[EAI Mesa Redonda] Taller para buscar el apoyo de Corea y la situación de la guerra en Ucrania

Enlace de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=M03yOOTNRBk

1. Preguntas y Respuestas

El Instituto de Estudios de Asia Oriental (EAI) celebró una reunión el 17 de abril para buscar formas de apoyo de Corea y analizar la situación de la guerra en Ucrania. Solomiia Bobrovska, miembro de la Rada Suprema de Ucrania, Marcin Walecki, director regional para Ucrania del Instituto Nacional Demócrata (NDI), y Olena Halushka, miembro de la junta directiva del Centro de Acción contra la Corrupción, definieron la guerra en Ucrania como una guerra de normas y valores, y explicaron el papel de la comunidad internacional para la victoria de la democracia. Park Won-gon, director del Centro de Estudios de Corea del Norte del EAI (profesor de la Universidad de Ewha), Yoon Ji-hyun, director de la División de Eurasia de la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA), Jeon Jae-sung, director del Centro de Estudios de Seguridad Nacional del EAI (profesor de la Universidad Nacional de Seúl), y Cha Du-hyun, investigador principal del Instituto Asan de Políticas, debatieron las perspectivas de la guerra en Ucrania y la posibilidad de un acuerdo de paz, y enfatizaron la necesidad de fortalecer la comunicación entre los gobiernos de Corea y Ucrania para buscar formas de apoyo más eficientes.

2. El papel de la comunidad internacional ante la crisis humanitaria en Ucrania

Solomiia Bobrovska, miembro de la Rada Suprema de Ucrania, explicó que desde el inicio de la guerra se han producido 8 millones de refugiados y más de 5,3 millones de desplazados internos, y que el 25% de las tierras agrícolas de Ucrania han sido destruidas, haciendo hincapié en la urgencia de la ayuda humanitaria para los afectados y la necesidad de abordar la creciente crisis de seguridad alimentaria. Asimismo, hace un llamamiento a la comunidad internacional para que colabore y muestre solidaridad en la respuesta y recuperación de Ucrania ante la crisis.

3. Defensa de la democracia ucraniana en medio de la guerra

Marcin Walecki, director regional para Ucrania del Instituto Nacional Demócrata (NDI), subrayó que Ucrania no solo está respondiendo a la agresión rusa, sino que también está luchando por su democracia y su futuro soberano. Si bien es cierto que se enfrentan a dificultades en tiempos de guerra, se espera que Ucrania y la democracia prevalezcan gracias a las activas actividades de las organizaciones de la sociedad civil. Además, señaló que la experiencia de Corea en reformas anticorrupción y en el equilibrio entre la economía y la política sería un apoyo muy valioso para Ucrania, y pidió la contribución de Corea a la democracia.

4. Esfuerzos anticorrupción y tareas de reforma en Ucrania

Olena Halushka, miembro de la junta directiva del Centro de Acción contra la Corrupción de Ucrania, destacó que Ucrania ha logrado mejorar la transparencia y eficiencia de la administración pública mediante la introducción de un sistema de denuncia electrónica y el establecimiento de un organismo especializado anticorrupción. Explicó que el funcionamiento de estas instituciones incluso en tiempos de guerra es un indicio del éxito de las reformas anticorrupción, y afirmó que la reforma judicial y las sanciones contra los oligarcas rusos emergentes son más importantes que nunca para el proceso de reconstrucción de una Ucrania libre de corrupción.

Transcripción del video

Durante mi mandato como miembro del Comité de Asuntos Exteriores y de Unificación de la Asamblea Nacional, la guerra de Ucrania nunca se ha discutido oficialmente a nivel de comité. Aunque el Ministro de Asuntos Exteriores estuvo presente, no se hicieron preguntas. A través del reciente incidente de escuchas telefónicas de EE. UU., se ha confirmado que Corea del Sur está considerando el apoyo indirecto de municiones al conflicto a través de Polonia.

En su mayor parte, toma la forma de ayuda indirecta, y es difícil plantear oficialmente el tema y obtener la aprobación de la Asamblea Nacional. Me gustaría escuchar opiniones sobre si la ayuda indirecta de Corea del Sur es suficiente. El gobierno menciona varias veces que nosotros, Corea del Sur, vamos a dar asistencia humanitaria, vamos a apoyar la asistencia presupuestaria al gobierno ucraniano, y Corea del Sur está muy interesada en construir infraestructura y, después de la guerra, participar en la restauración de Ucrania.

En este preciso momento, me pregunto qué tipo de asistencia humanitaria se necesita. Nuestro gobierno ha asignado cien millones de dólares, pero personalmente creo que no es suficiente, por lo que tenemos que recaudar más fondos para ayudar a Ucrania. En cuanto a la ayuda y asistencia, en un par de meses, el grupo parlamentario de amistad de Ucrania planea iniciar negociaciones con Corea en junio, y comenzar a entendernos más profunda y estrechamente.

