Interview EAI : Comment surmonter le dilemme de sécurité de la péninsule coréenne par la coopération régionale

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OUYANG Wei, vice-directeur du comité académique du think tank Grandview Institution, estime qu'il existe un espace de coopération entre les pays voisins de la péninsule coréenne, car leur position de soutien à la dénucléarisation de la Corée du Nord n'a pas changé. Il souligne la nécessité de surmonter le dilemme de sécurité et de promouvoir la stabilité régionale par le biais d'une amélioration constructive des relations entre les pays d'Asie du Nord-Est. En outre, il affirme que la Corée du Sud, les États-Unis et la Chine ont des intérêts communs dans un large éventail de domaines, tels que la sécurité nucléaire et les questions environnementales connexes, ainsi que l'aide humanitaire à la Corée du Nord, et que des mécanismes de coopération multilatérale tels que les pourparlers à six devraient être relancés pour discuter de ces questions.

※ Cette interview a été réalisée dans le cadre de la deuxième session de la conférence internationale Global NK, intitulée « Construire un nouvel ordre pour la péninsule coréenne et la voie de la grande conciliation : Coopération en matière de communication stratégique, de dissuasion élargie et de non-prolifération nucléaire ».

I. Les parties prenantes partagent-elles encore des intérêts communs sur la péninsule coréenne ?

• La compétition sino-américaine s'intensifie tandis que la RPDC poursuit le développement de ses armes, et la politique de la République de Corée envers la RPDC devient plus ferme sous l'administration Yoon. Cependant, les bases et les principes de coopération entre les pays concernés sur la péninsule coréenne existent toujours.

• L'ordre régional sur la péninsule coréenne est moins susceptible de se transformer en une « nouvelle guerre froide », car les pays concernés partagent toujours un intérêt commun pour la sécurité nucléaire, la sûreté et la stabilité.

II. Comment l'Asie du Nord-Est peut-elle renforcer la stabilité et la prospérité régionales ?

• Les parties prenantes de la péninsule ont encore un espace pour rechercher la coopération. La compétition entre grandes puissances ne signifie pas une confrontation dans tous les domaines.

• La sécurité et la sûreté nucléaires, la prévention de la guerre nucléaire, la stabilité régionale et les questions environnementales liées au nucléaire sont des intérêts communs et des domaines potentiels de coopération entre la Chine, les États-Unis et la République de Corée.

III. Quels sont les domaines de coopération entre la Chine, les États-Unis et la République de Corée ?

• Les approches multilatérales telles que les pourparlers à six ont souvent été suspendues, mais les règles et principes de base ne sont pas dépassés. Tout dialogue bilatéral ou multilatéral possible visant à promouvoir la dénucléarisation, la sécurité et la stabilité peut être significatif.

■ OUYANG Wei est chercheur principal, vice-directeur du comité académique à la Grandview Institution et directeur du Centre pour la sécurité des frontières chinoises.

■ Responsable et rédacteur : Park Ji-soo, chercheur à l'EAI

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Transcription vidéo

Je voudrais partager notre point de vue sur la recherche d'une coopération face au dilemme stratégique. Je pense que nous traversons des temps difficiles. Vous tous, y compris plusieurs pays concernés autour de la péninsule coréenne, je pense que les questions de sécurité, que ce soit à l'échelle mondiale ou dans la région Asie-Pacifique, en particulier sur la péninsule coréenne, sont très importantes et que le niveau de risque augmente. Cependant, en gardant à l'esprit le destin de l'humanité, je pense toujours que les humains ont leur propre sagesse et leurs intérêts communs, pour le bien de

la paix et la stabilité dans la région Asie-Pacifique et l'avenir du monde, les pays concernés devraient se concentrer sur le dépassement des obstacles et la recherche de coopération face au dilemme stratégique. Premièrement, les bases et les principes de coopération entre les pays concernés sur la péninsule coréenne existent toujours. Ces dernières années, les pays concernés sur la péninsule ont connu certains changements, de nombreux changements dans leurs propres stratégies et capacités militaires. Ces changements sont influencés par les grandes

