[Seminario en Línea del EAI] Serie 3. Corea del Sur y Estados Unidos: Futuro y Visión de la Alianza

Enlace de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=m0Q9yxddW54

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El East Asia Institute (Presidente Yul Sohn) celebró el seminario en línea, “Corea del Sur y Estados Unidos: Futuro y Visión de la Alianza”. Este seminario es el tercero de la serie de seminarios en línea [Después de Trump]. Durante el seminario, expertos surcoreanos y estadounidenses discutieron las perspectivas de la política exterior de EE. UU., la política hacia Corea del Norte y la visión a largo plazo de la alianza ROK-EE. UU.

• Fecha y Hora: 24 de noviembre de 2020, 23:00-00:30 (KST)
• Ponentes: Chaesung Chun (Presidente, Centro de Investigación de Seguridad Nacional, EAI; Profesor, Universidad Nacional de Seúl), Patrick Cronin (Presidente de Seguridad Asia-Pacífico, Hudson Institute), Scott Snyder (Investigador Principal de Estudios Coreanos; Director, Programa de Política Exterior de EE. UU., Council on Foreign Relations), Sang Hyun Lee (Investigador Principal, Sejong Institute)
• Comentaristas: Frank Aum (Experto Principal en Corea del Norte, United States Institute of Peace), Hyun-Wook Kim (Profesor, Academia Diplomática Nacional de Corea), Jean Lee (Directora, Centro Hyundai Motor-Korea Foundation para Historia y Políticas Públicas de Corea, Wilson Center), Jung-Yeop Woo (Investigador, Sejong Institute)

I. Resumen Ejecutivo

El Diálogo Bilateral Debe Basarse en la Comprensión Mutua de los Intereses de Cada Uno

• Patrick M. Cronin: Corea del Sur y Estados Unidos deben alinear sus objetivos sin agravar las disputas de larga data sobre cuestiones como la distribución de la carga, a través de un diálogo más estrecho y una mayor conectividad entre ambos países. Debemos mantenernos firmes en centrarnos en la paz en la Península de Corea, con visiones compartidas en mente, cuando se trata de gestionar los asuntos de Corea del Norte.
• Scott A. Snyder: Necesitamos tener un diálogo, pero no en un entorno donde busquemos inmediatamente resultados, sino en uno donde los dos países puedan realmente entenderse. Corea del Sur, por ejemplo, puede ampliar el diálogo interno para discutir más a fondo la perspectiva surcoreana sobre las tensiones crecientes entre EE. UU. y China. En este sentido, los dos países pueden comprender dónde residen nuestros objetivos compartidos, dónde residen nuestras preocupaciones divergentes y cómo podemos planificar una acción conjunta en políticas relacionadas con China, que abarcan desde la tecnología y la seguridad regional hasta los valores.
• Hyunwook Kim: La reunión "dos más dos" que Corea del Sur y EE. UU. tuvieron entre 2010 y 2016 sería otra recomendación para fortalecer la alianza bilateral y lograr un avance estratégico. También necesitamos hablar más sobre la percepción de amenazas comunes y las visiones compartidas de la alianza, y diseñar un sistema de respuesta colectiva que haga frente a la represalia china.
• Jung-Yeop Woo: El alcance de la alianza necesita ser redefinido y acordado una vez más. Mientras que algunos surcoreanos desean limitar el alcance de la alianza a la península y contra las agresiones norcoreanas, al mismo tiempo vemos movimientos del lado estadounidense para utilizar la alianza como un mecanismo para lidiar con los asuntos de China. Es preocupante que el valor de la alianza pueda variar enormemente entre los dos países, a menos que el alcance de dicha alianza esté claramente delimitado.

El Papel de EE. UU. en el Retorno de Corea del Norte a la Mesa de Negociación

• Patrick M. Cronin: La administración Biden tendrá que elegir entre mantenerse completamente firme detrás de la desnuclearización de Corea del Norte como objetivo principal y acercarse a la posición implícita de Corea del Sur de acomodación y coexistencia con una Corea del Norte nuclear. Esto debe quedar claro a través de una diplomacia deliberativa y cuidadosa. Al mismo tiempo, la próxima administración no debe reaccionar exageradamente a las provocaciones norcoreanas, mientras continúa con las medidas de disuasión. Juntos en la alianza, debemos intentar pasar de la tensión percibida hacia una hoja de ruta diplomática que incluya el retorno de Corea del Norte a la negociación en términos más productivos y sostenibles.
• Scott A. Snyder: Debemos continuar enviando la señal a Corea del Norte de que la puerta está abierta al diálogo y, al mismo tiempo, buscar formas privadas de mantener la comunicación de crisis con Kim Jong-un. La administración Trump logró mantenerse en contacto a través de una serie de "cartas de amor", y se debe mantener un canal de comunicación privado en la medida de lo posible nuevamente.
• Sang Hyun Lee: Una recomendación para la administración Biden es continuar el legado de la Cumbre de Singapur de 2018 y la Cumbre de Hanói de 2019, donde se logró una comprensión mutua entre los dos gobiernos. A pesar de no haber resultados visibles, las dos cumbres son notables porque lograron que Corea del Norte volviera al diálogo.
• Frank Aum: Tanto Corea del Sur como EE. UU. deberían indicar de manera más agresiva a Corea del Norte nuestra voluntad de dialogar. Una de las formas de señalar tales medidas conciliatorias unilaterales es reafirmar los principios de la declaración de Singapur. Es cierto que la administración Biden será reacia a continuar con los vestigios de la política de Trump hacia Corea del Norte, sin embargo, se le debe recordar que la declaración de Singapur es uno de los únicos principios o marcos que Corea del Norte aún no ha rechazado. Si hay una manera de mantener la disuasión y nuestra seguridad, y de arriesgarse no por agresión sino por paz, vale la pena intentarlo.

Futuro de la Alianza: Más Allá de la Península de Corea para Abarcar el Orden Mundial Liberal

• Scott A. Snyder: Necesitamos construir una justificación con visión de futuro y una base sólida para nuestra alianza. La justificación se ha centrado durante mucho tiempo en los desafíos del pasado que han continuado desde la Guerra de Corea. Después de 70 años de cooperación entre Corea del Sur y EE. UU., necesitamos reestructurar nuestra alianza con una perspectiva a más largo plazo. La apertura de la alianza también debe ampliarse tanto en el contexto regional como funcional, centrándose en cuestiones que van desde la seguridad hasta la tecnología, la COVID-19 y más.
• Patrick M. Cronin: La relación entre Corea del Sur y EE. UU. debe ampliarse más allá de las cuestiones norcoreanas. Tenemos tanto desafíos como oportunidades donde los dos países pueden hacer mucho más a través de la cooperación. La agenda de la alianza puede extenderse desde el enfoque en los mares Oriental y Amarillo hasta los nuevos "Siete Mares", incluyendo la COVID-19, el cambio climático, los cánones del orden liberal, el comercio, la infraestructura hasta Corea del Norte y la comunicación.
• Jean H. Lee: La alianza debe aspirar no solo a lograr la paz y la seguridad en la Península de Corea, sino también a ayudar a inaugurar el orden mundial liberal del mañana. Este objetivo da a la alianza un propósito ampliado, que no solo restaura el orden, sino que también amplía la utilidad de la alianza más allá de la península. El potencial de Corea del Sur para un papel de liderazgo en áreas de salud, medio ambiente, tecnología y más en el escenario mundial puede ser una visión futura de la alianza.
• Frank Aum: La coordinación de la alianza es una calle de doble sentido y tanto Corea del Sur como EE. UU. tendrán la carga de cumplir y gestionar las expectativas e intereses mutuos. Parece que gran parte del enfoque está en la parte de Corea del Sur que requiere hacer más para alinearse con el enfoque de EE. UU. hacia China, la seguridad regional y otros asuntos globales. Por el contrario, la administración Biden también necesita pensar en formas de apoyar mejor a su aliado surcoreano, a través de medios como ser más flexible en la política hacia Corea del Norte y acomodar la transición del control operacional en tiempo de guerra (OPCON).

¿Dinero Chino o Valores Estadounidenses: Es EE. UU. Capaz de Liderar la Alianza?

• Hyunwook Kim: Dada la menguante dominancia económica de EE. UU. y la abrumadora dependencia de muchos países de China, preocupa si EE. UU. tiene la capacidad de liderar la alianza proporcionando suficientes incentivos a sus aliados. Donde no está claro si los países elegirán los valores de EE. UU. o el dinero chino, mantener la hegemonía en medio de la competencia EE. UU.-China y liderar la alianza sería muy costoso para EE. UU.
• Jung-Yeop Woo: Muchos países, incluida Corea del Sur, comparten la preocupación o el temor de que seguir el liderazgo de EE. UU. finalmente conduzca a un empeoramiento de las relaciones con China. Es muy importante que la administración Biden tranquilice a sus aliados y socios con herramientas que puedan utilizar para lidiar con China.
• Chaesung Chun: Estamos entrando en un período de "imposibilidad hegemónica" donde un solo país no puede proporcionar suficientes bienes colectivos para las necesidades internacionales, como se ha visto en la pandemia de COVID-19. La pregunta ahora es si un país es capaz de movilizar a sus aliados y socios para liderar el orden global o regional, y en este sentido, EE. UU. está en una posición mucho más favorable como representante de las normas universales. Es muy probable que EE. UU. siga siendo un actor dominante que pueda liderar y movilizar a sus aliados, a medida que EE. UU. continúa interactuando con China en el orden mundial liberal.

Trump Aportó la Cantidad Correcta de Shock en el Momento Adecuado en Medio de la Transición de la Incertidumbre

• Frank Aum: Por mucho que la política de Trump hacia la alianza con Corea del Sur no haya sido estratégica e incluso destructiva en algunas ocasiones, sí proporcionó el tipo de shock que a veces puede ser necesario para ayudar a plantear preguntas importantes dentro de la alianza. La alianza puede compararse con un "matrimonio" en el sentido de que cuando se llega a un nivel de comodidad, se actúa por hábito, mientras que se debe nutrir, reevaluar y revitalizar constantemente. Por lo tanto, los dos países deben pensar continuamente en nuestra postura e intereses combinados, y cómo responder a las dinámicas cambiantes del entorno de seguridad y amenazas.
• Sang Hyun Lee: Durante la administración Biden, es probable que la posibilidad de conflicto entre Corea del Sur y EE. UU. se estabilice, en comparación con el período de Trump. Sin embargo, al mismo tiempo, surgirá un nuevo conjunto de desafíos que requerirán que Corea del Sur se mantenga al tanto de su agenda orientada a valores y fortalezca la respuesta aliada a China. Bajo la "alianza de valores" de la administración Biden, se esperará que Corea del Sur impulse la agenda sensible de derechos humanos y orden liberal al tratar con Corea del Norte y China. La política exterior de Corea del Sur deberá alinearse de manera bastante oportuna, ya que se enfrenta a una transición de gran incertidumbre tanto en Washington como en Seúl, y Corea del Sur también entrará en un ciclo electoral presidencial. ■

II. Biografías de Ponentes y Comentaristas

■ Frank Aum es experto principal en Corea del Norte en el United States Institute of Peace. Obtuvo su MPP en la Kennedy School of Government de la Universidad de Harvard, su JD de la Universidad de California, Berkeley. Trabajó en el Departamento de Defensa, incluyendo como consejero especial del Asesor General del Ejército, asistente especial del subsecretario de Defensa para Asuntos de Seguridad de Asia y el Pacífico, y asesor principal sobre Corea del Norte en la Oficina del Secretario de Defensa. También se desempeñó como jefe de delegación para negociaciones a nivel de trabajo con la República de Corea sobre asuntos de la Alianza EE. UU.-ROK, y recibió la Medalla del Secretario de Defensa por Servicio Público Excepcional.