Necesitamos establecer una comunicación más estrecha entre nuestros parlamentos y estoy dispuesto a compartir documentos o escritos para proporcionar una comprensión más amplia de la situación. También estamos abiertos a invitarles a Ucrania, ya que es difícil explicar la situación completamente por escrito.

Espero que el compromiso entre los legisladores coreanos y ucranianos inicie discusiones significativas sobre cómo podemos brindar asistencia. La diplomacia parlamentaria es muy importante y es algo que también es un signo de solidaridad. Así que ahora estaríamos encantados de ayudar a traer una fuerte delegación de Corea del Sur a Kiev.

Esto es muy necesario. Rusia señala que una vez que Ucrania se convierta en una democracia plenamente funcional y miembro de la UE, esto cambiará completamente la dinámica en la región. Así que mi sugerencia sería, Ucrania es un socio natural. Ucrania puede aprender mucho de Corea del Sur, pero Corea del Sur también puede ver un importante futuro tigre europeo emergiendo.

Su apoyo a Ucrania, su inversión en buena gobernanza, el apoyo a las reformas anticorrupción, no solo es lo correcto, sino que también es algo inteligente para los negocios surcoreanos. También sugeriría que Ucrania necesita apoyo para el enorme y creciente número de veteranos.

Anticipamos de dos a tres millones de veteranos, y muchos de ellos provienen del frente con mucha innovación y nueva tecnología. Corea del Sur podría ofrecer muchas becas universitarias en Ucrania para invertir en este enorme grupo de personas apasionadas, innovadoras y comprometidas con la libertad y la democracia.

Esta cuestión de las condiciones para un alto el fuego o un acuerdo de paz eventualmente tendrá que ser abordada. Es probable que esto se vea influenciado por el grado de apoyo proporcionado por los países de la OTAN o la UE a Ucrania, así como por la alianza China-Rusia. Ni Ucrania ni Rusia han podido lograr el mejor resultado posible en esta guerra, lo que hace muy probable que el conflicto se detenga temporalmente o finalmente llegue a su fin.

Si Ucrania tuviera que elegir entre un alto el fuego o un acuerdo de paz, probablemente habría una condición no negociable que no se podría ceder. Esta situación estará relacionada con los cambios de política actuales, como la adhesión a la OTAN o la UE. Dadas las circunstancias actuales, la guerra de Ucrania probablemente será un conflicto prolongado y el resultado final dependerá de qué lado, los aliados o Rusia, capitule primero.

¿No sería un alto el fuego mediado por la ONU una mejor opción que continuar escalando hacia una guerra total a largo plazo? ¿Cuál es la opinión de los ucranianos sobre esta posibilidad? Encuestas recientes muestran que el estado de ánimo entre los ucranianos no apoya la negociación o la conversación con los rusos.

Es por eso que prestamos tanta atención a la línea del frente. Tenemos que estar preparados, y la única garantía que tenemos es uniéndonos a la OTAN. Esperamos que la cumbre de la OTAN en Vilnius en julio confirme su disposición a aceptarnos, a pesar de algunas condiciones.

Esta es la dirección que estamos buscando, y para la cual estamos ansiosos y preparados. Las encuestas muestran que más del 80% o incluso el 90% de la adhesión a la OTAN será una de las opciones que eliminará la zona gris, la zona de amortiguación, y redibujará el nuevo mapa geopolítico que Rusia está tratando de moldear ahora.

Tenemos que entender que este no es solo el trabajo entre dos países. Ucrania es un tigre europeo emergente. Esta es la guerra de los dictadores contra el orden mundial, y el objetivo es destruir el orden mundial. La forma en que termine esta guerra enviará una señal a otros dictadores con respecto a su comportamiento futuro, porque como estamos viendo, los países democráticos se están cansando, esta guerra es demasiado cara para ellos.

Los regímenes autoritarios, por el contrario, se vuelven cada vez más unidos con el tiempo. Miren a Rusia, empezaron a luchar solos, luego involucraron a Irán enviándoles drones, luego involucraron a Corea del Norte con municiones, ahora están teniendo negociaciones con China, y todavía no sabemos hasta qué punto China está apoyando a Rusia con materiales.

Si esto continúa siendo una guerra prolongada para Rusia, sería más fácil para otros dictadores unirse, porque entenderían que si Rusia no es derrotada en Ucrania, esto abre las puertas a cualquier actividad similar de estos países en la región, y esto tendrá un efecto dominó en el orden mundial, desafortunadamente.

Tenemos que terminar el trabajo ahora mismo, y devolver a las autocracias a su lugar, y transmitir el mensaje de que las democracias y el orden mundial serán defendidos y protegidos por el bien de todo el mundo. El presidente Xi Jinping ha declarado recientemente su voluntad de mediar en un alto el fuego de la guerra ucraniana, y el presidente Zelenskyy ha expresado su apertura a entablar conversaciones con Xi. Se agradecería mucho su perspectiva sobre la implicación de China en este asunto desde el punto de vista ucraniano.

