[Global NK访谈] 中方对日益恶化的中美“战略竞争”的立场

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北京大学国际关系学院教授阎学通认为，美国通过侵犯台湾主权，增加了中美军事冲突的可能性，因此中国不得不重新考虑其一贯奉行的“最低威慑”和“不首先使用核武器”等核战略。此外，阎学通教授强调，拜登政府和国会应停止干涉中国内政和背弃核不扩散原则的行为，并应以中美共同利益领域为中心，寻求合作方案。

※ 本访谈内容在以“核竞争与东亚安全危机：韩美中对朝政策与军事冲突情景”为主题的Global NK国际会议第一场会议上发表。

I. “战略竞争”一词是“非传统、误导性且由美国强加的”。

• “战略竞争”一词是美国强加给中国的，中国从未接受过这一说法。中国认为，这一说法未能充分反映两国复杂的关系。对中国人来说，公开的竞争是非传统的——中国人倾向于在台面下进行竞争。

II. 美国试图修改中美建交期间确立的承诺。

• 美国致力于“战略竞争”的决心导致了一种独特的行为模式，使得两国关系更加困难和对抗。特朗普和拜登政府都在中国关注的领域推行高科技脱钩、供应链转移和军事准备。

• 在美国的所有行动中，中国最担心的是美国对台湾主权的挑战。在这种情况下，中国正在重新思考其国家战略。

• 自拜登政府上台以来，美国对华政策的波动性有所降低，挑衅性也明显减弱。然而，国会带来了问题——它在台湾问题上变得越来越积极主动，通过了对中国不利的法案和决议。

• 虽然美国对华“遏制”政策旨在剥夺中国在现有国际秩序中的利益，但如果中国发现这样做符合其利益，那么中国就必须变得更强大、更有能力来“颠覆（美国主导的）秩序”。

III. 如果美国继续在台湾问题上向中国施压，中国必须重新考虑。

• 中国的核政策一直基于三大支柱：(1) 数量最少，(2) 不首先使用，(3) 不扩散。随着美国威胁的日益增长，中国国内要求采取更强硬立场的呼声也越来越高。

• 简而言之，美国应停止干涉台湾问题，并与中国接触。现在停止对抗、寻求合作，永远不晚。■

※ 引用本资料时请注明出处。

■ 阎学通是北京大学国际关系学院教授。

■ 负责人及编辑：朴智秀，EAI研究员

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视频脚本

所谓战略竞争是美国强加给中国的东西，中国从未接受过这个词。这个词最早出现在小布什政府时期，他刚上任不久就说中美关系是战略竞争，然后发生了9·11事件，他就放弃了这个词。特朗普上任后再次使用了这个词，但中国从未接受用战略竞争来描述两国关系。

为什么呢？首先，中国认为从中国的角度来看，这种描述过于负面。我们不喜欢用竞争来描述我们的关系。实际上，在中国传统文化中，我们认为我们是在台面下竞争，而不是在公开场合竞争。从文化角度来看，这是非常非传统的。其次，中国人不认为这个词能准确反映两国复杂的关系。当然，我们有竞争的领域，

我们甚至有对抗的领域，但我们关系中一个非常重要的方面是合作。当我们谈论竞争时，我们往往会忽略这一点。因此，中国一直不愿接受这个词。有时你会听到中国官员谈论积极或建设性的竞争，而不是恶性的竞争。我几年前写过一篇关于这个问题的短文，但再次强调，竞争不是中国政府想用来描述两国关系的词。

美国致力于与中国进行战略竞争的决心，导致了一种行为模式，使得两国关系日益困难和对抗。在特朗普政府时期，我们看到了关税的实施，自特朗普政府以来，高科技脱钩一直在进行，而拜登政府正在加速这一进程。此外，供应链的转移也是特朗普和拜登政府战略的一部分，还有军事准备。所以，尽管美国政府面临巨额赤字，但他们很难确定是否应该设定上限。目前，他们正在大幅增加美国国防预算，并且还在建立反华联盟。我们有四方安全对话，以及围绕中国的许多军事联盟。最重要的是，美国正在努力挑战中国对台湾的主权和领土完整。