■ Chaesung Chun es el Presidente del Centro de Investigación de Seguridad Nacional en el East Asia Institute, y Profesor del Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Seúl. El Dr. Chun obtuvo su doctorado en relaciones internacionales en la Universidad Northwestern en Estados Unidos, y forma parte del comité asesor de políticas del Ministerio de Asuntos Exteriores y del Ministerio de Unificación de Corea del Sur. Sus principales intereses de investigación incluyen la teoría política internacional, la alianza ROK-EE. UU. y los asuntos de la Península de Corea. Es coautor de The Korean War: Threat and Peace, y autor de varias publicaciones, entre ellas Are Politics Moral y International Politics in East Asia: History and Theory.

■ Patrick M. Cronin es el Cátedra de Seguridad Asia-Pacífico en el Hudson Institute. Recibió su DPhil de la Universidad de Oxford. El Dr. Cronin se desempeñó como director de estudios en el International Institute for Strategic Studies (IISS) y como vicepresidente senior y director de investigación en el Center for Strategic and International Studies (CSIS). Su programa de investigación analiza los desafíos y oportunidades que enfrenta Estados Unidos en la región del Indo-Pacífico, incluida la campaña de competencia total de China, el futuro de la Península de Corea y el fortalecimiento de las alianzas y asociaciones de EE. UU. Sus publicaciones recientes incluyen “All the Japanese Prime Minister’s Course Corrections” (2020).

■ Hyunwook Kim es director y profesor de Estudios Americanos en la Academia Diplomática Nacional. El Dr. Kim obtuvo su doctorado en política en la Universidad de Brown. Se desempeñó como miembro permanente y asesor de políticas del Ministerio de Unificación, asesor de políticas de la Oficina de Seguridad Nacional y asesor del Estado Mayor Conjunto. Sus principales áreas de investigación son la alianza ROK-EE. UU., las relaciones entre Corea del Norte y EE. UU. y la seguridad de Asia Oriental. Sus publicaciones recientes incluyenThe Biden Administration’s Policy Prospects for China and the Korean Peninsula (2020).

■ Jean Lee es una corresponsal extranjera veterana nominada al Pulitzer y experta en Corea del Norte. La Sra. Lee tiene una maestría de la Escuela de Periodismo de la Universidad de Columbia y trabajó como reportera para el Korea Herald. Lee dirigió la cobertura de la península de Corea para la agencia de noticias Associated Press como jefa de oficina de 2008 a 2013. En 2011, se convirtió en la primera reportera estadounidense en tener un acceso extenso sobre el terreno en Corea del Norte y, en enero de 2012, abrió la oficina de AP en Pyongyang. Se desempeñó como becaria de políticas públicas y becaria global del Wilson Center antes de unirse al Programa de Asia como directora del Programa del Centro de Corea, y es colaboradora del New York Times Sunday Review, la revista Esquire y otras publicaciones. La Sra. Lee aparece como analista para CNN, BBC, NPR, PRI y otros medios, y con frecuencia es oradora invitada sobre temas relacionados con Corea.

■ Sang Hyun Leees investigador principal en la Oficina de Investigación de Estrategia de Seguridad del Instituto Sejong. El Dr. Lee obtuvo su doctorado en Ciencias Políticas en la Universidad de Illinois Urbana-Champagne. Se desempeñó como oficial de planificación de políticas en el Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio, investigador en el Instituto de Relaciones Internacionales de Corea e investigador en el Instituto de Análisis de Defensa de Corea. Las principales áreas de investigación son la seguridad internacional, las relaciones entre Corea del Sur y EE. UU., la teoría de la guerra y el conflicto, los conflictos regionales y la seguridad militar. Sus principales publicaciones incluyenThe U.S.-China Hegemonic Rivalry and the Korean Peninsula (2020), La Política Nuclear de la Administración Trump: El Régimen Internacional de No Proliferación Nuclear y sus Implicaciones en la Cuestión Nuclear Norcoreana(2019), and Understanding Modern Korea-U.S. Relations (2019).

■ Scott Snyder es miembro principal de Estudios de Corea y director del programa de política de EE. UU. en el Council on Foreign Relations (CFR). El Sr. Snyder obtuvo su maestría en el programa de estudios regionales de Asia Oriental en la Universidad de Harvard y fue becario Thomas G. Watson en la Universidad Yonsei. Anteriormente, se desempeñó como asociado principal en el programa de relaciones internacionales de la Asia Foundation, donde fundó y dirigió el Centro de Política EE. UU.-Corea y se desempeñó como representante de la Asia Foundation en Corea. Sus principales publicaciones incluyenSouth Korea at the Crossroads: Autonomy and Alliance in an Era of Rival Powers (2018), and The Japan-South Korea Identity Clash: East Asian Security and the United States (2015).

■ Jung-yeop Woo es Director del Centro de Estudios Americanos en el Instituto Sejong. El Dr. Woo obtuvo su doctorado en ciencias políticas de la Universidad de Wisconsin-Milwaukee. Se desempeñó como becario postdoctoral en el Instituto de Estudios Coreanos de la Universidad del Sur de California y como investigador y director del Centro de Políticas de Seguridad en el Instituto Asan de Estudios de Políticas. Sus principales áreas de investigación son la seguridad internacional, la política exterior de EE. UU., las relaciones entre Corea del Sur y EE. UU. y la seguridad en la península de Corea. Sus principales publicaciones incluyenForeign Intervention in Civil Wars (2017), Changing Security Environment in Northeast Asia and South Korea’s Security Dilemma (2019), North Korea’s Incomplete Denuclearization and the Problem of the South Korea-US Alliance (2019), and Multiple Predictions on U.S.-North Korea Relations (2018).

■ Typeset by:  Hyunjin Yim, Research Associate

Inquiries:  +82-2-2277-1683 (ext. 203) hyim@eai.or.kr

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buenas tardes y buenos días a todos soy chad song chung del east east institute, presidente del centro de investigación de seguridad nacional. gracias por unirse a la conversación de hoy. voy a moderar la sesión de hoy. tenemos muchos seminarios web en estos días, pero la discusión de hoy es un poco diferente porque la discusión de hoy se basa en el proyecto del EAI "Una visión para la futura alianza RKU" que se publicará el próximo mes en el sitio web del EAI. Cuatro escritores de Estados Unidos y Corea del Sur han llevado a cabo el proyecto durante casi

un año. El propósito del proyecto es evaluar el estado actual de la alianza RKU y predecir los futuros entornos de seguridad para la próxima década. Y vamos a tener una nueva administración Biden que probablemente será muy diferente de la administración Trump, al menos en el trato con la red de alianzas y la política de seguridad en Asia Oriental. Los autores también han discutido temas críticos sobre cómo lidiar con la creciente influencia de China en asuntos de seguridad regional y cómo hacer frente a las amenazas de seguridad impredecibles de Corea del Norte.

Los nuevos problemas de vanguardia, como se ha visto en el asunto del COVID-19, también son temas centrales que la alianza RKU va a manejar, y hemos intentado sugerir una forma para que los países continúen cooperando no solo para las amenazas de seguridad comunes, sino también para el orden de seguridad regional y global. Me complace presentar a estos autores además de mí, primero Scott Snyder del Council on Foreign Affairs, es miembro principal de Estudios de Corea y director del programa de política de EE. UU. y Corea, el Dr. Patrick Cronin, el Cátedra de Seguridad Asia-Pacífico en el Hudson Institute y también el Dr. Cyan Lee, miembro principal de investigación en el Instituto Sejong. Así que invitaré a estos colegas primero y les pediré que hablen sobre sus puntos de vista sobre la alianza, pero no limitados al proyecto en sí. Primero Patrick, Scott y Sanyon, y también tenemos cuatro distinguidos ponentes de ambos países, dos de Estados Unidos y dos de Corea del Sur. Primero Gene Lee, quien es una corresponsal extranjera veterana nominada al Pulitzer y experta en Corea del Norte. Ella dirigió la cobertura de la agencia de noticias Associated Press en la península de Corea como jefa de oficina de 2008 a 2013.

Se convirtió en la primera reportera estadounidense en obtener acceso extenso en Corea del Norte y en 2012 abrió la oficina de AP en Pyongyang. A continuación, el Sr. Frank Um, quien es un experto senior en Corea del Norte en el Instituto de Paz de EE. UU. Supervisa el trabajo del instituto sobre Corea del Norte y se enfoca en formas de fortalecer la diplomacia para reducir las tensiones y mejorar la paz y la estabilidad en la península actual. De 2010 a 2017, trabajó en el Departamento de Defensa.

incluyendo un consejero especial del abogado general del ejército, un asistente especial del subsecretario de defensa para asuntos de seguridad de Asia y el Pacífico, y un asesor principal de Corea del Norte en la oficina del secretario de defensa. Del lado coreano, tenemos al Dr. Hyonu Kim, profesor del departamento de estudios americanos de la Academia Diplomática Nacional de Corea y del Instituto de Asuntos Exteriores y Seguridad Nacional. Su investigación cubre la alianza ROK-EE. UU., las relaciones ROK-RPDC, la seguridad de Asia Oriental y, por último, pero no menos importante, tenemos al Dr. Chongyo.

investigador en el Instituto Sejong. Anteriormente trabajó en la misma capacidad en el Instituto Asan de Políticas. Así que hoy, después de dos rondas de discusiones entre nuestros colegas y los ponentes, intentaremos responder una pregunta de la audiencia. Así que si tienen preguntas, no duden en dirigirlas al EAI. Bien, permítanme invitar a Patrick. Muchas gracias y es un gran placer estar aquí hoy y también ser parte de este estudio. Mis comentarios son más generales que el informe del estudio.

y voy a retomar la administración Biden que está por asumir, tal como está ahora, con el equipo de transición pensando en cuál es el desafío que enfrentan las relaciones entre EE. UU. y Corea en general, no solo la alianza en términos de una institución militar. Y creo que probablemente dirían que lo primero es centrarse en poner en orden la casa de Estados Unidos, poner en orden nuestra propia casa. Somos un país resiliente y creativo, pero también somos capaces de sucumbir a la arrogancia, a la autodelusión y a la falta de empatía estratégica.

