる韓国政府、そして朴正煕軍事将軍、そして全斗煥、そしてその後の民主化を含みます。政治的移行の全段階を通じて、

深刻な社会不安があり、それが人権侵害につながることもありました。例えば、米国統治下では済州島事件が発生し、多くの人々が殺害されました。また、朝鮮戦争もありました。そして、2回のクーデターがあり、すべての政治的動きは、ある種の政治的移行で終わりました。例えば、私たちが経験した最初の移行は、日本の植民地支配からの解放でした。そして、短い米軍占領期間の後、1948年に真の独立と大韓民国の建国で終わりました。そしてもちろん、その直後に3年間の朝鮮戦争を経験し、1953年には戦争から平和への移行も経験しました。

しかしその後、李承晩による独裁が続き、それは家父長的な独裁でした。そしてそれは1960年の学生革命によって打倒されました。しかし、すぐにクーデターが発生し、別の政治的混乱が生じました。そして、軍事将軍が大統領であった後、後には独裁体制を敷こうとしましたが、それも暗殺とクーデターで終わりました。そして、その時「ソウルの春」と呼ばれる短い期間がありましたが、クーデターのため長続きしませんでした。しかし、制度的な形での完全な民主化は、1987年の全斗煥の後で実現しました。したがって、長い歴史と多くの混乱、そして多くの出来事は、多くの政治的移行と人権侵害があったことを示しています。韓国における人権侵害を4種類に分類します。第一は、日本の植民地体制下の人権侵害です。第二は、米軍占領下です。

1945年から1948年の国内不安、そして朝鮮戦争中の人権侵害。もちろん、戦争の時期であったため、北朝鮮軍や中国軍によって多くの人々が殺害されましたが、韓国軍、韓国軍警察、または警察によって殺害された人々も多くいました。これは、戦争の戦線を確保するためであり、多くの民間人の死を引き起こしました。特に、社会主義的な傾向を持つ人々、または以前の共産主義者や社会主義活動家とその家族は、戦線ではなく、戦争の後方で集められ、殺害されました。そして、多くの民間人が韓国軍によって殺害され、また、米軍によって殺害された「魯汶里事件」のようなケースもありました。その後、台湾と同様の白色テロ時代がありました。これは長期間にわたる体系的なものでしたが、規模は大きくありませんでしたが、戦争や

混乱と比較して、人権侵害の数自体は少なかったものの、拷問、大量虐殺、失踪、逮捕、不法拘留など、継続的かつ体系的な人権侵害がありました。これらは、1987年の正式な民主化以降に発生しました。韓国政府は、過去の人権侵害に対処するために、多くの委員会や裁判、そしてしばしば賠償委員会を設立しました。これらは、済州島事件委員会、韓国真実和解委員会、そして疑惑死調査委員会など、最も大きなものを含む3つの委員会の例です。

韓国政府が民主化後に行った努力を示します。日本の植民地支配に関しては、過去の人権侵害に対処するための委員会や特別裁判所がすぐに設置され、2010年以降も強制労働や、日本による海外での徴兵、産業徴兵の被害者に関して継続されました。国内不安に関しても、2000年、2020年に何らかの措置が取られました。朝鮮戦争に関しても、1951年の朝鮮戦争中に措置が取られましたが、2005年まで継続されました。

そして、非民主的な政権による弾圧に関しても、様々な措置がありました。韓国のこれらの措置の3つの特徴を示します。第一は、真実委員会の役割に大きく依存していたことです。ウー教授は、台湾のモデル、すなわち補償と加害者の忘却の組み合わせについて言及しました。韓国のケースは、おそらく真実の追求と加害者の忘却でしょう。赤いマーカーで示されたものの多くは真実委員会であり、何が起こったのか、人がどのように亡くなったのか、どこにいるのか、あるいは遺体を見つけることに焦点を当てています。

