[Entrevista Global NK] La postura de China ante la creciente “competencia estratégica” entre EE. UU. y China

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El profesor Jia Qingguo de la Facultad de Estudios Internacionales de la Universidad de Pekín sostiene que Estados Unidos está aumentando la posibilidad de un conflicto militar entre EE. UU. y China al infringir la soberanía china sobre Taiwán, lo que obliga a China a reconsiderar su estrategia nuclear existente de "disuasión mínima" y "no primer uso". Además, el profesor Jia enfatiza que la administración Biden y el Congreso deben detener la interferencia en los asuntos internos de China y el abandono del principio de no proliferación nuclear, y en su lugar, buscar formas de cooperación centradas en las áreas de interés mutuo entre EE. UU. y China.

※ Esta entrevista se presentó en la primera sesión de la conferencia internacional Global NK titulada “Competencia nuclear y crisis de seguridad en Asia Oriental: políticas de Corea del Sur, EE. UU. y China hacia Corea del Norte y escenarios de conflicto militar”.

I. El término “competencia estratégica” es “poco tradicional, engañoso e impuesto por EE. UU.”.

• El término “competencia estratégica” es “impuesto” a China por EE. UU., y China nunca ha aceptado este término. China cree que este término no captura adecuadamente la complicada relación bilateral. La competencia “pública” abierta es poco tradicional para los chinos; en cambio, los chinos tienden a competir bajo la mesa.

II. Los intentos de EE. UU. de revisar los compromisos establecidos durante la normalización de las relaciones entre China y EE. UU.

• La determinación de Estados Unidos de participar en una “competencia estratégica” ha resultado en un patrón de comportamiento distinto que hace que la relación sea más difícil y conflictiva. Trump y Biden han estado persiguiendo la desacoplación de alta tecnología, la redirección de la cadena de suministro y la preparación militar en lugares de interés para China.

• De todas las acciones de EE. UU., a China le preocupa más el desafío de EE. UU. a la soberanía e integridad territorial sobre Taiwán. En estas circunstancias, China está repensando su estrategia nacional.

• Desde que Biden asumió el cargo, la política de EE. UU. hacia China se ha vuelto menos volátil y abiertamente provocativa. Sin embargo, el Congreso plantea el problema: se ha vuelto cada vez más proactivo en cuanto a Taiwán, aprobando proyectos de ley y resoluciones desfavorables para China.

• Mientras que la política de “contención” de EE. UU. contra China tiene como objetivo arrebatarle a China su participación en el orden internacional, China debe ser más fuerte y capaz de “destruir el orden [liderado por EE. UU.]” si encuentra interés en hacerlo.

III. Si EE. UU. continúa presionando a China sobre el problema de Taiwán, China debe reconsiderar.

• La política nuclear de China se ha basado en tres pilares: (1) mínimo en número, (2) no primer uso y (3) no proliferación. Con la creciente amenaza de EE. UU., hay voces cada vez mayores en China que piden una postura más firme.

• En resumen, EE. UU. debería dejar de inmiscuirse en Taiwán y dialogar con China. Nunca es tarde para detener la confrontación y buscar la cooperación. ■

※ Por favor, cite adecuadamente al referirse a esta fuente.

■ JIA, Qingguo es Profesor de la Facultad de Estudios Internacionales de la Universidad de Pekín.

■ Responsable y editor: Park Ji-soo, Investigador del EAI

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Transcripción del video

la llamada competencia estratégica es algo que se le impone a China, China nunca ha aceptado el término, el término surgió por primera vez durante la administración Bush hijo, alrededor del momento en que llegó a la Casa Blanca, comenzó a decir que la relación entre China y EE. UU. es una competencia estratégica y luego tuvimos el 11 de septiembre y luego abandonó el término. El término fue reutilizado nuevamente por Trump después de que asumió el cargo, pero China nunca ha aceptado el término competencia estratégica para describir la relación.

¿por qué? Primero, China creía que tal descripción es demasiado negativa desde la perspectiva china, no nos gusta que se describa nuestra relación como competencia, en realidad, en la tradición china, sentimos que competimos bajo la mesa en lugar de en público en política, esto es muy poco tradicional desde una perspectiva cultural. En segundo lugar, los chinos no creen que este término capture la complicada relación entre los dos países, por supuesto que tenemos áreas de competencia.

incluso tenemos áreas de confrontación, pero un aspecto muy importante de nuestra relación es la cooperación, tendemos a olvidarlo cuando hablamos de competencia, por lo que China ha sido muy reacia a aceptar el término. A veces se oye a funcionarios chinos hablar de competencia positiva o constructiva en oposición a la competencia maligna, escribí un ensayo sobre esto, un breve ensayo sobre esto hace un par de años, pero de nuevo, la competencia no es un término que China, el gobierno chino, quiera usar para describir la relación.