Y creo que hemos visto todas estas debilidades en exhibición con un presidente populista jacksoniano que pensó que podía persuadir a Kim para que hiciera lo que quería, que podía presionar a nuestros aliados para obtener beneficios, que podía cancelar ejercicios o retirar nuestras tropas sin previo aviso, que podía llevar a cabo diplomacia internacional por tuits. Saben, los expertos dijeron que no podía y no se equivocaron. Pero dicho esto, incluso sin Trump en escena como presidente, la deriva inevitable en la razón de ser de la alianza, su razón de ser básica, incluso si nuestras fuerzas militares están realmente concentradas y trabajando juntas, la realidad es que los cambios en el mundo y en nuestros países durante estos últimos años y décadas requieren una reevaluación de la alianza, requieren una nueva inversión, una recalibración, al menos creo que con un diálogo más estrecho, con más conectividad entre Corea del Sur y Estados Unidos, con más trabajo en equipo entre nuestros gobiernos, nuestros fines, nuestros objetivos pueden alinearse más estrechamente, sin exacerbar tendencias de larga data en disputas sobre los medios de quién está compartiendo más cargas.

Así que los desacuerdos sobre metas y fines, por supuesto, debemos mantenernos firmes en centrarnos en la paz en la península y en la gestión de Corea del Norte, pero la administración Obama tendrá que tomar una decisión: ¿se mantendrán completamente firmes detrás de la desnuclearización de Corea del Norte como el objetivo principal o se acercarán a la posición implícita de Corea del Sur de acomodación y coexistencia con una Corea del Norte indefinidamente nuclear? Y no creo que hayan tomado esa determinación, no creo que tengan que hacerlo de inmediato. Este es un proceso en el que estarán elaborando un conjunto deliberativo y cuidadoso de diplomacia. Pero por otro lado, no todo se trata de Corea del Norte, porque el mundo tiene tantos desafíos y no se puede reducir solo a una rivalidad entre EE. UU. y China. Pero la realidad es que la relación con China es un gran desafío a largo plazo y complejo para ambos, y es un desafío mayor de lo que el régimen de la familia Kim representa.

para Estados Unidos, ciertamente para la región y creo que para Corea del Sur. No tiene que estar de acuerdo con la descripción del Secretario de Estado Mike Pompeo del Partido Comunista Chino como un monstruo marxista-leninista para tomar la palabra de Xi Jinping sobre sus planes para el gran rejuvenecimiento de China para mediados de este siglo. En los próximos 15 a 30 años, China querrá esforzarse por tener primacía tecnológica que les dará primacía económica y potencialmente militar, y eso cambia los cálculos para nuestra seguridad en las próximas una a tres décadas. La estrategia de China es algo que muchos coreanos prefieren discutir en voz baja. Y este es menos el caso con otros aliados de EE. UU., Australia, Japón, el Reino Unido, por ejemplo. No se ve que la alianza ROK-EE. UU. sea tan activa en denunciar la Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong o la represión de la democracia, ni tampoco la alianza ROK-EE. UU. se está moviendo al unísono para evitar que los campeones nacionales de China como Huawei controlen las telecomunicaciones de quinta generación. Así que, en ausencia de una evaluación de amenazas compartida o una misión que sea verdaderamente vital para ambos países, tan importante como Corea del Norte, los desacuerdos sobre los medios se inflaman con tanta facilidad, y eso es lo que hemos visto, acusaciones de un problema de "free rider" sobre bienes colectivos, el viejo problema de abandono y atrapamiento de las alianzas. Pero estos medios pueden ser gestionados siempre que estemos de acuerdo en una estrategia que importe y que nuestros intereses y valores sean considerados por ambos gobiernos y sociedades, y creo que ese será el desafío de la administración Biden.

Ahora la respuesta, en un minuto, será doble: una, tener una nueva filosofía o mentalidad. Creo que la administración Biden aporta una confianza renovada en las instituciones de un orden mundial liberal, movilizando aliados y socios. Al mismo tiempo, estamos adoptando instituciones multilaterales y tratando de fortalecerlas, y llevando a cabo políticas mediante procesos deliberativos expertos y empíricos, no por tuits. Y luego creo que ellos, mi administración, pueden ampliar la apertura de la cooperación de la alianza en la pandemia y el COVID.

Cooperación a largo plazo en el cambio climático, cooperación en los cánones de un orden mundial liberal, los estándares de democracia, tener un D10 de democracias, los cánones de Corea del Norte, lo que significa que el material fisible nuclear y los misiles balísticos intercontinentales (IRBM) y (ICBM) de Corea del Norte, mientras negociamos hacia un acuerdo de paz, controles sobre infraestructura crítica como 5G y cables submarinos, tecnología crítica, propiedad intelectual y exportaciones, e intercambios científicos, el mando y control de la alianza, pero también cómo nos adaptamos al orden regional e internacional donde la información y las comunicaciones son una amenaza y una oportunidad. En resumen, con una mayor autorreflexión y corrección por parte de Estados Unidos, una mayor comprensión de Corea del Sur, un mayor diálogo con Corea del Sur, una estrategia renovada donde realmente tengamos empatía estratégica y entendamos a Corea del Norte, entendamos otros desafíos, podremos entonces tomar acciones concertadas en una amplia gama de temas y tener una visión mucho más efectiva y positiva para la próxima década. Gracias. Gracias.

muchas gracias. Eso cubre muchos temas relacionados con la alianza. De hecho, los escritores discutieron sobre los problemas de Corea del Norte, pero no solo los problemas de Corea del Norte. Tenemos que lidiar con la creciente influencia de China, que es un gran problema. Así que, como dijo Patrick, la evaluación conjunta de amenazas y el consenso estratégico son muy importantes, incluso si diferimos en los medios y las medidas. Y también nos dio muy buenas ideas sobre los nuevos problemas de vanguardia, desde la tecnología, el cambio climático y los nuevos problemas de salud, y también el foro D10. Así que, ¿cómo conectar?

significa eso para la alianza y qué necesita realmente la alianza en este momento? Solo quiero destacar dos necesidades principales que veo antes de hablar sobre dónde creo que la administración Moon y la administración Biden van a tener algunos desafíos. Y los dos creo que los problemas que la alianza realmente necesita son: uno, necesitamos construir una base sólida y con visión de futuro para nuestra cooperación en la alianza. Gran parte de nuestra justificación, desde la Guerra de Corea, se ha centrado en los desafíos del pasado, y...

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Y creo que eso es lo que la administración Biden tendrá que abordar. Ahora, la respuesta, en un minuto, será doble: una, tener una nueva filosofía o mentalidad. Creo que la administración Biden aporta una confianza renovada en las instituciones de un orden mundial liberal, movilizando aliados y socios. Al mismo tiempo, estamos adoptando instituciones multilaterales y tratando de fortalecerlas, y llevando a cabo políticas mediante procesos deliberativos expertos y empíricos, no por tuits. Y luego creo que ellos, mi administración, pueden ampliar la apertura de la cooperación de la alianza en la pandemia y el COVID.

Cooperación a largo plazo en el cambio climático, cooperación en los cánones de un orden mundial liberal, los estándares de democracia, tener un D10 de democracias, los cánones de Corea del Norte, lo que significa que el material fisible nuclear y los misiles balísticos intercontinentales (IRBM) y (ICBM) de Corea del Norte, mientras negociamos hacia un acuerdo de paz, controles sobre infraestructura crítica como 5G y cables submarinos, tecnología crítica, propiedad intelectual y exportaciones, e intercambios científicos, el mando y control de la alianza, pero también cómo nos adaptamos al orden regional e internacional donde la información y las comunicaciones son una amenaza y una oportunidad. En resumen, con una mayor autorreflexión y corrección por parte de Estados Unidos, una mayor comprensión de Corea del Sur, un mayor diálogo con Corea del Sur, una estrategia renovada donde realmente tengamos empatía estratégica y entendamos a Corea del Norte, entendamos otros desafíos, podremos entonces tomar acciones concertadas en una amplia gama de temas y tener una visión mucho más efectiva y positiva para la década que viene. Gracias. Gracias.

muchas gracias. Eso cubre muchos temas relacionados con la alianza. De hecho, los escritores discutieron sobre los problemas de Corea del Norte, pero no solo los problemas de Corea del Norte. Tenemos que lidiar con la creciente influencia de China, que es un gran problema. Así que, como dijo Patrick, la evaluación conjunta de amenazas y el consenso estratégico son muy importantes, incluso si diferimos en los medios y las medidas. Y también nos dio muy buenas ideas sobre los nuevos problemas de vanguardia, desde la tecnología, el cambio climático y los nuevos problemas de salud, y también el foro D10. Así que, ¿cómo conectar?

significa eso para la alianza y qué necesita realmente la alianza en este momento? Solo quiero destacar dos necesidades principales que veo antes de hablar sobre dónde creo que la administración Moon y la administración Biden van a tener algunos desafíos. Y los dos creo que los problemas que la alianza realmente necesita son: uno, necesitamos construir una base sólida y con visión de futuro para nuestra cooperación en la alianza. Gran parte de nuestra justificación, desde la Guerra de Corea, se ha centrado en los desafíos del pasado, y...

the bilateral alliance with the more global kind of dialogue so we have a very comprehensive preview of alliance we have to work on that we can have a better corporate cooperative alliance in the future thank you and next uh scott you please yeah well thank you jay sung it's real pleasure to join you and the other panelists uh for uh this uh discussion uh and of course um the election of uh president as of um joe biden as president uh marks a shift back to a conventional approach uh in american foreign policy but what

y um

uh el hecho de que nos mantuvimos hombro con hombro en la guerra, pero han pasado 70 años y realmente necesitamos poder construir una justificación con visión de futuro para nuestra cooperación en la alianza que nos ayude a mantenernos unidos, y luego el segundo tema que Patrick ya ha mencionado y que creo que es fundamental es que la alianza se encuentra en una etapa en la que necesitamos ampliar la apertura de la alianza, y creo que esto se aplica tanto en el contexto regional como en el contexto funcional, y entonces, ¿qué significa una transición a un enfoque convencional?