したがって、真実委員会に大きく依存しています。第二の側面は、移行期正義の初期の取り組みは、通常、移行直後または人権侵害発生直後に行われていたということです。例えば、日本の植民地支配については、1948年に何かが起こり、朝鮮戦争については、朝鮮戦争中、そして約10年後に委員会が設立されましたが、これらの青いマーカーで示されたものはすべて、当時失敗と見なされました。そして、その失敗のため、後になって、2004年、2005年、2008年、そして1993年、1993年に、試みられたが失敗した全く同じ問題に対処するための、これらすべてが後期の取り組みです。したがって、それは多くの試行錯誤と

再度の真実委員会の設立です。第三の分類は、タイミングについてです。韓国は最近、3つの真実委員会が開始されました。2020年には5・18民主化運動（光州事件）に関する真実委員会、2021年には真実和解委員会の第2段階、そして今年、麗水・順天事件の済州島事件委員会が開始されました。興味深いことに、これらの濃い青色のマーカーが示すことは、政権に依存しているということです。つまり、現在任期が終わりに近づいている文在寅政権のように、過去の犠牲者に同情的で、過去の人権侵害への対処に熱心な政権であれば、新しい委員会を継続的に設立します。しかし、緑色のマーカーと比較して、2010年に起こったことを見つけようとしても、見つけるのは非常に困難です。2009年から2017年までは、

過去の人権侵害に対処するための取り組みはほとんどありませんでした。なぜなら、それは軍や警察、そして以前の権威主義勢力に近い保守的な政権である李明博と朴槿恵政権が政権を握っていた時期だったからです。その時、過去の人権侵害に対処するための取り組みはほとんどありませんでした。したがって、これは韓国の道が…さて、残りの時間で、詳細に入るのではなく、

韓国の移行期正義は、主に真実委員会に依存しており、ウー教授が言及した台湾モデル、すなわち補償と加害者の忘却の組み合わせとは異なり、韓国のケースはおそらく真実の追求と加害者の忘却でしょう。赤いマーカーで示されたものの多くは真実委員会であり、何が起こったのか、人がどのように亡くなったのか、どこにいるのか、あるいは遺体を見つけることに焦点を当てています。したがって、真実委員会に大きく依存しています。第二の側面は、移行期正義の初期の取り組みは、通常、移行直後または人権侵害発生直後に行われていたということです。例えば、日本の植民地支配については、1948年に何かが起こり、朝鮮戦争については、朝鮮戦争中、そして約10年後に委員会が設立されましたが、これらの青いマーカーで示されたものはすべて、当時失敗と見なされました。そして、その失敗のため、後になって、2004年、2005年、2008年、そして1993年、1993年に、試みられたが失敗した全く同じ問題に対処するための、これらすべてが後期の取り組みです。したがって、それは多くの試行錯誤と

共産主義または社会主義活動の経験やその家族があったというだけで、戦線ではなく戦争の後方で一掃され、殺害されました。その後、多くの民間人が韓国軍によって殺害され、また、一部には米軍によって殺害された「ノブンリ」のような事件もありました。そして、台湾と同様に、非常に類似した白色テロの時代が続きました。それは、戦争と比較すると大規模ではありませんでしたが、継続的かつ体系的なものでした。

不安定な状況下での人権侵害の数自体は少なかったものの、拷問、集団的拷問、殺人、失踪、不法逮捕・拘留などが継続的かつ体系的に行われました。1987年の正式な民主化後、韓国政府は過去の人権侵害に対処するため、数多くの委員会、裁判、そして時には賠償委員会を設立しました。これらが3つの委員会の例です。

人権侵害が何であるか、そしてどのような努力がなされたかについて、いくつか示唆を述べ、最初のものを示します。私の最終論文で強調したい最初の示唆は、移行期の正義措置の達成についてです。多くの真実委員会が設立され、多くの努力がなされたため、非常に困難です。これらの移行期の正義措置には、ある種の「結果」があったこと、ある種の「達成」があったことを否定することは困難です。

