[民主協力] 韓国の民主主義経験を国際社会と共有する インタビュー チャン・ヘヨン

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EAIは、「韓国の民主主義経験を国際社会と共有する」をテーマに、正義党のチャン・ヘヨン議員にインタビューを行いました。このインタビューは、韓国民主主義の成功事例と教訓を検証するために撮影されました。チャン議員は、韓国民主主義の成功を導いた最も重要な要因は、市民の積極的な参加であると強調しています。

本インタビューは、National Democratic Institute (NDI) の支援を受けたKorean Democracy Storytelling Projectの一環として実施されました。

■ 編集ハ・ユンリサーチ・アソシエイト

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私が考える韓国民主主義の成功を一言で規定するとすれば、それは「戦いを諦めずに、ついに勝利したストーリー」だと申し上げたいです。韓国が近代国家、民主国家として成長してくるその道筋にあった出来事は、事実、大変な抑圧に立ち向かう連続であったと思います。まず、日本帝国主義による植民地支配からの独立がありました。ようやく独立を達成したかと思えば、今度は分断という状況を国際政治の中で経験しました。分断後には独裁もありました。このように、市民が団結して立ち向かう過程の中で、外部からの支配から国民の主権を通じた統治へと進む闘争の延長線上にありました。これは非常に長い期間を要しましたが、ついに1987年に制度的民主化という形で、私たちの社会が「民主共和国である」という点を明確に規定したこと、それが私にとって最大の成功であったと思います。

そして、その原動力となってきた様々な要因や限界もあるでしょうが、何よりも市民が団結して戦うことを諦めなかったことです。そして、一度の戦いが崩れても、次へ進むために再び市民が内部で組織し、時には学生が、時には会社員が、時には教授が、あるいはその他の社会的に弱い立場の人々までが、心を一つにして立ち上がり、主権原則が実現される社会を諦めなかったこと。それが、今の韓国の民主主義の成功を評価できる最も重要な意味だと思います。

韓国経済が成長できた原動力をうまく利用したいくつかの判断は、明らかに民主主義が経済成長に続くものとして、後退することを防ぐ重要な要素であったと考えます。そしてそれは、一部では、いくつかの独裁政権時代に起こった輸出主導型製造業経済に起因すると全ての功績を譲る人もいますが、私は、それが国民的なレベルでの努力なしには全く可能であったとは思いません。重要な戦略的判断があり、その戦略的判断の中で、国民は本当に「もう豊かに暮らしたい、私たちも先進国に進みたい」という熱望の中で、本当に誠実に働き、共に国家的な危機を乗り越え、単にそれを指導者に任せるのではなく、共に解決していくという意識があったと思います。

したがって、そのような経済発展と民主主義への継続的な闘争、そしてこのような闘争が必要であるという、本当に闘争の主体として名乗り出た労働運動、学生運動、女性運動などの主体だけでなく、一般市民の広範な支持があったことが全体を支えたと思います。私は5・18の経験からヒントを得るべきだと思います。5・18は、忘れ去られる可能性もあった軍部による非常に大きな国家暴力でしたが、ユルゲン・ヘンリッヒ・ペーターセンというドイツ出身の記者の本当に勇気と市民との協力によって、この蛮行が世界中に知られるようになり、これが大韓民国の民主主義がこのように見られるようになった非常に重要な連帯の力になったと考えます。したがって、アジアの各地で起こっている民主主義の後退に対して、継続的に関心を持ち、それと繋がり、孤立しないようにすることに、韓国の政府レベルでも、そして特に市民社会やメディアのレベルで

私は、世界市民が何が起こっているのかを知り続け、関心を持てるような環境を作り出すために、非常に広範な協力が必要だと考えています。韓国は、高度な圧縮成長を様々な側面で経験した国であり、政治的にも非常に劇的な形で短期間で民主国家へと移行してきたため、私たちが支援を求める国から、積極的に支援する国、連帯する国へと進むためには、国会がまだ積み重ねていく時間が必要だと考えています。

そのような歴史がまだあまりないのです。しかし、第21代国会では、アフガニスタンで大規模な難民問題が発生した際に、初めて超党派で全ての女性議員が一堂に会し、アフガニスタン女性の人権のために韓国国会が立ち上がるべきだという宣言をしました。したがって、具体的な事案に対して、このように国会レベルで実践的な行動を積み重ねていくことで、より強固な政党間協力も築いていけると考えます。

事実、私は韓国民主主義の長所について語るよりも、むしろ残念な点について多く語る方です。国内政治に集中するあまり、韓国民主主義は「戦い」には最終的に効果的に勝利しましたが、市民の日常生活における民主主義をうまく達成できているかと言えば、真の韓国民主主義の挑戦はそこにあると申し上げたいです。私が国会に入って初めて本会議場で演説した際に、このような質問を投げかけたことがあります。

非常に広範な協力と連帯が必要だと考えます。何が起こっているのかを世界の市民が継続的に知ることができ、関心を傾けることができる環境を作ることが重要だと思います。韓国は、高度な圧縮成長を様々な面で経験した国であり、政治的にも非常にドラマチックに民主国家へと短時間で移行してきたため、私たちが支援を求める国から、積極的に支援する国、連帯する国へと進むためには、まだ時間がかかると思います。

生活の中の民主主義、日常の中の民主主義の最も象徴的なものは、差別禁止法だと思います。韓国の憲法には、全ての市民が差別されず、平等権を享受することが明記されていますが、それが市民の日常生活で守られているかと言えば、依然として様々な差別が存在しています。したがって、このような差別から市民を保護するための基本法として、多くの国で平等法や差別禁止法が制定されており、韓国でも2007年に初めてこの法律を制定するために、事実、政府レベルで法案が 마련されましたが、一部では、特に性的指向に対する差別を、宗教的な理由で反対し、政治家たちがこれらの声に過度に耳を傾けることで、依然として14年が経過しても法律が制定されていません。

日常生活において、市民として自身の尊厳が尊重されない権利を持たないということは、日常の民主主義にとってあまりにも基本的な問題であるため、今国会ではこれを乗り越えなければならないと強く主張しています。