por Biden para la cooperación entre la administración Moon y la administración Mine, bueno, creo que, de hecho, la destitución del presidente Trump en realidad revela una serie de brechas críticas que se magnificarán en el curso de esta transición, y por lo tanto, creo que esos serán los principales desafíos que se enfrentarán inicialmente, ya que ambos lados intentan construir una coordinación entre los dos sitios y uno realmente

interesante sobre esta transición es que creo que disminuirá el enfoque en los problemas tradicionales de gestión de alianzas entre nuestras dos capitales en temas como el reparto de la carga, aunque hay otros temas como los ejercicios y la transición del control operativo que tendrán que ser gestionados, creo que el principal foco de atención se trasladará al contexto regional y entonces, de lo que realmente estamos hablando es de cómo Estados Unidos y Corea del Sur

pueden coordinar políticas hacia los vecinos, incluyendo Corea del Norte, pero también China y Japón, y entonces la primera brecha que veo entre lo que ha dicho la campaña de Biden y en lo que se ha centrado la administración Moon es una especie de brecha entre un enfoque basado en la paz hacia Corea del Norte y un enfoque basado en la disuasión hacia Corea del Norte, y creo que será importante que Moon y Biden intenten incorporar ambos de manera lógica para utilizar la disuasión como base para intentar lograr

la paz, pero ese será un desafío real, y creo que el otro factor que se cierne y que todo el mundo ya ha tenido en cuenta es la posibilidad de que Corea del Norte inicie algún tipo de provocación como prueba temprana tanto para la administración Biden como para la alianza, y veo dos campos desarrollándose allí: uno es un campo que se centra realmente en la prevención de provocaciones y en la toma de medidas tempranas para intentar evitar que Corea del Norte altere las cosas, pero por supuesto, está realmente bajo el control de Corea del Norte

del Norte, el camino que toman, y otro grupo que se centra en cómo capitalizar la provocación para lograr nuestros objetivos con respecto a Corea del Norte, y eso realmente implica anticipar que la provocación creará un entorno en el que sea posible ejercer una mayor presión sobre Corea del Norte para volver a la mesa de negociaciones, pero esos son temas que creo que estarán en primer plano en cuanto a Corea del Norte. Un segundo tema importante que veo en el contexto regional está relacionado con

la coordinación de políticas hacia China. Sabemos en Corea del Sur que ha habido mucha discusión sobre las implicaciones de la creciente competencia sino-estadounidense. Es importante que ese diálogo se amplíe para que los estadounidenses y los surcoreanos puedan entender dónde residen nuestros objetivos compartidos, dónde pueden residir nuestras preocupaciones divergentes con respecto a China y cómo podemos trazar un rumbo para la acción compartida en cuestiones de política relacionadas con China, y todos sabemos que esas cuestiones de política relacionadas con China abarcan desde la tecnología hasta la economía y los valores

hasta la seguridad regional. Por lo tanto, necesitamos tener un diálogo, pero no en un entorno en el que busquemos inmediatamente resultados, sino en uno en el que sea posible que nos entendamos mutuamente. Y entonces, creo que el tercer tema contextual que la administración Biden probablemente enfatizará está relacionado con la restauración de la coordinación trilateral entre Estados Unidos, Japón y Corea del Sur. Creo que ya vemos conciencia en Japón y Corea del Sur de que la administración Biden probablemente

volverá a la coordinación trilateral. Creo que es importante señalar que esta fue una de las cosas en las que Anthony Blinken, el secretario de Estado designado, trabajó al final de la administración Obama y, de hecho, la coordinación trilateral se incorporó como uno de los principios subyacentes al reequilibrio, ya que logró establecer un diálogo trilateral regular entre los ministerios de asuntos exteriores. Y luego, lo último que diría con respecto a ampliar la apertura de la alianza es que hay una verdadera

promesa, creo, en lo que se ha categorizado como las cuestiones de vanguardia, y esto está realmente relacionado con el espacio endémico, la posibilidad de intentar construir nuestra cooperación tecnológica. Creo que Corea del Sur destaca como un socio prometedor en términos de funciones de aplicación y diseño relacionadas con las nuevas tecnologías, y esta es un área en la que realmente necesitamos, creo, construir sobre ella como parte de una asociación más amplia con Corea del Sur. Muchas gracias. Esta es una muy buena vista previa de nuestro informe. Cubre

muchos temas, desde Corea del Norte hasta cuestiones de vanguardia y, especialmente, creo que la administración Trump, como él habla de muchos temas de gestión de alianzas de una manera muy poco saludable, ha tenido el efecto de posponer el diálogo más inminente entre Corea del Sur y Estados Unidos, especialmente al tratar cuestiones regionales como China y la cooperación trilateral. Scott se centró en esos temas y con algunas actualizaciones sobre lo que está sucediendo en Estados Unidos en estos días. Muchas gracias y luego, Sanyon, por favor.

Bueno, gracias. Estoy mayormente de acuerdo con los dos presentadores anteriores sobre la alianza Corea-EE. UU. y me gustaría abordar dos conjuntos de desafíos particulares que, desde la perspectiva de Corea del Sur, uno son los temas relacionados con la gestión de la alianza, el otro conjunto de desafíos es, por supuesto, la coordinación de políticas en la región, particularmente hacia China. Bueno, diría que el estado actual de la alianza Corea-EE. UU. es generalmente bueno y estable, pero al mismo tiempo, admitamos

que existen algunas prioridades y perspectivas diferentes sobre cuestiones específicas. Por ejemplo, el actual gobierno presupuestario en Corea, la máxima prioridad se otorga a la mejora de las relaciones intercoreanas y al progreso en la construcción de un régimen de paz en la península, pero en contraste, Washington otorga más prioridad a tratar con China, por ejemplo. Así que, en el primer conjunto de desafíos en cuestiones de gestión de alianzas, después de la última reunión consultiva de seguridad Corea-EE. UU. que se celebró en octubre de este año,

bueno, los principales medios de comunicación de Corea del Sur abordaron tres puntos: uno es que en la declaración conjunta, la frase de que el nivel actual de la FK de EE. UU. se mantuvo, fue eliminada de la declaración, y algunas personas creen que esto puede ser una señal de la administración Trump de que Estados Unidos puede estar presionando a Corea del Sur para que aumente el reparto de la carga con una posible retirada de la FK de EE. UU. El segundo tema fue el reparto de la carga de defensa, obviamente hay una perspectiva diferente sobre este tema.

Pensé que esto era un resultado de guerra, control. Bueno, aparte de eso, hay muy pocos temas más sensibles, como cuándo reanudar los ejercicios militares suspendidos entre Corea del Sur y EE. UU., que se detuvieron para negociar la nuclearización, regateando con Corea del Norte, y también cómo asegurar el entrenamiento de fuego real y el alcance necesario para las fuerzas de EE. UU. en Corea, y creo que eso será un problema un poco práctico y un problema de política, y tarde o temprano ambos gobiernos podrán manejar los problemas de manera apropiada.

Y el segundo conjunto de desafíos, la coordinación de políticas hacia China, creo que será la parte más complicada, delicada y difícil para la alianza en los próximos años. Así que, las dos presentaciones ya indicaron que en los próximos años, quizás la competencia estratégica entre EE. UU. y China se intensificará, y si ese es el escenario, Corea del Sur estará cada vez más en posición de tomar algunas decisiones sobre cuestiones particulares que afectan tanto a las relaciones de EE. UU. como de China. Pero ya sabemos lo que sucedió cuando

Corea del Sur decidió acordar el despliegue del sistema de misiles THAAD en Corea del Sur. Todos recordamos cómo respondió China a esa decisión. China y Corea del Sur tuvieron que sufrir las represalias de China. Y también creo que ese tipo de situación puede ocurrir en el futuro con más frecuencia, como un transmisor económico. Y EE. UU. también está pidiendo, sospecho, que se una a las pluses y también, EE. UU. exige a Corea del Sur que tome algunas decisiones sobre el sancionamiento de la empresa de telecomunicaciones china Huawei, por ejemplo.

Así que este será el tipo de desafío de evaluación que tanto el gobierno como la nación en general tendrán que discutir francamente la dirección futura y los dos presentadores anteriores hablaron sobre cuáles serán los nuevos desafíos en la administración Biden cuando se lance en Washington D.C. Bueno, diría que la reacción inicial de la audiencia surcoreana a la victoria de Biden es bastante positiva. En nuestra última contribución a la agencia de noticias Yonhap, Biden mencionó que la alianza Corea-EE. UU. es una alianza amplia forjada

y también expresó su preocupación de que no exportaría a Corea del Sur amenazando con retirar las tropas estadounidenses de Corea del Sur. Creo que esa es una señal bastante alentadora de la administración Biden. Y también, diría que sus comentarios señalan que la relación susquehanna es una máquina de ruta estratégica que va más allá de una simple alianza militar, y debido a eso, dado que bajo la administración Biden, la posibilidad de un conflicto que dependa de cuestiones lingüísticas disminuirá

en comparación con la era Trump, pero también surgirá un nuevo conjunto de desafíos, que es la necesidad de que Corea del Sur mantenga el ritmo de la agenda orientada a los valores de la administración Biden y se espera que aumente, por ejemplo, como parte de la respuesta aliada a China, se espera que valore las alianzas de valores con aliados y socios y pida cooperación en seguridad entre Corea del Sur, EE. UU. y Japón. Y también, probablemente Biden tendrá una prioridad diferente en el manejo de Corea del Norte, no solo

la desnuclearización, sino también las cuestiones de derechos humanos. Así que, incluso si la administración Biden asume el cargo, las negociaciones sobre el reparto de defensa y la defensa conjunta entre Corea del Sur y Estados Unidos y la coordinación en la política hacia Corea del Norte y la política china se espera que continúen siendo una agenda importante entre los dos países. Así que, es un momento de gran transición en la política estadounidense y, tarde o temprano, Corea del Sur también entrará en un ciclo electoral presidencial. Así que creo que

esta es la clase de tradición con una gran incertidumbre tanto en Washington como en Seúl. Y porque, diría, leer una comunicación estratégica más mejorada entre los dos personajes. Permítanme detenerlos. Muchas gracias. Sanyon introdujo algunas opiniones surcoreanas sobre el futuro de la alianza ROK-EE. UU. Así que tenemos cuestiones de gestión de alianzas, pero también tenemos cuestiones de seguridad regional. Como remarked Sanyon, tenemos la cuestión de las represalias chinas, de las que quizás queramos hablar más adelante, y también habló de

cuestiones de valores. Así que el cambio de administración estadounidense nos plantea la pregunta: ¿qué tipo de valor considera Corea del Sur en términos de nuestro futuro orden regional? ¿Qué tipo de valores consideran realmente los surcoreanos y cómo podemos hablar de esos valores con la administración Biden? Así que esa es una pregunta más fundamental que la futura administración planteará al gobierno surcoreano. Bien, entonces pasaremos a nuestras discusiones. Primero, Jane Lee. Hola, muchas gracias por darme la oportunidad de leer su artículo

y de unirme a esta discusión. Primero, quiero aplaudir a todos ustedes por asumir el desafío de evaluar y trazar una visión para el futuro de la alianza ROK-EE. UU. durante lo que ha sido un período tan tumultuoso. Así que solo puedo imaginar cuántos giros y vueltas han tenido que dar en la redacción de este artículo durante este tiempo particular, con el desafío adicional de la pandemia de COVID, que creo que aporta una capa de complicación, así como algunas nuevas oportunidades, y me gustaría saber más al respecto, pero también porque

la incertidumbre sobre quién estaría en la Casa Blanca en 2021 ha tenido un gran impacto en el pensamiento sobre la futura alianza. Gran parte de los últimos cuatro años ha sido una tensión para la alianza hasta cierto punto, y ciertamente han tenido que cambiar de marcha al pensar en el futuro de la alianza con esta elección de infarto en los últimos meses. Personalmente, siento que la alianza ha estado tensa, ha habido momentos en que ha sido probada en los últimos años, pero es una alianza fuerte y duradera que tiene en su base objetivos muy comunes, y por lo tanto, tengo fe, personalmente tengo fe en la alianza, pero creo que lo que es tan prometedor en las presentaciones que hemos escuchado hoy es la configuración de un tipo diferente de objetivo para la alianza en el futuro y también el reconocimiento de Corea del Sur y su ascenso y su potencial como un tipo diferente de socio en esta alianza. Así que estoy muy interesada en escuchar un poco más sobre eso. He tenido discusiones con todos ustedes

escritores durante el último año sobre el aumento de la competencia estratégica entre EE. UU. y China y las preocupaciones de los surcoreanos en cuanto a cómo gestionar la competencia estratégica, pero también las oportunidades que presenta. Tengo curiosidad. Tenía un par de preguntas para nuestros ponentes. Quería preguntar a nuestros ponentes estadounidenses porque ayer acabamos de escuchar la noticia de que la administración Biden había anunciado y seleccionado a sus nominados para nuestro equipo de política exterior y seguridad nacional. ¿Qué pasos y señales

en las primeras semanas de la administración Biden esperan o sugieren que tendrán que proyectar o transmitir a Corea del Norte para prevenir o evitar una provocación o crear espacio para el compromiso? Y diría que una segunda pregunta que tengo es, ¿qué desafíos enfrentamos? Sé que usted está abordando la pandemia y su impacto tanto en el orden mundial como en la seguridad nacional e internacional hoy, pero enfrentamos el desafío de una Corea del Norte cada vez más aislada sin indicios de que planeen salir de ese aislamiento.