したがって、私は努力を3つの基準、3つのカテゴリーに整理したと思います。第一は、もちろん、韓国が真実委員会に焦点を当てているため、新しい真実の発見でした。そして第二は、警察政策、そしてその後の実践の改革、いくつかの変化、いくつかの肯定的な変化です。そして最後は非常に遅いですが、まだ進行中なのは、説明責任の追求です。説明責任は、加罰的な方向には進んでいません。

しかし、過去の再審や、過去の誤った有罪判決のいくらかを晴らす方向には進んでいます。しかし、これも説明責任の一形態です。したがって、真実のケースでは、事実認定と確認が行われました。例えば、多くのケースで政府が過去の人権侵害を認め、認識し、既存の事実に公式な地位を与え、時には犠牲者の遺骨の公式な発掘が行われました。例えば、このような

努力がなされました。これらは大統領による政府の謝罪であり、認識です。そして、市民教育も行われました。そのため、人々は人権と民主主義に対してより敏感になりました。これは社会的な努力に貢献しました。政策と実践は、政府の謝罪、追悼式典、または公式な政府による歴史教科書の改訂、そして政府と政治家が過去の問題に取り組むことにもっと慎重になること、そして

そして制度や記念公園です。ここに示されているものは、チャットルームに作成された記念機関です。これらすべてが、他の人権侵害のために行われました。そして最後の説明責任については、一部の人々は過去の誤った有罪判決の汚名を晴らしました。そして多くの裁判がまだ進行中であり、再審が行われています。説明責任の形態としては、もちろん、元大統領のチョンドゥファンとロテルの裁判がありました。

有罪判決を受けましたが、主な罪状は人権侵害そのものではなく、クーデターの違法性や不正な資産、汚職問題が焦点でした。しかし、特に真実委員会の報告書が出され、時にはこれらの報告書が裁判の証拠として使用された後、説明責任の問題は後になってきました。これらの人々は、共産主義者であること、または

スパイであること、または韓国に対して革命的な努力をしようとした社会活動家であることの汚名を晴らすことができました。したがって、これらの誤った告発や誤った有罪判決は、真実委員会の報告書に基づいて晴らされました。これは、韓国の努力が困難なしにはなかったという意味ではありません。私たちはまだ課題を抱えています。そして、あなたがすでに見たように、政権によって異なります。保守的な政権で、軍や警察、権威主義的な

過去に近く、そして犠牲者に優しく、人権に焦点を当てた進歩的な政権であるかどうかにかかわらず、権力を持つ者によって、移行期の正義の運命と歴史は多くの浮き沈みを経験してきました。新しい保守的な政権が誕生したことで、進歩的な政権であった文政権下で開始された多くの活動は、間違いなく非常に困難な時期を迎えるでしょう。

私の発表を3つの観察または示唆で締めくくりたいと思います。韓国の事例から見出したことです。第一に、あなたがすでに見たように、成功よりも失敗のケースの方が多いということです。多くのケースで、成功のケースよりも失敗のケースの方が一般的です。したがって、この移行期の正義は決して容易でも、スムーズでも、自然なプロセスでもありませんでした。そして私が言ったように、それは本質的に論争的で、対立的で、

争われたプロセスでした。しかし、長期的に見れば、韓国は1987年に移行期の正義を開始し、長い歴史をたどれば、収束と和解が見られました。ある時点では、保守的な政権や代表的な技術でさえ、人権侵害と国家責任について最低限の事実を認めました。したがって、達成がないわけではありませんが、それは争われ、ある理解に収束しています。これが重要な教訓だと思います。第二に、

韓国の移行期の正義は、孤立したものでも、真空の中で起こるものでもありません。それは、国際的な人権の発展と、韓国における人権の発展の中でも起こっています。韓国政府が民主主義の点でより成熟し、韓国が世界の民主主義を見る上でよりオープンになり、世界の民主主義との交流が増えるにつれて、真実委員会や裁判への要求が増えていると思います。

