【俄乌战争一周年】⑥ 俄乌战争后全球化呈现截然不同的面貌

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EAI贸易·技术·转型中心所长、中央大学教授李承周评价称，乌克兰战争成为全球经济不确定性常态化的契机。他解释说，欧洲为应对俄罗斯限制天然气出口引发的能源市场不稳定担忧而推进脱碳化，是应对这种常态化不确定性的举措。李承周所长预测，乌克兰战争中显现出的通过尖端技术展开的安全竞争态势，很可能在今后的中美战略竞争中重演。

■ 李承周_ EAI贸易·技术·转型研究中心所长，中央大学政治国际学系教授。在美国加州大学伯克利分校获得政治学博士学位。主要研究领域为国际政治经济学、通商的国际政治、全球数字治理等。主要著作及合著有《网络空间国际政治经济学》（李承周编）、“Institutional Balancing and the Politics of Mega FTAs in East Asia,” 《东北亚：准备好一体化了吗？》(合编)、《亚太贸易政策：理念、利益与国内制度的作用》(合编)等。

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乌克兰战争对全球经济的影响可以从多个角度来思考。首先，它提供了一个契机，让我们进入一个不确定性常态化的新常态。在这方面，德国总理朔尔茨称乌克兰战争为“时代转折点”，这很好地反映了欧洲的视角。这不仅加剧了世界秩序的不稳定性，同时也提出了我们如何在乌克兰战争后重建世界的问题。

从这个角度来看，乌克兰战争不仅提供了世界秩序不确定性急剧升高的契机，同时也为今后重建世界秩序提出了所谓的“新世界”的挑战。与此同时，在乌克兰战争过程中，至今仍在持续发生，但许多人正在目睹的一个现象是，对俄罗斯的大规模制裁以及俄罗斯对西方国家的反制裁。

从全球秩序影响的角度来看，经济制裁的规模不仅比以往任何时候都更加迅速和广泛，而且还在周期性地更新。美国等西方国家对俄罗斯实施的制裁规模是前所未有的。目前，制裁仍在不断更新，并且正在加强对俄罗斯的制裁力度。在此过程中，俄罗斯也对西方国家实施反制裁。

这导致双方都陷入困境，并且对全球经济的影响不容小觑。特别是，众所周知，供应链中断以及能源和粮食等产业部门的不确定性正在加剧。从经济或产业角度来看，由于俄罗斯主要以资源，特别是能源为中心对西方国家实施制裁，

寻找应对这些措施的努力也在同步加强。在此过程中，以欧洲国家为中心，除了培育所谓的“应对气候变化的环保产业”之外，乌克兰战争被认为是加速“脱碳化”的一个因素。许多欧洲国家以2020年为起点，正在加速脱碳化，并具体上调了碳减排目标。例如，在乌克兰战争之前，也就是2020年之前，碳减排目标设定为40%，此后迅速上调至57%；同时，可再生能源的比重也从32%迅速提高到45%。这些都表明，在乌克兰战争的背景下，世界主要国家不仅从应对气候变化的层面，而且作为管理能源依赖性等不确定性的手段，正在强烈感受到多元化的必要性。此外，从经济和产业层面来看，所谓的“尖端技术安全化”的现象在乌克兰战争中得到了鲜明体现。例如，无人机就是一个很好的例子。

已有多次报道称，无人机在乌克兰战争中被广泛使用。从尖端技术或产业的角度来看，这是军用技术与民用技术界限迅速模糊的一个典型案例。这究竟意味着什么？这不仅可以赋予“尖端技术安全化”在狭义上乌克兰战争中的意义，而且在更广泛的层面，可以谨慎地预测，在中美战略竞争或中美技术竞争中，这种尖端技术安全化也将加速。这或许是乌克兰战争给未来全球经济及尖端产业带来的一个巨大变化。最后，由于不确定性常态化，过去各国或主要跨国公司一直在努力实现供应链多元化，并且其

部分成果似乎开始显现。也就是说，虽然供应链确实发生了中断，但我们也能看到供应链的韧性在一定程度上得到加强，或者恢复到一定水平的现象。因此，这成为了确认俄罗斯能源及其他领域制裁的西方国家韧性已达到一定水平的一个契机。战争初期，许多人预测，由于俄罗斯减少或中断能源出口，主要欧洲国家，特别是德国，将面临一段艰难时期，尤其是在去年冬天。然而，与这些预测相比，欧洲国家似乎更有效地应对了能源出口中断。

从这个意义上说，这成为了确认供应链韧性加强作为一种趋势正在形成，并且在中间阶段取得成果的一个契机。

从这个意义上说，这成为了确认供应链韧性加强作为一种趋势正在形成，并且在中间阶段取得成果的一个契机。