¿Qué desafíos enfrentamos si Corea del Norte continúa permaneciendo en esa fase de aislamiento y cómo creen que la alianza puede trabajar para superar ese aislamiento? Planteo esas preguntas y espero sus respuestas. Muchas gracias. Eugene abordó preguntas muy, muy importantes, tanto desde una perspectiva a corto como a largo plazo. Primero, ¿qué hará la administración Biden en términos de política hacia Corea del Norte en los primeros meses? ¿Cómo podemos afrontar esos desafíos? Y también la rivalidad entre EE. UU. y China. De hecho, tuvimos

muchas discusiones porque Corea del Sur está en una posición muy difícil para simplemente estar de acuerdo con Estados Unidos en, ya saben, tener medidas de línea dura o relacionadas con la seguridad. Así que esa será una muy buena pregunta. Y también, ¿cómo podemos evaluar el estado actual de la alianza? Pero tenemos la sensación de que no es tan bueno. Hay algunos problemas, como dijo Scott, al abordar los problemas de Corea del Norte, tenemos un enfoque basado en la paz frente a uno basado en la disuasión, también hay algunos desacuerdos. Así que tenemos que gestionar

esas cuestiones. Creo que será muy importante y tendremos que lidiar con ellas. A continuación, Frank Gohan, por favor. Gracias por la oportunidad de participar en este diálogo y comentar las presentaciones. Pensé que fueron muy completas en sus discusiones sobre cuestiones de alianzas estratégicas. Así que no intentaré abordar todas las ideas interesantes que se plantearon y, dado que estoy de acuerdo con la mayoría de los puntos discutidos, permítanme hacer solo tres observaciones específicas sobre la coordinación de alianzas.

esas preguntas creo que serán muy importantes y tendremos que abordarlas a continuación. Eh, Frank Gohan, por favor. Eh, muchas gracias por la oportunidad de participar en este diálogo y comentar las presentaciones. Eh, pensé que fueron muy completas en sus discusiones sobre temas de alianzas estratégicas, así que no intentaré abordar todas las interesantes perspectivas que se plantearon y, dado que estoy de acuerdo con la mayoría de los puntos discutidos, permítanme hacer solo tres observaciones específicas sobre la coordinación de alianzas.

Mi primer punto es que el enfoque de la administración Trump hacia la alianza EE. UU.-Corea del Sur, si bien ciertamente no fue muy estratégico y en muchos casos muy perjudicial para la alianza, sí proporcionó el tipo de shock que ocasionalmente puede ser necesario para ayudar a resaltar preguntas importantes dentro de la alianza. Creo que la alianza es como un matrimonio en el que a veces se alcanza un nivel cómodo y se actúa por costumbre cuando en realidad se debería estar constantemente nutriendo, reevaluando y revitalizando.

Y un ejemplo son los niveles de tropas estadounidenses. Así que los dos países deberían pensar continuamente en nuestra postura de defensa combinada en términos de capacidades y cómo pueden responder al entorno de seguridad y amenazas cambiante. Y sin embargo, nos volvemos muy perezosos al aceptar ciertas métricas como el número 20.500 como la mejor medida de capacidad de disuasión y tranquilidad. He trabajado en el lenguaje de varias comunicados conjuntos que han surgido de las reuniones consultivas de seguridad y siento que nos quedamos

demasiado atrapados en ciertas palabras como 28.500 o el cumplimiento de la línea límite norte, en lugar de pensar creativamente en formas de mejorar la alianza. Incluso en lo que respecta al SMA, el Acuerdo de Medidas Especiales, el problema no fue reevaluar las contribuciones de Corea del Sur al apoyo del país anfitrión, sino más bien la forma en que se planteó y discutió el tema. El segundo punto que quería hacer es que la coordinación de alianzas es una calle de doble sentido y tanto Seúl como Washington tendrán la carga de

cumplir y gestionar las expectativas del otro. Parece que gran parte del enfoque está en que Corea del Sur necesita hacer más para alinearse con el enfoque de Washington hacia China, la seguridad regional y otros temas globales, y esto es cierto, pero creo que el otro lado es que la administración Biden también necesita pensar en cómo puede apoyar mejor a su aliado surcoreano. Una forma es ser más flexible en la política hacia Corea del Norte, en línea con el pensamiento de la administración Moon. Otra área donde la administración Biden

puede ser complaciente es la transición de OPCON. Esta es una de las iniciativas insignia del presidente Moon, y el gobierno surcoreano ha seguido aumentando su presupuesto de defensa durante los últimos años para garantizar que mejore sus capacidades de defensa, particularmente en relación con el cumplimiento de las dos primeras condiciones de la transición de OPCON. Cuando trabajé en el DOD, redacté el plan de transición de OPCON basado en condiciones y siempre entendí que la decisión de seguir adelante con la transición de OPCON sería en última instancia

una decisión política, y esto se debe a que la tercera condición que debe cumplirse para la transición de OPCON es arbitraria. La tercera condición establece que los dos aliados deben determinar que el entorno de seguridad es propicio para la transición de OPCON, pero dependiendo de cómo se defina esto, un entorno de seguridad propicio podría ser en dos años o podría ser cuando Corea del Norte se desnuclearice, lo que tal vez nunca suceda, ¿verdad? Así que, en última instancia, creo que EE. UU. reconoce que la transición de OPCON es un tema en el que necesitará

ser más considerado con las preferencias de Seúl, y esto me lleva a mi tercer punto, que es que gestionar la coordinación de alianzas y los intereses nacionales de cada país no tiene por qué ser amenazante o mutuamente excluyente. De hecho, en muchos casos, la coordinación de alianzas se trata de resolver y gestionar intereses que no están bien alineados. Un ejemplo es el Comando de las Naciones Unidas. Así que, a pesar de todas las preocupaciones sobre que el UNC sea un obstáculo para la cooperación intercoreana, creo que en última instancia el UNC desempeñó un papel útil

en el acuerdo militar integral intercoreano. Hay muchos otros ejemplos en los que los intereses de nuestro país tuvieron que ser acomodados por el otro, incluidas las directrices de misiles revisadas, la transición de OPCON, el despliegue de THAAD, las contribuciones de Corea del Sur a los esfuerzos en Afganistán y la participación de Corea del Sur en esfuerzos regionales. Así que, de cara al futuro, creo que sería útil que la administración Biden acordara rápidamente mecanismos de consulta más sólidos, como la reciente propuesta de Seúl para un mecanismo de consulta entre el Departamento de Estado y el Ministerio de Asuntos Exteriores, que sería útil para gestionar este tipo de cuestiones de coordinación. Muchas gracias. Este es un muy buen consejo para ambas administraciones sobre cómo lidiar con las cuestiones inminentes a corto plazo y las próximas transferencias de EE. UU., que es en realidad un tema muy candente en Corea del Sur, cómo lidiar con estas cuestiones con la próxima administración Biden, y ese es un muy buen consejo de su propia experiencia muy práctica, supongo. Muchas gracias y luego iré a Shanon, por favor.

estás silenciado, ¿me oyes? Sí, vale. Gracias. Creo que esto fue muy oportuno ahora porque durante los cuatro años del gobierno de Trump, estuve muy confundido sobre de qué se trataba la alianza, ¿verdad? Quiero decir, transformamos la alianza en 2008 en una alianza estratégica integral. Creo que la alianza estratégica integral sigue siendo válida, pero todavía en muchos temas estábamos bastante perdidos y necesitábamos hablar mucho en este momento. Así que este tipo de visión sobre la alianza es muy importante en este momento.

Así que creo que solo quiero hablar de cuatro grandes desafíos para la alianza en este momento. Primer desafío, creo que es, ¿está EE. UU. listo para gestionar alianzas a nivel mundial? En comparación con el período de la Guerra Fría, en el que el PIB de EE. UU. era del 42%, ahora es solo del 25%. Los bienes públicos mundiales proporcionados por el aliado de Estados Unidos eran muy importantes para gestionar el sistema de alianzas en ese momento. Después de la Guerra Fría, no había enemigo ni amenaza. Cuando Obama llegó, el ascenso de China y la amenaza de China se volvieron muy serios. Así que creo que

ahora es el momento de que Estados Unidos gestione los sistemas de alianzas y la ayuda de los aliados es muy importante para que Estados Unidos mantenga el dinero en el mundo, pero eso es muy costoso. Quizás por eso EE. UU. quiere ayuda de los aliados, pero no sé si los aliados estarán realmente dispuestos y fácilmente listos para cooperar con Estados Unidos. Creo que ese es el mayor desafío para que Estados Unidos se lleve bien con los aliados. Esto está bastante relacionado con el segundo desafío. Creo que mencionaste en tu

escritura sobre valores compartidos como una herramienta importante para gestionar las alianzas globales, pero ¿son suficientes los valores? Durante el período de la Guerra Fría, la democracia y los derechos humanos eran valores muy importantes para mantener los sistemas de alianzas a nivel mundial, incluida la alianza EE. UU.-Corea del Sur y las alianzas EE. UU.-Japón. Pero lo más importante, creo, en ese momento era la ayuda militar y la ayuda económica a Japón y Corea, y a través de esa ayuda y a través de la ayuda se gestionó el sistema de alianzas y, a través del sistema de alianzas,

se entregaron la democracia y los derechos humanos a esos países. Y ahora estas cosas son mucho más serias. Ahora, muchos países en el mundo tienen una fuerte dependencia económica de China, no pueden renunciar a su dependencia económica de China. Así que tal vez durante el período de la Guerra Fría, la división y la elección de aliados y socios era si elegimos la democracia libre basada en Estados Unidos o elegimos la asistencia social basada en la Unión Soviética, esa era una elección muy clara. Pero ahora no estoy seguro de si es muy clara.