世代効果は確かに重要だと思います。市民が他の国の人権の発展や、他の国での移行期の正義についてより意識するようになると、私はアメリカで何が起こっているのかを考えます。大学や社会が奴隷の歴史を振り返ることを考えます。これらすべてが、韓国の過去への取り組みと、何が正常で、何が良いのかという点での取り組みと相互作用していると思います。

人権の観点から。最後の点は、韓国では頻繁な政権交代があったため、犠牲者は再トラウマ化に対して非常に敏感であるということです。なぜなら、過去の人権侵害や移行期の正義に友好的でない保守的な政権があるたびに、彼らは過去の取り組みを否定したり、資金を削減したり、新しい保守的な政府が誕生したときに、移行期の正義に反対する社会的なアクターがより声高になったりすることがあります。そして、そのようなプロセスの中で、犠牲者は再トラウマ化され、時には犠牲者は過去の問題に取り組むことをためらうようになります。これらすべてが韓国に存在しました。したがって、韓国の事例は、移行期の正義は一度きりのプロセスではなく、継続的なプロセスであることを示しています。しかし、私がスリランカの事例との類似点として気づいたことの一つは、韓国の犠牲者や活動家が

犠牲者に同情的であるということです。彼らは非常に回復力があります。なぜなら、彼らには未解決の不満があり、その不満と恨み、そして時には怒りが軽減または消滅するまで、彼らは政治的かつ社会的に活動し、機会があれば要求するでしょう。したがって、これが韓国の移行期の正義を動かす一つの力、一つの勢いだと思います。ここで発表を終え、モデレーターの役割に戻ります。少し遅れていますが、残りの20分で、韓国、台湾、スリランカの事例を比較して、確かに良い議論ができると思います。聴衆からの質問はないと思いますが、もし質問があれば、スタッフに送っていただければ、一緒に対応できます。それは素晴らしいでしょう。そうでなければ、質問を待っている間に、モデレーターとして、私も非常に興味深い時間を過ごしました。

他の2つの発表を聞いて。もし質問やコメントがあれば、手を挙げてください。ああ、そうです、ウー博士。あなたの移行期の正義のスキームにおける補償について質問したいのですが、それは台湾では重要です。移行期の正義について最初に考えることは、犠牲者の家族に金銭で補償することです。しかし、あなたはそれを言及していませんでしたね。ありがとうございます。はい、補償についてですが、補償は私も台湾の事例についてあなたに尋ねようとしていたことです。なぜなら、あなたは台湾の事例は補償であり、加害者には焦点を当てていないと言いました。しかし、韓国の事例はより真実を追求し、それから補償に進みました。

韓国の事例では、補償または「補償」と呼ばれるものから始まったケースもありますが、光州事件では個々の犠牲者に補償を与えることから始まりました。そして、1987年という早い時期に、

そして彼らは補償委員会から始め、犠牲者が誰であるかを調査し、犠牲者をスクリーニングした後、個々のメンバーに補償金を与えました。しかし、他のケースでは、韓国政府と活動家、例えばグッドは補償に焦点を当てていませんでした。彼らは集団的補償に焦点を当てていました。つまり、犠牲者が記念碑や研究財団、または

記念碑や博物館を手に入れるということです。私は、韓国では、特に個々の補償に向かっています。なぜなら、真実を発見し、集団的補償を得た後、最後のフロンティアは多くの活動家が個々の補償だと考えているからです。政府は法律を可決し、管理プロセスが個々の犠牲者に補償を与えるために開始されたと思います。彼らは現在、金銭的な補償を受けています。したがって、特に台湾と比較して、このシーケンスは非常に興味深いと思います。そして、韓国と台湾の両方の事例で、補償の問題はいくらかの重要性を持っていたようですが、私たちのスリランカの事例では、補償は決して本当の要求ではありませんでした。それは、何が起こったのか、特に国家が何が起こったのかを認めることよりもはるかに大きな問題でした。どちらかの方が、なぜ