la determinación de EE. UU. de participar en una competencia estratégica con China ha resultado en un patrón de comportamiento que ha hecho que la relación entre los dos países sea cada vez más difícil y conflictiva. Hemos escuchado, hemos visto aranceles impuestos durante la administración Trump, hemos visto una desacoplación de alta tecnología que ha estado ocurriendo desde la administración Trump y la administración Biden está acelerando este proceso y también la redirección de la cadena de suministro, eso es parte de la

estrategia de la administración Trump y Biden, y también la preparación militar. Así que vemos que a pesar de un enorme déficit que enfrenta el gobierno de EE. UU., en realidad tienen una gran dificultad para decidir si deberían establecer un límite para ello. En este momento, están aumentando el presupuesto de defensa de EE. UU. de manera bastante drástica y, sobre todo, también están construyendo coaliciones anti-China. Tenemos el Quad, además de muchas alianzas militares alrededor de China y, sobre todo, los esfuerzos para desafiar la integridad territorial y

soberanía sobre Taiwán. Y, por supuesto, a los ojos de China, lo más ofensivo y quizás lo más peligroso que EE. UU. ha estado haciendo es desafiar la integridad territorial y la soberanía de China sobre Taiwán. Durante las últimas décadas, EE. UU. ha incumplido los tres compromisos que hizo para la normalización de las relaciones entre los dos países, es decir, la suspensión de las relaciones diplomáticas. Permítanme ver, ahora EE. UU. ha restablecido básicamente muchas

relaciones oficiales con Taiwán y también la anulación del tratado de defensa mutua. Ahora EE. UU. está renovando sus compromisos de defensa con la relación con Taiwán y también retirando tropas de Taiwán, y ahora EE. UU. está enviando cada vez más personal militar para entrenar a las tropas taiwanesas de las autoridades taiwanesas. Así que, en estas circunstancias, China está repensando su estrategia de unificación pacífica. El Congreso de EE. UU., quiero decir, después de que Biden asumió el cargo, creo que la política de EE. UU. sobre Taiwán

se ha vuelto menos volátil, menos oficial, oficialmente se está moviendo en una dirección más provocativa, pero el Congreso se ha convertido en un actor importante, cada vez más proactivo. Así que vemos docenas y docenas de proyectos de ley y resoluciones relacionados con Taiwán aprobados en el Congreso, grupos y grupos de miembros del Congreso de EE. UU. yendo a Taiwán como si no tuvieran nada que hacer, y dos presidentes de la Cámara, Nancy Pelosi y Kevin McCarthy, compitieron por poner el problema de Taiwán en los titulares a expensas de China.

Así que la política de contención de EE. UU. contra China constituye esfuerzos para eliminar la participación de China en el orden internacional existente, pieza por pieza. Si tiene éxito, si EE. UU. logra privar a China de sus intereses en el orden internacional existente, entonces pondría a China de vuelta en los años 50 y 60, cuando China no tenía ningún interés en el orden internacional y se comprometió a hacer lo que fuera necesario para derrocar ese orden. Y a diferencia de los viejos tiempos, sin embargo, China es

mucho más fuerte hoy, por lo que tiene mucha más capacidad para destruir el orden si encuentra que le conviene. La política nuclear tiene tres componentes principales: mínimo en número, no primer uso, no proliferación. Así, a medida que EE. UU. desafía la integridad territorial y la soberanía de China sobre Taiwán y los esfuerzos de China para detener la confrontación militar reciente y, de hecho, la guerra entre los dos países por Taiwán, se han vuelto cada vez más probables, y dada la creciente amenaza que EE. UU. representa para China, un número creciente de

personas en China suscribe la idea de que es hora de que China reconsidere su política de armas nucleares. Algunos argumentan que China debería aumentar drásticamente el número de armas nucleares, habló de 1000 ojivas en comparación con un par de cientos, y hay otras personas que argumentan a favor de aún más. Y algunas personas en China creen que China debería cambiar su política de no primer uso. EE. UU. no se ha comprometido a ello, otras potencias nucleares no se han comprometido a ello, ¿por qué debería China comprometerse con el no primer uso?

Sí, y otras personas creen que dado que EE. UU. ha cambiado su política de no proliferación al suministrar a Australia submarinos nucleares y está considerando desplegar armas nucleares tácticas en Japón y Corea del Sur, China también debería cambiar su política de no proliferación. Lo que eso significa es que si EE. UU. decide suministrar material o armas nucleares a países hostiles a China, China debería hacer lo mismo con EE. UU. Ese es el argumento de algunas personas en

China y está ganando terreno en el contexto del deterioro de las relaciones entre China y EE. UU. En este momento, la posición oficial de China sigue siendo adherirse a su política de armas nucleares de larga data, sin embargo, si las presiones de EE. UU. sobre China, especialmente sobre el problema de Taiwán, aumentan cada vez más, entonces China probablemente tendrá que considerar reconsiderar su política sobre armas nucleares. Así que si uno no desea una carrera armamentista nuclear, la proliferación nuclear o quizás una guerra nuclear entre China y

EE. UU., es hora de que EE. UU., especialmente el Congreso de EE. UU., deje de meterse con la integridad territorial y la soberanía de China sobre Taiwán y trabaje con China para gestionar sus diferencias y participar en cooperación donde sus intereses se superponen entre China y EE. UU. y otros países deberían resistir las presiones para tomar partido y ejercer su influencia para dejar claro que se oponen a la confrontación entre China y EE. UU. y actuarán en consecuencia. Nunca es demasiado tarde para hacer algo bueno, así que esperemos. Gracias.