Tenemos que elegir los valores de EE. UU. o tenemos que elegir el dinero chino. Esa no es una cuestión de elección. Así que creo que este es un problema muy serio. Quizás Biden tiene una tarea muy importante. Quiero decir, reunir aliados no será tan fácil como pensamos. Quiero decir, reconstruir mejor, ya sabes, esa es una tarea muy importante para Estados Unidos. Quiero decir, ¿qué tipo de medidas necesitamos además de los valores para reunir y fortalecer los sistemas de alianzas? Nuestro tercer desafío, creo, es, quiero decir, como hemos visto durante el gobierno de Trump,

conversaciones con Kim Jong-un, gran parte de la alianza EE. UU.-Corea del Sur se ha debilitado, extendido en términos de la alianza EE. UU.-Corea del Sur se ha debilitado como moneda de cambio para la desnuclearización de Corea del Norte. Así que creo que si tal vez, creo que eso no sucedería durante el gobierno de Biden, pero si hay alguna posibilidad de que el gobierno de Biden negocie con Corea del Norte, creo que, ya sabes, eso es algo de lo que tenemos que ser conscientes. ¿Es algún tipo de control de armas o desarme mutuo?

o es la ficha o el incentivo que EE. UU. puede dar a Corea del Norte con respecto a su desnuclearización es solo algún tipo de incentivo económico o alivio de sanciones? Creo que eso es algo serio que tenemos que pensar. Nuestro cuarto desafío, creo, es, por supuesto, las cuestiones de EE. UU. y China. Creo que la cuestión del Quad Plus es muy seria. Tuve una reunión con el agregado militar chino aquí en Corea hace dos días y fue muy contundente al decir que si Corea del Sur se une al Quad Plus, habrá otras sanciones chinas

sobre Corea del Sur porque es una cuestión militar y de seguridad dirigida y enfocada en China. Así que creo que estos son cuatro desafíos y tres cosas adicionales que quiero decir sobre lo que necesitamos hacer. Creo que, en primer lugar, creo que sería bueno si mencionaran los problemas del cambio climático en su escrito porque el gobierno surcoreano ahora anunció la política del Nuevo Trato, que se centra bastante en la reducción de carbono

y las industrias relacionadas con el clima son muy importantes en Corea del Sur, según ese plan. Así que creo que el problema del cambio climático podría ser un vínculo muy importante entre EE. UU. y Corea del Sur sobre sus cuestiones económicas y de desarrollo. El segundo tema es que quizás deberían haber mencionado que necesitamos un diálogo de todo el gobierno a nivel de altos funcionarios. Una cosa en la que puedo pensar es la reunión "dos más dos" que tuvimos de 2010 a 2016, pero no la tuvimos en 2018 y este año no tuvimos la reunión "dos

más dos". Así que ese tipo de reunión es algo que necesitamos porque tenemos muchas cosas que discutir estratégicamente y también necesitamos hablar mucho sobre cuáles son nuestras percepciones comunes de amenazas y visiones comunes de la alianza. Y por último, creo que lo mencionaron aquí en el escrito, que ambos países necesitan un sistema de respuesta colectiva para hacer frente a las represalias chinas. Sí, esto es algo de lo que necesitamos hablar seriamente. Necesitamos algunas medidas para hacer frente a las sanciones económicas chinas contra Corea del Sur.

Necesitamos algún tipo de medidas de garantía de EE. UU. para Corea del Sur cuando China sancione a Corea del Sur. Gracias. Muchas gracias. Abordó muchas preguntas y con algunas opiniones surcoreanas. Nuestro informe es realmente una visión bipartidista. Esto no representará la opinión de ningún gobierno, pero China trabaja más directamente para el gobierno surcoreano. Así que creo que él tiene realmente las respuestas en mente, aunque nos hizo preguntas muy difíciles. Muchas gracias y luego, por favor.

Muchas gracias y gracias por tenerme en esta valiosa reunión entre dos aliados. Espero que mi hija no se despierte y me pregunte por qué hablo con mi computadora en medio de la noche, pero permítanme hacerles las primeras preguntas generales con respecto a su artículo y la presentación de hoy. Así que mi pregunta para su artículo es: ¿cuál es el alcance de la alianza que están pensando cuando sugieren y proponen todas estas recomendaciones para forjar la alianza? Es porque, como Patrick mencionó, no estoy seguro

de si los dos gobiernos actuales comparten la misma percepción de amenaza. Creo que eso define el alcance de la alianza, si queremos ir más allá de la península de Corea o si queremos mantener la alianza solo en la península de Corea. Creo que eso determinará qué tipo de reparto de la carga o resultados u otros temas pendientes son el alcance de todos esos temas. Así que el Dr. E. Sanchez mencionó que Corea del Sur y Estados Unidos tienen prioridades diferentes, que es que Corea del Sur

se centra en el problema de Corea del Norte, mientras que EE. UU. quiere discutir los problemas de China. Creo que eso está directamente relacionado con el alcance de la alianza. No queremos que algunos surcoreanos no quieran que la alianza sea el mecanismo para tratar los problemas de China, quieren mantener la alianza solo para la defensa de Corea del Sur en caso de agresión norcoreana. Así que si no hay agresión de Corea del Norte, el beneficio o valor de la alianza desde la perspectiva de EE. UU., si tomamos el factor China en cuenta

y si la alianza es el mecanismo para tratar el problema de China en la región, entonces el valor de la alianza aumenta si los dos aliados están de acuerdo, pero si los dos aliados no están de acuerdo en el alcance de la alianza, habrá un problema entre los dos aliados. Así que creo que la primera parte de su artículo es como argumentar basándose en la premisa de que la alianza debería ir más allá de la península de Corea, es por eso que, como Scott mencionó, las cuestiones de vanguardia y, como Patrick mencionó, comparto esa percepción.

pero en realidad, creo que todavía existe una fuerte posibilidad de que los dos países no se pongan de acuerdo sobre el alcance de la alianza. Así que, en esta primera ronda, quiero que los autores aborden cómo vamos a resolver este problema. Gracias. Gracias. Esa fue también una pregunta muy importante. Cuando pensamos por primera vez en el alcance de la alianza, bueno, los autores surcoreanos, creo que con Sanyan, el problema de Corea del Norte es un problema en la península de Corea, pero necesita cooperación internacional

de Estados Unidos y China. Así que es un problema relacionado con la península de Corea, pero también es un problema internacional. Así que si no podemos tratar la posición china con cooperación con Estados Unidos, entonces también será muy difícil resolver el problema de la declaración de paz. Si nos centramos solo en los problemas nucleares de Corea del Norte desde la perspectiva de las relaciones entre Corea del Norte y Estados Unidos o las relaciones integradoras, entonces hay menos posibilidades de resolver el problema. Pero aún así, el alcance es importante y

también, como Frank habló, ya sabes, la USFK no se trata solo de los números de las tropas, sino también de la función de la USFK con los entornos de seguridad cambiantes. Por ejemplo, EE. UU. está persiguiendo las llamadas operaciones multidominio desde 2018 y los informes del informe dicen que el papel de la USFK debería transformarse hasta cierto punto para hacer frente a la amenaza militar china. Así que, incluso si pensamos que la USFK es solo para disuadir o defender la amenaza militar de Corea del Norte, tenemos que pensar en términos más amplios de todos modos.

porque EE. UU. está cambiando la estrategia militar en la rivalidad EE. UU.-China. Así que hay un problema de alcance. Y también hay escepticismo, lo sé, para objetar este tipo de transformación. Así que este también es un problema muy importante. Así que, volvamos a nuestros presentadores, nuestros escritores. Primero, hay muchas preguntas, probablemente del lado surcoreano, sobre la política de la nueva administración Biden hacia Corea del Norte y China y la alianza. Así que, Patrick o Scott, ¿quieren empezar primero? Scott, se plantearon muchas cosas, son muy buenas.

porque Estados Unidos está cambiando la estrategia militar en la rivalidad entre Estados Unidos y China, por lo que existe un problema de alcance, y también hay escepticismo, lo sé, para objetar este tipo de transformación. Así que esto también es muy importante. Seguro. Permítanme dirigirme a nuestros presentadores, nuestros escritores. Primero, hay muchas preguntas, probablemente del lado surcoreano, sobre la nueva política de la administración Biden para Corea del Norte, China y la alianza. Así que, ¿Patrick o Scott, quieren empezar primero? Scott, se planteó mucho, estas son muy buenas.

uh comentarios uh y um no necesariamente quiero responder a todos pero quizás solo responderé un poco a Jane y también a nuestros colegas coreanos con respecto a um ¿cómo anticipamos la respuesta de Corea del Norte a la administración Biden? ¿sabe cuál es el mejor enfoque y también cuestiones relacionadas con la visión para la alianza? así que mi sentimiento es que lo que la administración Biden debería estar tratando de hacer es uh continuar enviando la señal de que la puerta está abierta al diálogo y buscar formas privadas de mantener la crisis

comunicación con Kim Jong-un, anteriormente eso ha venido en la administración Trump en forma de cartas de amor. Creo que la administración Biden debería intentar mantener un canal de comunicación privado uh con Corea del Norte en la medida de lo posible, pero sabe, el verdadero desafío al que apunta Gene es ¿qué pasa si Corea del Norte no sale de su caparazón y cómo podemos hacer que Corea del Norte salga de su caparazón? ¿vamos a usar la presión? ¿vamos a usar medidas de fomento de la confianza? ¿será una combinación?

y entonces ¿qué hará Corea del Norte? ¿sabe? ¿qué hará que Corea del Norte salga de su caparazón? Personalmente creo que será algún tipo de evidencia de aceptación de Corea del Norte como estado nuclear, pero en realidad creo que eso es algo para lo que la administración Biden aún no estará preparada y no sé exactamente cómo se verá eso en términos de consultas entre Biden y luego mi segundo punto en respuesta a los comentaristas coreanos, muy interesante que ambos

esencialmente plantearon la cuestión de um si la visión conjunta para la alianza y la percepción compartida de la amenaza coinciden o no, y esto es realmente interesante porque creo que la gente de la administración Biden entrará aferrándose a la visión para el mundo que se dejó en la administración Obama, incluida la idea de que existe una visión conjunta acordada para la alianza, pero esa visión conjunta para la alianza se construyó con administraciones conservadoras en Corea del Sur y la administración Moon no ha

firmado explícitamente públicamente aún uh esa visión conjunta, pero creo que la discontinuidad de Trump también puede ser útil para los EE. UU. en la transición a una nueva forma de relación de alianza, en el sentido de que um realmente creo que en el nuevo mundo que enfrentará la administración Biden, la asociación será fundamental y la pregunta realmente será si los EE. UU. pueden aceptar una mayor representación en el diálogo de la alianza y si Corea del Sur puede proporcionar una mayor representación

en ese tipo de diálogo de alianza uh y eso es lo que creo que realmente será interesante. El mundo que uh Obama dejó es diferente del que uh Biden hereda y eso realmente significa que uh cómo uh la administración Biden es capaz de ajustarse a los nuevos desafíos uh planteados por este nuevo mundo será un factor crítico al observar esos temas. Gracias uh Patrick por estar aquí. Sí, déjeme retomar algunos de esos puntos. Um, sobre Corea del Norte, ciertamente durante la transición uh y justo en los primeros meses de

administración de Obama, deben mantenerse medidas de disuasión para mantener a raya las provocaciones, pero si ocurren, contener su daño, asegurar que sean de alcance limitado, no reaccionar exageradamente y, finalmente, como sugirió Scott inicialmente en sus comentarios hoy, que nosotros, en la alianza, intentemos pasar de esa tensión percibida, si no de una crisis, hacia la hoja de ruta diplomática que nos gustaría seguir, incluido el regreso de Corea del Norte a la mesa en términos que puedan ser productivos.