puissances. Comme les panélistes l'ont dit plus tôt, les conflits de sécurité régionale sont également liés à leurs propres besoins stratégiques. Chaque pays a ses propres intérêts. Le développement des relations sino-américaines est à un point bas, où les échanges et la coopération en matière de sécurité et de défense sont essentiellement à l'arrêt, sans aucune conversation ou dialogue officiel. Les États-Unis ont intensifié la pression sur la Chine dans les domaines politique, économique et sécuritaire, et la Chine ressent de plus en plus de pression

des États-Unis, et les conversations entre les deux pays dans de nombreux aspects sont en augmentation, ce qui a un impact négatif. Comme je l'ai dit précédemment lors de plusieurs réunions sur la coopération en matière nucléaire, de paix et de stabilité sur la péninsule, la RPDC continue de développer des armes nucléaires, comme certains experts l'ont dit plus tôt, une amélioration de ses capacités nucléaires, ce qui va à l'encontre des moyens stratégiques de base. Je pense qu'ils ne se concentrent pas seulement sur la guerre conventionnelle, mais que les armes nucléaires sont des moyens stratégiques de base

pour leur propre sécurité nationale et la stabilité de leur régime. Dans le même temps, les lancements de missiles balistiques ont accru l'instabilité dans la péninsule et rendent la paix sur la péninsule de plus en plus imprévisible. La politique actuelle de la République de Corée envers la RPDC se durcit. L'alliance ROK-USA s'est renforcée et la dissuasion élargie est devenue concrète, y compris le déplacement d'armes nucléaires pour la dissuasion et même la tentative d'utiliser des armes nucléaires pour riposter. L'ajustement des relations de sécurité

entre la République de Corée et le Japon a facilité la coordination et le commandement conjoint des forces militaires de la République de Corée, du Japon et des États-Unis, mais ce n'est clairement pas un triangle aligné, mais une coordination beaucoup plus facile. Je pense donc que l'accent est mis sur la péninsule et les questions de sécurité régionale, mais cela augmente évidemment la pression stratégique sur la RPDC. Je ne pense pas qu'ils répondent clairement actuellement, mais ils pensent vraiment qu'ils font face à une pression stratégique plus forte que jamais.

et la tension sur la péninsule coréenne. La guerre russo-ukrainienne a mis les relations russo-américaines dans un état d'hostilité totale, quelque chose comme un ennemi. La relation entre la République de Corée et la Russie s'est détériorée. Je pense que le gouvernement sud-coréen enverra peut-être des munitions à l'Ukraine, et les relations entre la Russie et la RPDC, par exemple, il y a beaucoup de changements qui rendent la politique russe sur la question de la dénucléarisation de la péninsule incertaine. Je ne sais pas si, en général, la position de base des pays concernés

sur la dénucléarisation de la péninsule coréenne n'a pas complètement changé. Je pense que c'est un intérêt commun et un équilibre stratégique global sur la péninsule coréenne. Ce que je veux dire, c'est que l'équilibre stratégique global est également fragile, fragile mais toujours existant. Par conséquent, la possibilité d'un changement soudain, je veux dire une crise changeant soudainement la péninsule dans un certain laps de temps, est relativement faible. Certains pourraient penser que cela se produira la prochaine fois, très rapidement. Je ne pense pas. Et les bases de l'architecture agricole pour les parties concernées actuelles

la recherche de coopération existent toujours. Nous devrions regarder l'autre côté. Deuxièmement, l'ordre régional sur la péninsule coréenne est moins susceptible de se transformer en guerre froide. Beaucoup de gens aiment parler de nouvelle guerre froide. L'initiative du dialogue ministériel trilatéral des États-Unis a été établie en 2010 dans le but de coordonner la politique envers la RPDC. Ce système tripartite se caractérise par un partenariat de sécurité dirigé par les États-Unis, mais il n'est pas encore stable. Il y aurait des composantes

au sein de la coopération de sécurité trilatérale, en particulier axée sur la Chine. Le peuple chinois s'en inquiète beaucoup, mais l'objectif principal est plutôt la crise potentielle sur la péninsule coréenne. La récente amélioration des relations ROK-Japon intéresse beaucoup de monde. Elle est principalement due aux intérêts politiques, économiques et de sécurité mutuels des deux pays. Oui, nous pouvons nous concentrer sur les questions de sécurité, mais en même temps, nous devons examiner les questions politiques et économiques. Et récemment, on m'a dit qu'il y avait une augmentation

