[Онлайн-семинар EAI]

Ссылка на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=qxaWYwyPrmM

Институт исследований Восточной Азии (директор Сон Ёль) в качестве секретариата Сети исследований демократии в Азии (ADRN) провел шестнадцатую серию онлайн-семинаров «Сотрудничество в области демократии» на тему «Защита прав меньшинств в азиатских странах: текущие проблемы и новые тенденции».

Большинство демократических стран Азии имеют правовую основу и институты для защиты прав меньшинств и обеспечения их равных свобод с большинством. Однако этим странам не хватает возможностей для реализации законов и институтов по защите прав меньшинств, и по мере усиления принципа большинства и социальной нетерпимости права меньшинств, основанные на религии и идентичности, серьезно нарушаются.

На этом онлайн-семинаре представители стран-членов ADRN из Бангладеш, Таиланда, Монголии, Непала и Индии собрались вместе, чтобы изучить и проанализировать текущее состояние защиты прав меньшинств, связанные с этим проблемы и новые тенденции, а также обсудить пути установления лучшего демократического управления.

Данный семинар был проведен в рамках исследования ADRN «Защита прав человека меньшинств в Азии».

Дата и время: 19 июля 2022 г. (вторник) 15:30 – 17:00 (по корейскому времени)

Участники:

Шахин Анам (Shaheen Anam), исполнительный директор Фонда Манушер Джонно (Manusher Jonno Foundation)

Джирают Синтхупхан (Jirayudh Sinthuphan), доцент Института азиатских исследований Университета Чулалонгкорна (Assistant Professor, Institute of Asian Studies, Chulalongkorn University)

Дамба Ганбат (Damba Ganbat), председатель правления Академии политического образования (Chairman of Board, Academy of Political Education)

Прадип Парияр (Pradip Pariyar), исполнительный председатель Фонда Самата (Executive Chairperson, Samata Foundation)

Ниранжан Саху (Niranjan Sahoo), старший научный сотрудник Исследовательского фонда «Обсервер» (Senior Fellow, Observer Research Founadtion)

I. Обзор

Демократические страны Азии сталкиваются с уникальными проблемами в защите прав меньшинств. Исторический фон и культурная динамика каждой страны глубоко влияют на природу неравенства, защиты прав и реформ в государстве. Для изучения текущих проблем в области защиты прав меньшинств по всей Азии Сеть исследований демократии в Азии (ADRN) провела вебинар, пригласив ученых из пяти стран для обсуждения прав и мер защиты меньшинств в их странах. Модератором дискуссии выступил Ниранжан Саху, старший научный сотрудник Исследовательского фонда «Обсервер» в Нью-Дели.

II. Тематические исследования: Индия, Бангладеш, Непал, Монголия, Таиланд

Индия

«Ситуация в Индии очень тяжелая, и мусульмане сегодня сталкиваются с беспрецедентными угрозами и нападениями»

Индия — страна с индуистским большинством (80%) и большими разнообразными меньшинствами, включая мусульман, христиан, сикхов, буддистов, джайнов и парсов. При поразительном разнообразии в стране используется 30 основных языков и 300 диалектов. Конституция Индии имеет про-меньшинственную направленность, предоставляя многочисленные особые привилегии меньшинствам, особенно лингвистическим и этническим. Часть XIV Конституции подробно описывает положения, защищающие права меньшинств; статья 29 гарантирует культурные и образовательные права, а статья 25 защищает право «свободно исповедовать, практиковать и распространять религию (с учетом общественного порядка и морали)».

Хотя Конституция предоставляет различные права, из-за слабого полицейского надзора, политизации и отсутствия эффективной судебной системы эти права не соблюдаются. Проекты не реализуются «активно», и возникают проблемы с распределением ресурсов и расходами. Помимо различных структурных барьеров, рост мажоритарной политики и усиление политической поляризации создали дополнительные проблемы для защиты прав меньшинств.