y sostenibles. Creo que una cosa que limitará al presidente Biden será, obviamente, la polarización que continuará en la política estadounidense, incluido el Senado, incluso si resulta que los demócratas controlan el Senado si ganan dos escaños generales que se disputan en enero, será por el margen más estrecho posible, donde el vicepresidente tendría que ser el voto decisivo y es muy probable que no obtengan el control, lo que significa que la administración de Biden no solo obtendrá

funcionarios de alto nivel confirmados, pero por eso personas como Tony Blinken serán confirmadas, pero algunos funcionarios podrían no serlo. La administración de Biden tendrá que vender lo que haga, si quiere dinero o leyes, a algunos republicanos. Necesitarán apoyo bipartidista, por lo que siempre habrá esa limitación. Intentar que el gobierno de Estados Unidos acepte a Corea del Norte como un estado con armas nucleares no sucederá en los próximos cuatro años, de facto. Bueno, todos existimos con esto, de hecho, así que

existe una brecha entre la realidad y la percepción, pero políticamente no se puede enfrentar la política de Estados Unidos y vender algo allí. Así que tendremos cuidado con hasta dónde podemos llegar en la política de Corea del Norte. Sobre la política de la alianza, mi argumento aquí es que necesitamos ampliar esta relación más allá del problema de Corea del Norte. Tenemos desafíos y tenemos oportunidades, y juntos podemos hacer mucho más en una alianza de sociedad del conocimiento que tenemos. He sugerido que podemos pasar de

el enfoque de los mares Oriental y Occidental a los siete mares: los siete mares de la cobertura climática, los cañones del orden liberal, los cañones del control de Corea del Norte de las instituciones como el comercio y la infraestructura, el mando, la comunicación. Así que tenemos una agenda mucho más amplia que deberíamos perseguir. Finalmente, sobre China, un tema muy importante sobre la dependencia económica y la confianza que todas nuestras economías tienen con China. Sostendría que la administración de Biden entiende esto, por eso Joe Nye ha dicho que debemos gestionar esto como una rivalidad cooperativa

entre nosotros y China. Por eso Richard Danzig ha dicho que esta es una relación, la relación EE.UU.-China, que no puede fracasar. Por eso Jake Sullivan, el próximo asesor de seguridad nacional, ha escrito con Kurt Campbell que debemos tener competencia con China sin catástrofe. Así que es una competencia fundada. La administración de Biden lo entiende perfectamente, esa es la buena noticia, pero Corea del Sur tiene que entender que no se trata solo de sus ganancias comerciales con China, sino de las reglas que China impone.

se trata de las sanciones económicas que China impone unilateralmente, como lo está haciendo con Australia y como lo hizo con Australia en el mismo momento en que China se suscribía al acuerdo comercial regional, la Asociación Económica Integral Regional, y también se trata de la dependencia excesiva de China, como vemos con el equipo médico o como vemos con las comunicaciones 5G. Todas esas son áreas que no dicen que no debamos comerciar con China, pero juntos deberíamos pensar en las reglas y las respuestas y nuestra sobre

dependencia de ella y trabajar estratégicamente. Y creo que hay mucho margen para la cooperación. Gracias, muchas gracias. Sí, déjenme responder primero a una ejecución china. ¿Cuál es el alcance de la alianza? Bueno, usted mencionó críticamente que la mayoría de los coreanos pueden preferir que la alianza se centre únicamente en el problema de la península de Corea, pero en la administración pasada o en la administración de Corea del Sur, ya teníamos una buena idea sobre el alcance de la alianza. Por ejemplo, durante la administración de Yushin, el llamado concepto de alianza estratégica del siglo XXI.

concepto de alianza estrat?egica del siglo XXI, pero este concepto sugiere que una buena alianza estrat?egica puede centrarse no solo en cuestiones pol icas coreanas, sino tambi?en en cuestiones regionales y globales. Creo que la alianza coreano-estadounidense ya ha crecido m?ás all?á del ?ámbito de la pen?insula coreana, por lo que en mi presentaci?n mencion?? que, aunque la alianza coreano-estadounidense comenz?? como una alianza militar centrada ??nicamente en la pen?insula coreana, y usted sabe que nuestra relaci?n bilateral coreano-estadounidense ha crecido hasta un nivel muy

integral; no solo somos socios militares, sino que tambi?en incluye colaboraci?n social, cultural y econ??mica. Por lo tanto, en ese sentido, dir??a que si tratamos la alianza coreano-estadounidense ?nicamente para el prop??sito de la pen?insula coreana, creo que simplemente infravaloramos innecesariamente la alianza y el potencial de esta alianza. As??, no estoy seguro de c??mo la administraci?n de Biden y el gobierno de Corea del Sur discutir?? el tema del ??mbito de la alianza, pero siempre he argumentado que la alianza coreano-estadounidense

deber??a centrarse no solo en el nivel financiero, sino tambi?en en cuestiones regionales y globales. Creo que ese es el buen camino a seguir y, en cuanto a la pol??tica de la administraci?n de Biden hacia Corea del Norte, mi entendimiento es que, antes de la cumbre de Hanoi, Corea del Norte tambi?en ten??a algunas expectativas positivas sobre el resultado, pero desde el colapso de la cumbre de Hanoi, Corea del Norte se sinti?? completamente decepcionada y Kim Jong-un decidi?? que no dialogar??a f??cilmente con Estados Unidos. As??, una de mis

recomendaciones para el Ministerio de Biden es: ?si por qu?? no retomamos el punto donde qued?? la cumbre de Hanoi y algunos de los entendimientos mutuos que ambos gobiernos continuar??nicamente el legado del di??logo de Singapur y Hanoi? Por supuesto, no hay muchas cosas que hacer en la cumbre, pero sin embargo, el esp??iritu de la administraci?n de Biden deber??a recuperar el esp??iritu de ese di??logo y tratar de inducir a Corea del Norte a una mayor negociaci?n. As??, perm??ame continuar, gracias. Probablemente

tenga que incluir eso en el informe. Su ?nltimo punto. ?s Bien, ?s? por qu?? no pasamos a nuestras discusiones para la segunda ronda? Podr??a ser breve, pero ?s??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????10:00am EST for the full discussion and transcript. You can also find additional details on the U.S. and South Korea's relationship here: [https://www.brookings.edu/events/united-states-and-south-korea-navigating-the-indo-pacific/](https://www.brookings.edu/events/united-states-and-south-korea-navigating-the-indo-pacific/)

la alianza ROK-EE. UU. aspire no solo a lograr la paz y la seguridad en la pen?insula coreana, sino tambi?en a ayudar a inaugurar el orden mundial liberal del ma??ana. Creo que este objetivo da a la alianza un prop??sito ampliado al que ya nos hemos referido, uno que no solo restaura el orden, sino que tambi?en ampl??a la utilidad de la alianza m??s all?? de la pen?insula coreana. S??, creo que esto tiene en cuenta el potencial de liderazgo de Corea del Sur m??s all?? de Asia nororiental y en el escenario mundial, y me gusta este reconocimiento

de que capitalizar el crecimiento y el potencial de Corea del Sur debe ser parte de una visi?n futura de la alianza, y me gusta que se mencionaran ciertas ??reas de cooperaci?n potencial. Creo que se mencionaron tres que identifiqu??: salud, medio ambiente y tecnolog??a. Ciertamente me gustar??a ver que esos puntos se desarrollen, porque creo que tenemos que reconocer que EE. UU. tiene mucho que aprender de c??mo Corea del Sur, como democracia aliada, ha logrado aplanar la curva en lo que respecta a la pandemia, y tambi?en veo

a Corea del Sur con el potencial de desempe??ar un papel y servir de inspiraci?n para otros pa??ses en desarrollo, no solo en el Sudeste Asi??ico, que es la regi?n en la que la administraci?n se ha centrado con su Nueva Pol??tica del Sur, sino tambi?en en otras ??reas. Y que, al aprovechar el ejemplo que Corea del Sur puede presentar, Estados Unidos y los surcoreanos pueden hacer que la alianza sea mutuamente beneficiosa de maneras diferentes que no habr??amos anticipado en 1953. As??, creo que, en el sentido geopol??tico, el potencial

de Corea del Sur para desempe??ar ese papel de potencia media es algo que me gustar??a que se desarrollara m??s en el art??c ulo. Pero creo que, en general, como dije antes, creo que est?? muy claro con el art??c ulo que el desaf??o ha sido que ha habido tanta actividad tumultuosa durante el ?nltimo a??o, lo que hace muy dif??cil trazar una visi?n futura. Pero creo que, a medida que las cosas se asienten en los pr??x imos meses, espero que pueda aclarar y presentar realmente algunas de esas oportunidades potenciales

particularmente en lo que respecta a la salud, algunas de estas cuestiones que van m??s all?? de la seguridad, incluida la tecnolog??a de la salud, donde Corea del Sur tambi?en ha estado a la vanguardia y tiene tanto potencial en geopol??tica, sirviendo como modelo para otros pa??ses que buscan navegar la competencia estrat??egica entre EE. UU. y China. Muchas gracias. Creo que Gene captur?? los puntos principales del informe y hay algo que los escritores surcoreanos intentan enfatizar, hay temas subyacentes como el orden internacional liberal. Personalmente

creo que ese orden, ese t??rmino es muy importante y significativo para Corea del Sur, aunque hay muchos debates sobre el significado real del orden internacional liberal. Pero creo que Corea del Sur se ha desarrollado bajo ese marco, el orden internacional liberal liderado por EE. UU., y ahora es el momento de que Corea del Sur, como potencia media, intente ser defensora de ese orden, junto con Estados Unidos o con otros pa??ses, tambi?en como l??der; nuestra democracia tiene cierto

potencial como activo de pol??tica exterior, como se vio en la situaci?n de la COVID-19. As??, hay cosas que queremos enfatizar en el informe. Muchas gracias. Frank, por favor.

por eso, me entiendo que hay un par de factores limitantes. Uno es el Congreso del Partido de los Trabajadores en enero pr??x imo, que puede endurecer las opiniones radicales de Corea del Norte, as?? como la propia necesidad de la administraci?n dividida de llevar a cabo una revisi?n de la pol??tica norcoreana que puede extenderse hasta bien entrado el verano y prevenir una acci?n temprana. Me gusta c??mo Scott caracteriz?? los dos campos sobre una acci?n provocadora de Corea del Norte: uno es un campo de prevenci?n y el otro se centra en capitalizar la provocaci?n para mejorar nuestros objetivos. Yo me veo m??s en el campo de la prevenci?n. No entiendo la mentalidad que ve una provocaci?n norcoreana como algo justo, mir??ndola pasivamente y luego intentando cínicamente capitalizarla para

mejorar nuestros objetivos. Siento que deber??amos avanzar agresivamente para indicar a Corea del Norte nuestra voluntad de comprometernos. Hay formas de se??nalar medidas unilaterales de conciliaci?n, como, y esto es algo que Scott mencion??, reafirmar los principios de la Declaraci?n de Singapur. Es dif??cil ver a la administraci?n de Biden manteniendo alg?n remanente de la pol??tica de Trump, pero tenemos que recordar que la Declaraci?n de Singapur es, estos principios son algo que

Corea del Norte a?n no ha rechazado. Corea del Norte ha rechazado acuerdos anteriores, como el acuerdo del Grupo de los Seis, pero todav??a, al menos por el momento, se adhieren a la Declaraci?n de Singapur. Es algo que tal vez podamos acreditar a la administraci?n republicana como un logro. As??, siento que hay una manera de mantener la disuasi?n, mantener nuestra seguridad y a?n usar eso como base para arriesgarse, no para la agresi?n, sino arriesgarse por la paz, y eso es algo que siento que

la administraci?n de Biden deber??a considerar. S??, muchas gracias, es un muy buen consejo. Por favor, ?s??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????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Creo que si ese es el caso, creo que la ROK y EE. UU. pueden hablar sobre temas de China. Desde la perspectiva del gobierno surcoreano, China no es una amenaza, pero definitivamente es una preocupación para Corea del Sur. Al mismo tiempo, somos buenos socios, pero creo que China es una gran preocupación para Corea del Sur. Tal vez en el futuro pueda convertirse en una amenaza, pero creo que los gobiernos actuales de EE. UU. y Corea del Sur definitivamente pueden hablar sobre temas de China, estoy de acuerdo con Patrick.