Pero aún así, el lado ucraniano hizo una propuesta a China del presidente Zelenski para reunirse con Xi Jinping, y todavía estamos esperando una respuesta. Pedimos que los comentarios del presidente Lansky mencionen que cada reunión debe basarse en el respeto a la soberanía de los estados.

Zelenski está ahora listo y ansioso, y nosotros, como parte del gran equipo estatal, estamos tratando de hacer que esta invitación suceda. Ahora, en segundo lugar, desafortunadamente, es posible que hayan visto que hace solo dos días, hubo una reunión con el Ministro de Defensa chino que viajó a Moscú y se reunió con Putin por el otro lado.

Tenemos profundas preocupaciones al respecto, ya que envía una fuerte señal al resto del mundo sobre su disposición a cooperar. Nos preocupan especialmente los detalles de las armas militares, incluidos los vehículos aéreos no tripulados (UAV), que se producen en China y son utilizados por Rusia a diario.

y estamos listos para comunicarnos y pedir a los estados asiáticos que trabajen más estrechamente con nosotros. El gobierno coreano está apoyando actualmente a Ucrania principalmente con asistencia humanitaria. Ya desembolsamos cien millones de dólares el año pasado, y planeamos comprometer otros cien millones de dólares este año.

También nos estamos preparando para iniciar el proyecto tan pronto como termine la guerra, pero todavía estamos esperando. Si no podemos estar seguros de cuándo terminará esta guerra, o en otras palabras, si el conflicto interno persiste, existe la posibilidad de que nos enfrentemos a una mala situación en el futuro.

Una preocupación es que si apoyamos a un gobierno que se percibe como corrupto, nuestra ayuda puede contribuir inadvertidamente a la corrupción existente dentro del gobierno. Quiero pedir consejo a los socios extranjeros sobre cómo salvaguardar el apoyo al gobierno ucraniano para la asistencia humanitaria y el desarrollo.

No me preocuparía apoyar a un gobierno corrupto porque el gobierno de Ucrania no es corrupto. Podríamos estar lidiando con casos de corrupción individual, un desafío, pero creo que lo vemos en muchas democracias. Estoy de acuerdo con Solomiia, necesitamos un diálogo más estrecho entre los think tanks y los políticos, porque los think tanks ucranianos se encuentran entre los mejores del mundo.

Producen muchos informes, pero a veces dudan en participar en la promoción ante los políticos para garantizar que esas reformas se implementen. Como siempre, la implementación es el desafío. Pero me gustaría asegurar, señora Presidenta, que este es el comienzo de una conversación, no el final.

Y me ofrezco a organizar, en nombre de mis colegas en Kyiv, otra discusión como esta en los próximos meses, donde podamos proponer una lista de temas y sugerencias concretas. Ustedes apoyan a una nación muy valiente y a un gobierno no corrupto.

El gobierno ucraniano se encuentra en una postura en la que luchará contra la corrupción porque existe una gran demanda por parte de la sociedad ucraniana y de los socios internacionales, que son los mayores donantes. Así que, ya saben, llamamos a esto "efecto sándwich" cuando el gobierno ucraniano está en medio y bajo la presión de diferentes partes de la sociedad y de los socios internacionales para implementar reformas reales y priorizar la lucha contra la corrupción.

El problema no es la corrupción en sí, sino cómo se maneja y gestiona. Si observan los recientes escándalos de corrupción que tuvimos en Ucrania hace unos meses, pueden sacar las siguientes conclusiones: incluso a pesar de que estamos en tiempos de guerra. Y la forma en que el gobierno ucraniano abordó estos escándalos de corrupción también es una señal positiva, porque esas personas fueron despedidas del gobierno.

que las prácticas anteriores no serán toleradas. Por eso soy cautelosamente optimista con respecto a la lucha contra la corrupción. Simplemente necesita tiempo. Ustedes nos han demostrado que la democracia puede prosperar incluso en situaciones difíciles, como durante tiempos de guerra, a pesar de la creencia generalizada de que la democracia está en declive en todo el mundo.

Es realmente inspirador ver cómo la democracia puede evolucionar y adaptarse a través de medidas como las reformas anticorrupción. Este conflicto no es simplemente un choque entre dos países, sino más bien una lucha global entre la democracia y el autoritarismo. Es asombroso que, a pesar de la gravedad del asunto, la guerra en Ucrania no se haya discutido formalmente dentro del comité de Asuntos Exteriores y Unificación de la Asamblea Nacional de Corea.

Existe una brecha entre quienes abogan por la democracia en tiempos de guerra y países como Corea, que sirven como modelo global. Implementar programas como este para cerrar la brecha sería un paso positivo.