Религиозные меньшинства, среди которых мусульмане, не получают особого внимания в Конституции, только «совокупность прав». Имея население более 200 миллионов человек (14% населения страны), мусульмане являются самой большой группой религиозных меньшинств. Однако мусульмане в настоящее время занимают одни из самых низких позиций по социально-экономическим показателям. Например, менее 4% мусульман служат в полиции, судебной системе или элитной гражданской службе. В современной Индии мусульмане являются наиболее маргинализированной и исключенной группой меньшинств, даже больше, чем далиты (принадлежащие к «неприкасаемой» касте) и адиваси (коренные народы Индии).

Ключевым фактором маргинализации мусульман является их долгая историческая подоплека. Предрассудки и нетерпимость возникали со стороны крайних индуистских правых организаций с 1950-х годов и обострились с 1990-х годов, особенно из-за движения Рам Джанмабхуми. Поляризация усилилась с 2014 года, когда к власти пришел премьер-министр Моди. Индуистский мажоритаризм влечет за собой историческую маргинализацию меньшинств; сокращение политического представительства; стереотипизацию, стигматизацию и демонизацию меньшинств; растущую нетерпимость (например, законы против обращения, запреты на забой коров и теории «джихада любви»); и коллапс межобщинных отношений и доверия. Индия пошла по конституционному пути к мажоритаризму; в последние годы был принят ряд новых законодательных актов, направленных против мусульман. Например, была отменена статья 370, касающаяся единственного мусульманского большинства штата Индии. Кроме того, в 2019 году был принят Закон о гражданстве, который дискриминирует мусульман, проживающих в Индии.

Бангладеш

«Я твердо убеждена…что население большинства несет ответственность за защиту прав меньшинства. Если не будет больше…людей, выступающих за права меньшинств, я думаю, что будет очень трудно решить эту проблему только с помощью законов и политики»

Бангладеш, отделившись от Пакистана в 1971 году, стал светским государством с конституцией, гарантирующей равные права для всех. Шахин Анам представила обзор прав меньшинств в современном Бангладеш, сосредоточившись в основном на проблемах, с которыми сталкивается индуистское религиозное меньшинство Бангладеш, составляющее менее 10% населения (по сравнению с 90% мусульманского большинства). В своем выступлении Анам объяснила, что, хотя Бангладеш претендует на роль страны религиозной и этнической гармонии, конституция не признает меньшинства явно и не предоставляет отдельных положений для их защиты. На практике конституционная гарантия равных прав не была подкреплена надлежащей политикой и структурами для соблюдения этих прав.

Религиозный радикализм растет в Бангладеш в течение последних 20 лет в результате усиления глобализации, международных событий на Палестине и в Индии, а также социальных сетей, среди прочих факторов. Параллельно с этим участились нападения на индуистов в Бангладеш. Эти нападения, как правило, не являются явным физическим насилием — таким как убийства или беспорядки, — а скорее захватом земель, принадлежащих индуистам, часто со стороны или в интересах местных групп с корыстными интересами. В последние несколько лет социальные сети постоянно использовались для распространения ложных новостей и подстрекательства к нападениям.

По словам Анам, «наиболее разрушительным» явлением является то, что представители индуистского меньшинства чувствуют себя неравноправными гражданами, не в результате государственной репрессии, а скорее как социальная и экономическая проблема, недостаточно решаемая государством. Она утверждала, что, хотя правительство создает следственные комиссии и обещает наказать виновных в преступлениях, оно делает недостаточно для предотвращения преступлений, а судебный процесс является медленным и не беспристрастным. Текущие механизмы улучшения положения меньшинств в Бангладеш включают Национальную комиссию по правам человека и сложную систему организаций гражданского общества (ОГС), которые следят за действиями правительства и добиваются лучшего реагирования. В будущем Анам выступала за более открытый диалог и инициативы по принятию разнообразия, включая пересмотр учебных программ. В рамках судебной системы она призвала к решительному и быстрому преследованию насилия. Анам завершила свое выступление, выразив убеждение, что население большинства несет ответственность за защиту прав меньшинства. Она считает, что больше людей должны выступать за права меньшинств — значимые изменения будет трудно достичь только с помощью законов и политики.