Definitivamente Corea del Sur está preocupada por nuestra dependencia económica de China. Es por eso que creo que la opinión pública surcoreana es muy anti-China. La visión del gobierno sobre China es definitivamente diferente de la visión pública sobre China. Así que creo que definitivamente tenemos que ser conscientes de hacer de China una amenaza completa desde la perspectiva surcoreana, eso no es fácil. Queremos ser cautelosos con los derechos de China porque no hacemos nada sobre China. No tenemos medidas basadas en EE. UU.

Las alianzas de Corea del Sur y el ascenso de China. Definitivamente, la influencia china en Corea del Sur y el principio coreano serán cada vez mayores. A largo plazo, es definitivamente una preocupación para Corea del Sur. Así que creo que definitivamente tenemos que hablar sobre temas de China entre nosotros y Corea del Sur. Pero al mismo tiempo, la política a corto plazo de Corea del Sur frente a China es, ¿sabe?, unirse en cualquier alianza o red multilateral de seguridad o militar específica...

Eso está relacionado con el aspecto militar de Fiji-China. Eso es algo en lo que no creo que Corea del Sur haga nada. Y creo que sería mejor, esto es solo mi opinión, ha escrito aquí sobre las posibles medidas de respuesta colectiva contra Fiji y China. Creo que esto es algo que tenemos que desarrollar cada vez más. Gracias. Mi pregunta es, si EE. UU. decide liderar a los aliados nuevamente, entonces la pregunta es cómo va a liderar Estados Unidos.

Una vez que todos los países acuerden las causas de la alianza de países afines para lidiar con China, entonces la pregunta es cómo EE. UU. va a liderar a los aliados. La pregunta es, el punto es que el nivel de participación de varios aliados y socios con EE. UU. será diferente. Por ejemplo, Corea del Sur no es como Japón o Australia en términos de unirse a EE. UU. en su política hacia China. Así que si EE. UU. va a depender de precauciones o sanciones para que todos los aliados y socios...

estén a bordo con EE. UU., habrá algunas reservas de los aliados y socios, y China probablemente usará todas las herramientas que pueda para crear una brecha entre los aliados y EE. UU., como la coerción económica que el doctor mencionó en el tercer incidente hace un par de años. Así que creo que ¿qué tipo de herramientas puede usar EE. UU. bajo la administración Biden para que los aliados y socios se sientan seguros al seguir el liderazgo de EE. UU. sin China? Una de las como...

El miedo o la preocupación que tienen muchos países, incluida Corea del Sur, es: ¿qué pasa si seguimos el liderazgo de EE. UU. y cortamos las relaciones con China y reducimos el nivel de participación con China? Pero si EE. UU. cambia su rumbo hacia China, entonces EE. UU. puede reanudar sus relaciones con China, pero ¿qué pasa con otros países como Corea del Sur? Así que creo que es muy importante que la administración Biden asegure qué tipo de herramientas pueden usar para liderar a los aliados y socios en términos de tratar con...

China. Así que creo que si hay ese tipo de discusiones en Washington. Gracias. Muchas gracias. Ya casi se nos acaba el tiempo. Permítanme plantear un par de puntos yo mismo. Creo que la pregunta sobre la capacidad de EE. UU. como líder global es muy importante porque estamos entrando en un período, creo, de imposibilidad hegemónica, porque ningún país, aunque sea muy fuerte, puede proporcionar suficientes bienes colectivos a las necesidades internacionales, como vimos en la crisis de la COVID-19.

Así que el juego es si algún país fuerte puede movilizar eficazmente a sus aliados o socios para liderar el orden regional global. Y creo que EE. UU. está en una posición mucho, mucho más favorable porque EE. UU. representa las normas universales hasta ahora. Pero la pregunta es: ¿cuál es el objetivo final de la política de EE. UU. hacia China? Así que, personalmente, durante los últimos días he leído las declaraciones de Tony Blinken y dijo que quiere interactuar con China, pero desde una posición de fuerza. Así que supongo que todavía tiene la idea de interactuar con China, lo que significa...

cambiar estructuralmente el pensamiento y el comportamiento chino e intentar incluir a China en el orden global liberal. Mientras tengamos la esperanza de incluir a China en ese orden, creo que EE. UU. puede liderar y movilizar a los aliados, incluso si los aliados y socios dependen mucho de China en términos económicos, o para China, para Corea del Sur, en términos de tener un régimen de paz en la península de Corea. Así que observaremos. No tenemos detalles hasta ahora sobre la política de EE. UU. hacia China, pero veremos. El segundo punto en el informe también, intentamos tener un...

programa más detallado para tratar cualquier influencia china, especialmente los medios de coerción económica. Así que intentamos escribir la necesidad de responder colectivamente a los medios de coerción económica de China porque ya hemos experimentado ese tipo de represalias como dijo Hangeng. Pero tenemos muchas cosas que hacer. Primero, tenemos que definir qué son las represalias. ¿Son transacciones económicas regulares o son transacciones económicas secretas y muy politizadas? Así que necesitamos tener una definición común de las represalias económicas.

Entonces, ¿cómo podemos hacer frente colectivamente a eso? Así que ayer, probablemente, el Secretario Pompeo habló de una respuesta colectiva a las represalias económicas de China, lo cual es relevante para las reacciones de China hacia Australia en estos días, ¿sabe?, las reacciones. Así que tenemos que desarrollar la idea de una manera muy normativa para que China se ajuste a esa idea. Así que tenemos que tener un programa muy detallado. Hasta ahora hemos hablado de cuestiones muy abstractas o estratégicas. ¿Cómo podemos tener un consenso en un sentido amplio para tratar con China?

Bien, solo nos quedan cinco minutos o más. He recogido tres preguntas y específicamente dos preguntas van dirigidas a Scott. Bueno, la primera pregunta es: usted mencionó el resurgimiento de los arreglos trilaterales, ¿cuáles son sus expectativas sobre el papel de Corea del Sur en la búsqueda de este arreglo trilateral? La segunda pregunta también para Scott: en estos días en Corea del Sur hablamos un poco del Proceso Perry. ¿Habrá alguna posibilidad de que la administración Biden reviva o cambie la forma del Proceso Perry en el futuro?

Ahora, otra pregunta, creo que para Patrick, no es difícil, pero ¿la administración Biden apoyará el mecanismo de cooperación de seguridad regional? Entonces, ¿cómo debería responder Corea del Sur a esa idea? Hay algún argumento en Corea del Sur de que un sistema de seguridad colectiva es muy óptimo para las opciones surcoreanas. Así que si tiene algún comentario, ¿podemos empezar con Scott? Sí. Um, así que creo que la expectativa, no creo que el trilateralismo necesite ser controvertido porque creo que...

ha habido una preferencia institucional dentro de Corea del Sur para participar y, por lo tanto, la expectativa es realmente que Corea del Sur participe en actividades de coordinación trilateral. Con respecto al Proceso Perry, eso fue hace más de 20 años. Y el principal lema del Proceso Perry fue que necesitamos aceptar a Corea del Norte tal como es. Aplique eso a hoy, significa aceptar a Corea del Norte como una dictadura nuclear arraigada, y no estoy seguro de que esa vaya a ser la base para una política de Biden. Solo un...

comentario final, quiero decir, lo que Corea, lo que escucho de nuestros colegas de discusión coreanos, es realmente la gran pregunta de cómo la administración Biden tiene la intención de reconstruir mejor las alianzas. Y creo que esa es una pregunta crítica y creo que va a implicar un conjunto de expectativas para los aliados como socios, pero creo que también va a tener que implicar escuchar y va a tener que ser, también va a implicar una distribución más equitativa de la responsabilidad junto con...

la contribución. Y tendremos que ver cómo va. Es un gran desafío. Es diferente de lo que existía en el pasado y creo que el futuro del liderazgo estadounidense a nivel mundial dependerá de cómo respondan las alianzas a ese llamado. Muchas gracias. Mientras la administración Biden busca reconstruir mejor el cinturón de óxido de los Estados Unidos, que fue el objetivo más central de ese eslogan durante la campaña, la administración Biden estará interesada en reconstruir el orden global, el orden mundial liberal.

Y eso incluye fortalecer la alianza, como acaba de sugerir Scott. Es por eso que el Diálogo de Seguridad Cuadrilateral con India, Australia, Japón y Estados Unidos, por importante que sea, no será desechado, pero ya no es esencialmente importante para la política exterior de los Estados Unidos a partir de 2021, porque buscarán reconstruir otras instituciones, comenzando con las alianzas, comenzando con nuevas instituciones, quizás como esta idea de las 10 democracias, ayudando a fortalecer...

esas instituciones o ayudando a escribir las reglas comerciales de la era digital para la Organización Mundial del Comercio. Así que esos son el tipo de instituciones y, por cierto, con China, y volviendo a una de las otras preguntas sobre cómo la competencia de Biden con China diferirá, se debe en gran medida a que está adoptando instituciones multilaterales. Está buscando revitalizar el diálogo estratégico con China, que se atrofiado. También está buscando áreas de cooperación. Así que piense en John Kerry y el cambio climático...

contactando a China. Todo eso diferenciará y diferenciará, por cierto, es la palabra que Eli Ratner, que está en el equipo de transición del Departamento de Defensa en este momento, le gusta usar sobre la política de China de la administración Biden, es decir, elegirá sus batallas, reducirá el conjunto de problemas y luego encontrará la mejor manera de avanzar con aliados fuertes. Ese es Tony Blinken, desde una posición de fuerza, reconstruyendo las instituciones que son inclusivas y que nos gustaría ver las reglas...

aplicadas a todos. Así que gracias, muchas gracias. Creo que tenemos que cerrar la sesión. Esta fue una sesión muy oportuna y muy útil. Creo que tenemos una mejor idea sobre el futuro de la alianza y la próxima administración de EE. UU. También espero tener nuestros informes publicados el próximo mes. Así que, por favor, espérenlo. Muchas gracias. Que tengan un buen día, que tengan una buena noche. Gracias, gracias, gracias. Adiós, adiós.