それが私たちの経験よりもあなたの経験において、補償がより重要な役割を果たしたのかについて、何か光を当てることができますか？ウー博士、台湾の事例は補償プロセスから始まったので、少し…韓国の事例は、まず認識すること、そして集団的補償、そして個々の補償でした。真実が最初になければなりません。はい、台湾の事例では、ウー博士が答えてくれるかもしれませんが、私は…

この問題について徹底的な調査を行う必要があると思いますが、一つの可能性のある理由は、台湾の犠牲者の数が比較的限られていることです。例えば228事件では、1000人未満で、そのうちのトレースは実際に追跡可能です。犠牲者はそれよりも多いかもしれませんが、70年前なので、長い時間が経っています。1万人未満です。そして白色テロは1万人未満です。したがって、管理可能だと思います。もう一つの理由は、KMTがほとんどの時間権力を握っていたこと、そして権威主義的な支配者を裁いたり、かつての指導者の不正行為を明らかにしたりするための記念碑を建てたりすることは敏感な問題だったことです。だから彼らはむしろお金を使って、イベントを終わらせるために補償を支払うことを選びました。それが私の考えです。したがって、台湾の事例では、補償金の支払いが一種の終結を構成しました。補償金が支払われた後、訴追やその他のことは問題になりませんでした。それが事件の結論でした。

はい、KMTはそのように考えていたと思いますが、野党はもっと多くのものを求めていました。彼らは真実を求めていました。誰がすべてをやったのか。彼らは異なる要求を持っていました。はい、はい。さて、聴衆から質問が一つあります。カンナ・ヤンが尋ねました。質問を読みます。これは韓国の事例に関するものだと思います。興味深い発表をありがとうございました。韓国の事例について質問があります。なぜ2022年に設立された移行期の正義委員会は、事件からずっと後になって設立されたのですか？それは移行期の正義プロセスに影響を与えますか？

それが、なぜ私たちが経験したことよりも、あなたがたの経験において、補償がより重要な役割を担うことになったのか、その理由であると思います。呉博士、台湾のケースは補償プロセスから始まったと伺いましたが、それは韓国のケースがまず謝罪を認め、その後に集団的な補償、そして個別の対話へと進んだことと比べると、やや異なるかと思います。真実がまず存在しなければなりませんね。ええ、台湾のケースについては、呉博士がお答えになれるかと思いますが、私は、この問題は

はい、その質問に答えます。なぜなら、ヨシ事件は非常に重要な事件だからです。1948年に事件が発生したとき、犠牲者は地域政府、国家政府ではなく、地域政府、地方社会の中で真実委員会を設立するために継続的に努力しました。しかし、この出来事は、軍による反乱として始まった出来事であり、共産主義者、つまり

オリエンテッドの兵士が反乱を開始し、その反乱を鎮圧するために、国家政府と国家軍が介入し、それらの軍だけでなく、多くの無実の犠牲者も殺害しました。しかし、犠牲者は継続的に声を上げようとしましたが、問題自体のために、過去をどのように処理するかについて統一された声を持つことは非常に困難でした。そして、多くの人々はこの問題に同情しませんでした。なぜなら、彼らは

これは反乱であり、特にヨ・ススン・カミング反乱として知られていると考えていたからです。したがって、この出来事自体には、多くの民間人の死者が出ましたが、強いイデオロギー的な制約があったため、長い時間がかかりましたが、地方の活動家の努力のおかげで、真実の移行期の正義委員会を設立することが可能になりました。そして、あなたが言ったように、他の真実委員会の影響だと思います。彼らは真実委員会が何をしたかを見てきました。彼らは