所以，在中国看来，美国一直在做的最冒犯、也许是最危险的事情是挑战中国对台湾的主权和领土完整。在过去的几十年里，美国已经违背了它为两国关系正常化所做的所有三个承诺，即断绝外交关系。现在，美国基本上恢复了与台湾的许多官方关系，并废除了《共同防御条约》。现在，美国正在更新其与台湾的防御承诺，并从台湾撤军。现在，美国正在派遣越来越多的军事人员训练台湾当局的军队。因此，正是在这种情况下，中国正在重新思考其和平统一的战略。关于美国国会，我认为在拜登政府上台后，美国在台湾问题上的政策变得不那么不稳定，官方上也朝着更具挑衅性的方向发展，但国会已成为一个主要行动者，变得越来越积极主动。因此，你看到数十项与台湾相关的法案和决议在美国国会通过，美国国会议员团体纷纷前往台湾，仿佛他们无事可做。众议院议长南希·佩洛西和凯文·麦卡锡都争相将台湾问题置于头条新闻，以牺牲中国为代价。

因此，美国遏制中国的政策构成了试图一点一点地剥夺中国在现有国际秩序中的利益。如果它成功了，如果美国成功地剥夺了中国在现有国际秩序中的利益，那么中国将回到20世纪50年代和60年代，那时中国在国际秩序中没有任何利益，并誓言不惜一切代价推翻该秩序。但与过去不同的是，今天的中国要强大得多，因此，如果它认为符合其利益，它就有更大的能力来颠覆这个秩序。核政策有三个主要组成部分：数量最少、不首先使用、不扩散。因此，随着美国挑战中国对台湾的主权和领土完整，以及中国近年来为阻止最近的军事对抗甚至战争所做的努力，台湾问题上的军事对抗甚至战争的可能性越来越大。鉴于美国对中国构成的威胁日益增大，中国越来越多的人认同中国应该重新考虑其核武器政策的观点。有人认为中国应该大幅增加核武器数量，比如1000枚弹头，而不是现在的几百枚，还有人认为应该更多。一些中国人认为中国应该改变其不首先使用政策。美国没有承诺这一点，其他核大国也没有承诺这一点，为什么中国要承诺不首先使用呢？

是的，还有一些人认为，既然美国通过向澳大利亚提供核潜艇改变了其不扩散政策，并且正在考虑在日本和韩国部署战术核武器，中国也应该改变其不扩散政策。这意味着，如果美国决定向敌视中国的国家提供核材料或武器，中国也应该对美国做同样的事情。这就是中国一些人的论点，并且在美中关系不断恶化的背景下，这种论点正在获得越来越多的支持。目前，中国的官方立场仍然是坚持其长期的核武器政策。然而，如果美国对中国的压力，尤其是在台湾问题上的压力越来越大，那么中国可能不得不考虑重新考虑其核武器政策。因此，如果有人不希望发生核军备竞赛、核扩散，或者中国与美国之间发生核战争，那么现在是美国，特别是美国国会，停止干涉中国对台湾的主权和领土完整，并与中国合作管理分歧，在利益重叠的领域进行合作的时候了。其他国家也应抵制选边站队的压力，并发挥其影响力，明确表示反对中美对抗，并采取相应行动。做好事永远不晚，让我们拭目以待。谢谢。

变得不那么不稳定，不那么官方，嗯，官方上，嗯，朝着更具挑衅性的方向发展，但国会已成为一个主要行动者，日益积极主动，所以你看到数十项与台湾有关的法案和决议在国会通过，一群又一群的美国国会议员前往台湾，好像他们无事可做一样，嗯，众议院议长南希·佩洛西和凯文·麦卡锡竞相将台湾问题置于中国的头条新闻之上。

的开销，好的，所以，嗯，美国遏制中国的政策构成了逐步削弱中国在现有国际秩序中利益的努力，好吗？所以，如果美国成功地剥夺了中国在现有国际秩序中的利益，那么，嗯，它将把中国带回到20世纪50年代和60年代，当时中国在国际秩序中没有任何利益，并誓言不惜一切代价推翻该秩序，好吗？而且，与过去不同的是，中国今天强大得多，所以如果它认为符合其利益，它就有更大的能力来颠覆该秩序。核政策有三个主要组成部分：最低数量、不首先使用、不扩散，好吗？因此，随着美国挑战中国在台湾问题上的领土完整和主权，以及中国近年来阻止“ dummy”的努力，两国之间在台湾问题上的军事对抗，甚至战争，变得越来越有可能，鉴于美国对中国日益增长的威胁，越来越多的

