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[8ª Academia EAI] ⑧ Cambios en la estructura de poder y tareas de reforma
Nota del editor
El profesor Lee Seon-woo de la Universidad Nacional de Jeonju cuestiona la combinación de presidencialismo y bipartidismo, tradicionalmente considerada estable, y enfatiza que es un sistema que estructuralmente imposibilita la cooperación. Explica que bajo esta estructura, el conflicto entre los dos partidos en torno al próximo cargo presidencial se normaliza, y la tendencia a culparse mutuamente por los fracasos políticos se intensifica. El profesor Lee examina las reformas institucionales recientemente discutidas, como el sistema parlamentario, el semipresidencialismo y el presidencialismo de mandato cuatrienal renovable, y propone la combinación del presidencialismo con el multipartidismo como tarea de reforma institucional.
Enlace de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=6e-7JkhqX74
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La presidencia de mandato cuatrienal renovable y los desafíos de la reforma institucional
La presidencia de mandato cuatrienal renovable es la opción mencionada con mayor frecuencia y la preferida por la opinión pública cada vez que surge la discusión sobre la reforma constitucional en Corea. El objetivo es permitir la reelección del presidente para aumentar la rendición de cuentas, al tiempo que se reducen sus poderes. Se espera que el mandato cuatrienal renovable fortalezca la rendición de cuentas horizontal entre el poder ejecutivo y el legislativo, al reducir el valor del cargo presidencial como botín político y permitir que la Asamblea Nacional supervise y controle eficazmente al poder ejecutivo. La cuestión de si alinear los ciclos electorales del presidente y los miembros de la Asamblea Nacional es un tema de gran debate. Muchos argumentan que las elecciones presidenciales y las elecciones a la Asamblea Nacional deberían celebrarse el mismo año, creando así una situación en la que el partido del presidente tenga mayoría en la Asamblea Nacional. Por otro lado, algunos sostienen que esto podría fortalecer excesivamente el poder presidencial, por lo que el diseño debería permitir que las elecciones generales se celebren en el segundo año del mandato presidencial. Recientemente, se ha propuesto una solución intermedia similar a las elecciones del Senado de Estados Unidos, donde solo la mitad de los miembros de la Asamblea Nacional son elegidos en el segundo año. Esto es importante
Es una reforma institucional más importante que la reforma constitucional. Creemos que debe ir acompañada de una reforma del sistema de partidos hacia un sistema multipartidista. De lo contrario, es probable que persistan ciertos problemas derivados de la combinación de un sistema presidencial y un sistema multipartidista, incluso si se reduce el valor del cargo presidencial. Se deben considerar reformas institucionales que creen una combinación de presidencialismo y multipartidismo.
Profesor Lee Sun-woo, Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, Universidad Nacional de Chonbuk.
Responsable y editor: Song Chae-rin, Investigadora del EAI
Contacto: 02 2277 1683 (ext. 211) | crsong@eai.or.kr
*Este texto es una traducción mediante IA de un original escrito en coreano. Pueden existir errores de traducción o matices imprecisos.