韓国戦争の犠牲者が何をしたかを見てきました。そして彼らは、30年または40年後に光州が真実委員会を設立したのを見てきました。そして彼らは、真実委員会の擁護により積極的に参加するようになりました。はい、ありがとうございます。非常に興味深い質問をありがとうございます。他に質問やコメントはありますか？もしなければ、スリランカについて、特にあなたが宗教について言及したことは私にとって非常に興味深かったです。ルワンダやヨーロッパの事例のような他の国のモデルから学ぶことは、スリランカでは良いことではないかもしれません。なぜなら、スリランカでは、彼らは罪悪感の文化に焦点を当てているのではなく、むしろ恥の文化に焦点を当てているからです。この恥の文化について、そしてなぜそれが移行期の正義を妨げているのかについて、もっと詳しく説明していただけますか？

まあ、それは、例えば南アフリカのような真実委員会のモデルでは、人々が来て、自分たちが犯した過ちをすべて告白する場合です。

スリランカのケースでは、個人が来て完全な告白をすると、家族に汚点が残ります。彼の家族の一員が来て、彼らがそのようなことをしたと言った場合、その結果、彼の姉妹は結婚できるのか、戦争犯罪者またはそのような恐ろしいことをしたと自白した人物の姉妹と結婚したいのか、というすべての影響があります。一方、キリスト教的な罪悪感の概念と

告白とそれらすべては、より多くの動機付けをします。はい、私はこれを間違って行いました。今告白します。そして許しを求めます。それは、このようなことが起こった国で、キリスト教文化ではない状況があったとは考えられません。したがって、その問題があります。なるほど、なるほど。ありがとうございます。そして今、恥の文化とは何か、そしてそれが移行期の正義をどのように妨げているのか、そしてそれが罪悪感よりもはるかに集団的であること、そして罪悪感は

個人化されていること、なるほど。ウー博士、あなたが新しい世代について言ったことについてですが、私はそれが非常に興味深いと思いました。それは韓国とスリランカにも関連していると思います。そしてあなたが言ったように、犠牲者は止まらないでしょう。そして、もし人権とこれらの考えがますます広まれば、彼らは政府にもっと要求するでしょう。まさにその通りです。台湾に関して、ウー博士、権威主義的なシンボル、例えば

像の撤去や、博物館の名前の変更などは、若い世代が特にこれらの権威主義的なシンボルの撤去を要求していたのですか？それとも、より伝統的な進歩的な民進党の政治家が先頭に立っていたのですか？私は本当に言えません。両方だと思います。若い人々はより大きな進歩をする可能性が高いですが、民進党政府はこの問題については少し保守的でした。なぜなら、もしあなたが記念ホールをすぐに変更したり、解体したりすれば、

社会的な対立が生じるでしょう。なぜなら、国民党を支持し、蒋介石を台湾に連れてきた本土出身者の一部は、蒋介石が彼らの命を救った人だからです。だから、私は国民党も民進党もこの問題に急いで対処するとは思えません。一方、国民党は提案を検討し始めています。彼らは、蒋介石記念館を図書館や大統領図書館などに変更する提案をしました。しかし、若い人々は、

問題の最前線にいると思います。はい、ありがとうございます。他にコメントはありますか？まだ聴衆からの質問を待っていますが、その間、私たちはまだ議論できます。はい、最終的な成果物について質問はありますか？はい、ウー博士。はい、質問があります。韓国の事例を聞きましたが、日本の議論はあまり見つかりませんでした。私は、あなたにとってそれは韓国における重要な問題のように思えますが、あなたは日本について言及していませんでした。だから、私は

異なる政党の立場について疑問に思っています。はい、それは良い点だと思います。私が日本の部分を省略した理由は、より外交的な問題、つまり韓国と日本の間の問題だからです。そして、この場合、誰が責任を負い、誰が行動を起こすべきかは日本です。したがって、韓国は要求しなければなりません。しかし、この論文では、韓国政府の移行期の正義措置に焦点を当てました。それが理由ですが、私は

