[Интервью EAI] Состояние и перспективы режима нераспространения ядерного оружия

Ссылка на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=0ljmMb8WPvE

Уильям Тоби, директор Национальной лаборатории Лос-Аламоса, оценивает текущее состояние режима нераспространения ядерного оружия (nonproliferation regime) и представляет свои прогнозы. Тоби отмечает, что, хотя Договор о нераспространении ядерного оружия (Non-Proliferation Treaty: NPT) в целом оставался стабильным до недавнего времени, международный порядок подвергается вызовам со стороны России, которая нарушает NPT и потворствует вызывающему поведению других стран. Китай, Иран и другие страны также присоединяются к этому, угрожая миру и стабильности на Корейском полуострове. Поэтому он подчеркивает необходимость того, чтобы страны-единомышленники, разделяющие такие ценности, как демократия и права человека, искали конкретные пути сотрудничества для укрепления режима нераспространения.

※ Данное интервью было представлено на второй сессии международной конференции Global NK на тему «Построение будущего порядка на Корейском полуострове и путь к широкому консенсусу: сотрудничество в области стратегических коммуникаций, расширенного сдерживания и нераспространения ядерного оружия».

I. Остается ли Договор о нераспространении ядерного оружия (NPT) жизнеспособным?

• Договор о нераспространении ядерного оружия (NPT) был стабильным режимом и надежным активом для международного мира и безопасности. Хотя смерть NPT предсказывалась много раз, эти предсказания оказались неверными. Однако на этот раз ситуация может быть иной.

• Нападение на режим NPT будет иметь далеко идущие последствия для Корейского полуострова. С 2000-х годов дипломатия, направленная на обращение вспять угрозы ядерного оружия со стороны КНДР, зашла в тупик.

II. Кто угрожает будущему нераспространения?

• Мир изменился в феврале 2022 года, когда Россия нарушила и разрушила международный порядок. Россия и Китай, являясь членами NPT и постоянными членами Совета Безопасности ООН, явно пересматривают или уже напрямую атакуют NPT.

• В ответ, однако, дальнейшее распространение не может быть решением. Страны-единомышленники, поддерживающие NPT и общие ценности, должны действовать сообща. Они должны подготовить активную защиту норм, ценностей и законов и добиться более ощутимой обороны.

III. Как нам восстановить стабильный режим нераспространения?

• Расширенное сдерживание было самой успешной политикой нераспространения в истории. Лучшее доказательство — разница между Польшей и Украиной. К счастью, Республика Корея является частью союзного договора США и бенефициаром расширенного сдерживания США. Необходимо приложить больше усилий на двусторонней и многосторонней основе для борьбы с угрозой нераспространения.

※ Пожалуйста, ссылайтесь соответствующим образом при цитировании этого источника.

■ William Tobey является директором Управления национальной безопасности и международных исследований Национальной лаборатории Лос-Аламоса.

■ Редактор: Пак Чжи Су, научный сотрудник EAI

    Контакты: 02 2277 1683 (доб. 208) | jspark@eai.or.kr

Транскрипт видео

представленные мной мнения являются моими собственными и не отражают мнения каких-либо других учреждений. Я буду в основном говорить о нераспространении и NPT. Я хотел бы начать с предоставления некоторого контекста моих собственных взглядов. Я сторонник Договора о нераспространении и оптимист. Я считаю, что, несмотря на некоторые слабости, договор работал хорошо. Несколько десятилетий назад было девять государств, обладающих ядерным оружием, сегодня их девять. Мы обменяли Южную Африку на Северную Корею, что, возможно, не самая выгодная сделка.

особенно если вы живете здесь, но тем не менее это был стабильный режим, который действительно был активом для международного мира и безопасности. Несмотря на все это, наблюдатели, начиная с Роберта Макнамары, беспокоились о возможности большего распространения и о смерти NPT, предсказанной много раз. Все эти наблюдатели оказались неправы. Я беспокоюсь, что на этот раз ситуация может быть иной. Почему? Есть поговорка в области ядерной безопасности: «Авария где угодно — это авария везде». Я опасаюсь, что нападения на

Договор о нераспространении в местах, удаленных от Корейского полуострова, будут иметь далеко идущие последствия, в том числе и для Корейского полуострова. Мир изменился в феврале 2022 года так же сильно, как в ноябре 1989 года и декабре 1991 года, когда пала Берлинская стена и распался Советский Союз. Мы живем в совершенно ином мире, чем в прошлый раз, когда я был в Корее. Россия не только нарушает международный порядок, она его разрушает. Я не хочу преуменьшать, но это разница между простым

превышением скорости и снятием всех знаков ограничения скорости. Они пытаются уничтожить нормы и законы, которые создавались десятилетиями. Это представляет прямую угрозу политике нераспространения несколькими способами: атакуя Будапештский меморандум, они атакуют безопасность неядерных государств повсюду; укрывая Иран от ответных мер на нарушение Тегераном не только Совместного всеобъемлющего плана действий, но и его соглашения о гарантиях с МАГАТЭ, они подрывают Договор о нераспространении. И я просто спрошу: кто-нибудь

верит, что Иран беспокоится о том, что ему, возможно, придется предстать перед Советом Безопасности ООН, когда Россия, обладающая правом вето, получает дроны от Ирана? Угрожая ядерным применением, Россия напрямую атакует Договор о нераспространении и, что самое важное, атакуя саму идею международного права, это неизбежно будет иметь последствия для Корейского полуострова. Россия была стороной шестисторонних переговоров, и я бы добавил, что те страны, которые не противодействуют или, что хуже, молчаливо поддерживают беззаконие, которое демонстрирует Россия, соучаствуют

в подрыве Договора о нераспространении. Я собирался отметить, что, к сожалению, с 2000-х годов, когда велась активная дипломатия, направленная на обращение вспять программы ядерного оружия Северной Кореи, и я участвовал в шестисторонних переговорах под председательством Китая, эта дипломатия фактически зашла в тупик. Одно это вызывает беспокойство. Я еще больше обеспокоился, услышав, как профессор Гиа поднял возможность того, что Китай может отказаться от своей поддержки нераспространения. Так что же делать со всем этим? Мы сталкиваемся с ситуацией, когда два государства, обладающие ядерным оружием по Договору о нераспространении, и два постоянных члена Совета Безопасности ООН могут либо пересматривать, либо напрямую атаковать политику нераспространения. Я не верю, что правильным ответом является дальнейшее распространение. Я считаю, что вместо этого страны-единомышленники должны действовать сообща. Те, кто верит в демократию, права человека и верховенство права, должны объединиться и поддержать эти ценности, а также нераспространение. Эти общие ценности — наш главный источник

силы. В стремлении к этим общим ценностям мы должны подготовить активную оборону. Мы должны защищать не только нормы, ценности и законы, но и быть готовыми к более ощутимой обороне. Я считаю, что расширенное сдерживание было самой успешной политикой нераспространения в истории, и лучшее тому доказательство — тот факт, что, я думаю, разница между Польшей, которая является членом НАТО и, следовательно, бенефициаром расширенного сдерживания США, и Украиной, не осталась незамеченной

другими наблюдателями. К счастью, Южная Корея является союзником США по договору и бенефициаром расширенного сдерживания. И США, и Корея должны будут действовать более тесно, а также с другими странами в регионе и в мире, чтобы противостоять угрозам нераспространения.

другими наблюдателями. К счастью, Южная Корея является союзником США по договору и бенефициаром расширенного сдерживания. И США, и Корея должны будут действовать более тесно, а также с другими странами в регионе и в мире, чтобы противостоять угрозам нераспространения.