中国今天强大得多，所以它有更大的能力来颠覆该秩序，如果它认为符合其利益。核政策有三个主要组成部分：最低数量、不首先使用、不扩散，好吗？因此，随着美国挑战中国在台湾问题上的领土完整和主权，以及中国近年来阻止“ dummy”的努力，两国之间在台湾问题上的军事对抗，甚至战争，变得越来越有可能，鉴于美国对中国日益增长的威胁，越来越多的

有人认为，既然美国通过向澳大利亚提供核潜艇改变了其不扩散政策，并且正在考虑在日本和韩国部署战术核武器，中国也应该改变其不扩散政策。这意味着，如果美国决定向敌视中国的国家提供核材料或武器，中国也应该对美国做同样的事情。这就是中国一些人的论点，并且在美中关系不断恶化的背景下，这种论点正在获得越来越多的支持。目前，中国的官方立场仍然是坚持其长期的核武器政策。然而，如果美国对中国的压力，尤其是在台湾问题上的压力越来越大，那么中国可能不得不考虑重新考虑其核武器政策。因此，如果有人不希望发生核军备竞赛、核扩散，或者中国与美国之间发生核战争，那么现在是美国，特别是美国国会，停止干涉中国对台湾的主权和领土完整，并与中国合作管理分歧，在利益重叠的领域进行合作的时候了。其他国家也应抵制选边站队的压力，并发挥其影响力，明确表示反对中美对抗，并采取相应行动。做好事永远不晚，让我们拭目以待。谢谢。

是的，还有一些人认为，既然美国通过向澳大利亚提供核潜艇改变了其不扩散政策，并且正在考虑在日本和韩国部署战术核武器，中国也应该改变其不扩散政策。这意味着，如果美国决定向敌视中国的国家提供核材料或武器，中国也应该对美国做同样的事情。这就是中国一些人的论点，并且在美中关系不断恶化的背景下，这种论点正在获得越来越多的支持。目前，中国的官方立场仍然是坚持其长期的核武器政策。然而，如果美国对中国的压力，尤其是在台湾问题上的压力越来越大，那么中国可能不得不考虑重新考虑其核武器政策。因此，如果有人不希望发生核军备竞赛、核扩散，或者中国与美国之间发生核战争，那么现在是美国，特别是美国国会，停止干涉中国对台湾的主权和领土完整，并与中国合作管理分歧，在利益重叠的领域进行合作的时候了。其他国家也应抵制选边站队的压力，并发挥其影响力，明确表示反对中美对抗，并采取相应行动。做好事永远不晚，让我们拭目以待。谢谢。

在中国，一些人认为，既然美国通过向澳大利亚提供核潜艇改变了其不扩散政策，并且正在考虑在日本和韩国部署战术核武器，中国也应该改变其不扩散政策。这意味着，如果美国决定向敌视中国的国家提供核材料或武器，中国也应该对美国做同样的事情。这就是中国一些人的论点，并且在美中关系不断恶化的背景下，这种论点正在获得越来越多的支持。目前，中国的官方立场仍然是坚持其长期的核武器政策。然而，如果美国对中国的压力，尤其是在台湾问题上的压力越来越大，那么中国可能不得不考虑重新考虑其核武器政策。因此，如果有人不希望发生核军备竞赛、核扩散，或者中国与美国之间发生核战争，那么现在是美国，特别是美国国会，停止干涉中国对台湾的主权和领土完整，并与中国合作管理分歧，在利益重叠的领域进行合作的时候了。其他国家也应抵制选边站队的压力，并发挥其影响力，明确表示反对中美对抗，并采取相应行动。做好事永远不晚，让我们拭目以待。谢谢。

因此，如果有人不希望发生核军备竞赛、核扩散，或者中国与美国之间发生核战争，那么现在是美国，特别是美国国会，停止干涉中国对台湾的主权和领土完整，并与中国合作管理分歧，在利益重叠的领域进行合作的时候了。其他国家也应抵制选边站队的压力，并发挥其影响力，明确表示反对中美对抗，并采取相应行动。做好事永远不晚，让我们拭目以待。谢谢。