あなたが言っていること、そしてこの韓国と日本の過去の人権侵害に関する紛争についてたくさん聞いていることは、非常に重要な問題だと思います。そして、韓国政府は保守的な政権と進歩的な政権の間で大まかに分かれていると思います。進歩的な政権は、人権の原則の価値を大切にすることに傾倒しています。そのため、特に慰安婦問題、女性の人権問題、そして

強制労働は解決されるべきであり、日本からの正式な謝罪、公式な謝罪、そして賠償も得るべきだと考えています。一方、保守的な政権は、日本の罪悪感に関してはより寛容であり、日韓関係と将来のビジョンを見ています。したがって、警察側では明確な分裂がありますが、興味深いことに、最近の日本との大きなニュースを引き起こしたのは、政府の行動ではなく、裁判所の決定でした。韓国政府は行政、立法、司法の部門の間で厳格な分割を持っています。そして、それは司法部門でした。なぜなら、犠牲者は問題を韓国の裁判所に持ち込み、決定を下したからです。そして、彼らは多くの国際人権原則を反映した決定を下し、彼らは実行しなければなりません。

時には、日本の企業が強制労働に対して直接補償しなければならないと要求することもあります。したがって、行政と司法の間の分割のために、政府ができることはあまりないというのは本当ですが、それは司法によって開始されたものであり、それが現時点で問題を引き起こしていると思います。はい、興味深いですね。さて、聴衆からの質問はもうないと思います。そして、私は締めくくらなければならないと思います。そして、

おっしゃっていること、そして過去の人権侵害に関する日韓紛争について多く聞いていることは、非常に重要な問題だと思います。韓国政府は、保守政権と進歩政権の間で、おおよそ分断されてきたと思います。進歩政権は、人権の原則の価値を尊重する傾向にあり、そのため、特に慰安婦問題、それは女性の権利の問題ですが、それに対して行われたことのすべてを

私は、特に3つの非常に異なる国、スリランカ、台湾、そして韓国の人権侵害と移行期の正義を見てきたこの議論は、特に有意義だったと思います。過去には、これらの3つの国の間には確かに類似点がありました。国際的な政治的文脈、そして過去の人権問題は、現在の政治的状況と絡み合っています。異なる政党によって、それは移行期の正義に関する非常に普遍的な問題だと思いますが、個々の国も独自の特性を持っています。したがって、スリランカは内部の膠着状態を抱え、おそらく10年か20年待ってから、ある形で問題を解決するでしょう。そして、1992年に始まった台湾は、民進党が政権を握った後に再び注目を集めました。彼らには独自の課題があり、補償に重点を置いています。そして、韓国政府は

私が言及しなかった北朝鮮に関する問題もあります。私たちはその問題を解決しなければなりません。したがって、各個人は異なる特殊性と特定の側面を持っています。したがって、私たちは議論を続けるでしょう。そして、そのために、セミナーのすべての参加者と聴衆に、貴重な時間と専門知識の共有に感謝したいと思います。本当にありがとうございました。ここで締めくくります。ありがとうございました。ありがとうございました。さようなら。

ありがとうございました。

政党、これは移行期の正義に関する非常に普遍的な問題だと思いますが、個々の国にもそれぞれの特徴があります。スリランカは行き詰まり状態にあり、解決にはおそらく10年か20年かかるでしょう。台湾は1992年に始まりましたが、民進党が政権を握ってから再び注目を集めました。彼らには独自の課題があり、補償を重視しています。そして韓国政府は

ありがとうございました。

添付ファイル

[EAI]ExecutiveSummary_HealingWoundsofHistoricalAtrocities.pdf

*この本文は英語で書かれた原文を AI で翻訳したものです。一部の翻訳やニュアンスに誤りがある場合があります。

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