[Smart Q&A : Kurt Campbell · Chaesung Chun] La péninsule coréenne et la stratégie des États-Unis dans la région Asie-Pacifique

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Kurt M. Campbell est président-directeur général de The Asia Group, président de CNAS et administrateur de la Standard Chartered Bank. De 2009 à 2013, il a été secrétaire d'État adjoint aux affaires d'Asie de l'Est et du Pacifique. Le Dr Campbell a récemment reçu la médaille Gwanghwa de la République de Corée pour sa contribution à l'alliance bilatérale entre les États-Unis et la Corée du Sud.

Chaesung Chun est président du Centre de recherche sur l'Initiative de sécurité asiatique à l'East Asia Institute (EAI). Il est également professeur au département de sciences politiques et de relations internationales de l'Université nationale de Séoul.

Résumé

Le Dr Kurt Campbell, ancien secrétaire d'État adjoint américain aux affaires d'Asie de l'Est et du Pacifique et architecte clé de la stratégie du « pivot américain vers l'Asie », a été interviewé par le Dr Chaesung Chun, président du Centre de recherche sur l'Initiative de sécurité asiatique, sur les questions relatives à la Corée du Nord et aux dynamiques régionales en Asie de l'Est. Au cours de la discussion, le Dr Campbell a mis en garde contre le danger d'une erreur de calcul potentielle de la part de la Corée du Nord et a souligné la nécessité de trouver des voies de dialogue, y compris une consultation étroite avec la Chine. Concernant les dynamiques régionales en Asie de l'Est, le Dr Campbell a suggéré que l'idée selon laquelle la montée en puissance de la Chine ne provoquerait qu'une rivalité entre la Chine et l'Amérique, obligeant ainsi les autres membres de la région à « choisir leur camp », est erronée. En fait, les États-Unis accueilleraient favorablement les développements visant à améliorer les relations avec les États-Unis et la Chine, et souhaiteraient également une amélioration des relations sino-japonaises. En ce qui concerne la péninsule coréenne, le Dr Campbell a affirmé que l'engagement des États-Unis en Asie de l'Est se poursuivrait même après la réunification.

« La Corée du Nord pourrait faire une erreur de calcul involontaire et déclencher le type de crise qu'elle cherche à éviter. […] Il lui est de plus en plus difficile de déterminer exactement où se situe cette limite. »

« Il est très clair que ni les États-Unis ni la Chine n'attendent – ni ne demandent – aux pays de choisir « l'un ou l'autre ». Et je pense que le maintien de relations avec les deux est dans le meilleur intérêt des pays d'Asie dans leur ensemble. »

Calculs stratégiques de la Corée du Nord

• Malgré le fait que le régime nord-coréen soit intrinsèquement imprévisible, nous devons reconnaître que ses actions, y compris les provocations, sont basées sur un calcul délicat.

• Le régime nord-coréen comprend qu'une guerre à grande échelle dans la péninsule coréenne entraînerait son effondrement et qu'il n'est donc pas dans son intérêt stratégique d'escalader.

• Bien que le régime nord-coréen ne souhaite pas un conflit escaladé, son comportement récent suggère que la possibilité d'une erreur de calcul augmente, ce qui rend la situation plus dangereuse et inquiétante.

• Étant donné que la Corée du Nord dépend de plus en plus de la Chine, la Corée du Sud devrait continuer à poursuivre le dialogue avec Pékin et à créer des opportunités pour dissiper certains mythes sur ce qu'ils pensent que les États-Unis ou d'autres pays feraient en cas de crise dans la péninsule coréenne.

Dynamiques régionales et avenir de la réunification : les relations sino-américaines en Asie du Nord-Est

• L'alliance entre les États-Unis et la Corée du Sud n'a jamais été aussi forte. Néanmoins, la future relation entre une Corée unifiée et les États-Unis dépendra en fin de compte du peuple coréen.

• Les pays les plus efficaces en Asie sont ceux qui entretiennent de bonnes relations avec la Chine et les États-Unis — ni Pékin ni Washington n'attendent des pays qu'ils choisissent un camp au détriment de l'autre.

• Conformément à sa stratégie de « pivot » ou de rééquilibrage, l'engagement des États-Unis dans la région se poursuivra, bien qu'il soit vrai que nous devons avoir l'esprit et la sagesse de trouver le temps et l'attention nécessaires pour nous concentrer sur les questions qui domineront le vingt-et-unième siècle. Pour les États-Unis, la région Asie-Pacifique représente l'avenir et cette perspective est de plus en plus reconnue par le gouvernement, le Congrès et le monde des affaires.

• Pour que les États-Unis restent à l'écart des tensions entre la Corée du Sud et le Japon, ou entre le Japon et la Chine, ils risquent d'aliéner leurs alliés et partenaires en Asie du Nord-Est. Par conséquent, les États-Unis devraient envoyer un message fort signalant leur désir d'améliorer les relations entre la Corée du Sud et le Japon, et entre la Chine et le Japon.

• La montée du nationalisme en Asie rendra la coopération beaucoup plus difficile dans la région. Chaque pays, y compris la Corée du Sud, devrait prendre note de cette tendance inquiétante et chercher des moyens d'en atténuer les conséquences négatives... (Suite)

Grâce aux Smart Q&A, l'East Asia Institute (EAI) cherche à offrir une analyse approfondie et opportune des questions d'actualité en réalisant des entretiens vidéo avec des experts nationaux et internationaux. L'EAI n'adopte aucune position institutionnelle sur ce qui est dit dans les entretiens et ceux-ci reflètent uniquement la position des interviewés. Ce rapport a été préparé par Young-jin Ho et Mael Alan van Beek et édité par Boram Shin et Jaesung Ryu. Veuillez utiliser la référence correcte lors de la citation du contenu de cet entretien.