de la pression de sécurité sur la République de Corée et le Japon, venant de la situation tendue sur la péninsule coréenne. Dans le même temps, l'ajustement de nos relations courageuses avec le Japon, nous avons également les États-Unis qui coordonnent les politiques de sécurité des deux compagnies aériennes. D'un autre côté, du point de vue du maintien de l'ordre général de l'Asie du Nord-Est, la normalisation des relations entre la République de Corée et le Japon, en particulier la fin de la guerre commerciale, a également un certain effet propice et utile pour la stabilité et la prospérité de l'Asie du Nord-Est. Mon point de vue personnel

les pays concernés devraient être normalisés. Cela pourrait avoir un certain effort promotionnel sur la construction de la zone de libre-échange en Asie du Nord-Est. Le maintien de relations économiques et commerciales saines et équilibrées entre la Chine, le Japon et la République de Corée est propice à la prospérité et à la stabilité de l'Asie du Nord-Est en général. Bien que les pays concernés aient connu des changements stratégiques dus à des facteurs internes et externes et aient des intérêts conflictuels, ils partagent toujours le même intérêt général

en matière de sécurité et de stabilité nucléaires dans la péninsule. Par conséquent, à l'avenir, il est peu probable que les pays concernés abandonnent la politique de dénucléarisation et la stabilité régionale. Ceux qui veulent en bénéficier et poursuivre une confrontation de bloc menant à une guerre froide. Troisièmement, dans l'environnement international complexe, les pays cherchent toujours un espace de coopération sur la péninsule coréenne. La compétition entre les grandes puissances et les différends autour des pays concernés dans le monde d'aujourd'hui ne signifient pas une confrontation dans tous les domaines.

Tant qu'il n'y a pas de conversation directe en termes d'intérêts fondamentaux, la coopération dans d'autres domaines est possible. Selon la loi coréenne, la Chine, les États-Unis et la République de Corée devraient avoir la même compréhension générale sur la sauvegarde de la sécurité et de la sûreté nucléaires, la prévention de la guerre nucléaire sur la péninsule et la prévention des conflits et de la guerre. Pour la Chine, c'est une longue frontière commune avec l'Australie, le logiciel est le même. S'il y a un conflit militaire actuel ou un problème de sécurité nucléaire autour du communisme qui mène à une guerre nucléaire,

et les intérêts de toutes les parties subiront de lourdes pertes et le cadre de sécurité international régional sera renversé. Je ne suis pas sûr si c'est renversé ou non. Même dans un état de compétition stratégique entre la Chine et les États-Unis, il est toujours possible pour la Chine et les États-Unis, ou la Chine et la République de Corée, de coopérer dans certains domaines liés à la péninsule, tels que la sécurité nucléaire et les questions environnementales connexes, l'aide humanitaire, y compris les pénuries alimentaires, les catastrophes et les réfugiés. Dialogue bilatéral et multilatéral sur la question de

la sécurité nucléaire sur la péninsule, y compris les accidents nucléaires, les fuites nucléaires causées par la pollution nucléaire, les catastrophes géologiques causées par les essais nucléaires, etc. La sécurité nucléaire et la stabilité régionale, nous pouvons en parler. Toutes les parties devraient faire des efforts pratiques pour réduire les tensions sur la péninsule. Il convient de noter que bien que le dialogue bilatéral entre les États-Unis et la RPDC soit important, il ne résoudra pas entièrement les problèmes nucléaires et de sécurité sur la péninsule, car la question de la péninsule implique

les intérêts de toutes les parties. Troisièmement et enfin, bien que les pourparlers à six, qui visent à résoudre les problèmes de sécurité et de stabilité nucléaires sur la péninsule, aient été suspendus, certains disent qu'ils ont échoué, mais les règles et principes de base ne sont pas obsolètes. S'il n'y a pas de cadre efficace pour les pourparlers et dialogues multilatéraux pour le moment, à mon avis, tout dialogue bilatéral possible, peut-être deux, peut-être trois, peut-être quatre, peut-être cinq, et le dialogue multilatéral visant à promouvoir la dénucléarisation,

la sécurité et la stabilité sur la péninsule sera utile.