Непал

«Хотя неприкасаемость была объявлена незаконной более десяти лет назад в Непале, кастовая дискриминация сохраняется по всей стране, а сохраняющиеся предрассудки способствуют…значительному насилию в непальском обществе»

В своем выступлении Прадип Парияр представил обзор кастовой дискриминации (КД) и прав меньшинств в Непале. Несмотря на отмену КД, неприкасаемость остается глубоко укоренившейся в непальском обществе. Далиты в Непале сталкиваются с худшей формой дискриминации в социальной, экономической, административной, религиозной и политической сферах: низшие касты Непала не имеют равного доступа к образованию или работе; их навыки, труд и права человека эксплуатируются; они не имеют доступа к процессам принятия решений и правосудия; и они не представлены должным образом в политической системе. Случаи изнасилования или убийства далитов не являются редкостью, а женщины-далиты сталкиваются с тройной, интерсекциональной дискриминацией из-за своего класса, пола и касты. Дискриминация далитов является глубоко важной проблемой в непальском обществе, которая требует обсуждения, но текущих разговоров недостаточно.

Социальные, экономические и медицинские показатели демонстрируют последствия этой дискриминации. Уровень грамотности далитов, продолжительность жизни, уровень смертности, уровень вакцинации и доступ к питанию — все ниже среднего по стране. 42% далитов живут за чертой бедности, в отличие от общенационального уровня абсолютной бедности в 35%. Проблемы, вызванные дискриминацией при поиске хорошей работы или получении хорошего образования, увековечивают цикл бедности. Эти вредные долгосрочные тенденции сопровождаются продолжающимися злодеяниями, совершаемыми против далитов. Людей убивают во имя касты; Парияр привел случай Сундара Хариджана, далита, который был ошибочно заключен в тюрьму в несовершеннолетнем возрасте, затем его личность была подменена на личность совершившего гораздо более серьезное преступление, что привело к его длительному тюремному заключению. Хариджан был найден повешенным в тюремной уборной.

Недавние события, касающиеся статуса далитов в Непале, сложны. Пандемия COVID-19 породила новые проблемы, и хотя конституция Непала служит правовым инструментом, защищающим права далитов, закон не былреализован, а ответственные за его реализацию не осведомлены о проблемах далитов. Парияр призвал к обеспечению реализации этих фундаментальных прав путем прямого приказа и к дальнейшему внесению поправок в конституцию для защиты прав далитов. Он также подчеркнул необходимость пропорционального представительства далитов в политике, особенно на местном уровне, а также в бюрократии и правоохранительных органах. Парияр завершил свое выступление, призвав к трем ключевым мерам: во-первых, повысить осведомленность о проблемах далитов; во-вторых, расширить доступ далитов к ресурсам; и, в-третьих, обеспечить фактическую реализацию законов, политики и программ, способствующих защите прав далитов.

Монголия

«По сравнению с…гетерогенными обществами, у нас меньше проблем, но все же есть некоторые опасения, в основном связанные с образованием…и получением высшего образования для меньшинств»

Дамба Гамбат, председатель правления Монгольской академии политического образования (APE), присоединился к семинару ADRN, чтобы представить доклад, подготовленный его коллегой из APE Ухнаа Туя. Гамбат сначала представил обзор истории, демографии и культурной динамики Монголии. Монголия является достаточно этнически однородной; хотя в ней проживает 24 этнические группы, многие из них имеют лишь незначительные культурные различия. Большинство Халха считают себя прямыми потомками Чингисхана и, следовательно, эталоном «стандартной» монгольской культуры и «официальной» монгольской традиции. Халха-монгольский язык является официальным языком страны, языком государственного управления и национальных экзаменов, а также используется для обучения в большинстве школ. Халха, как правило, не оспаривают эти претензии, хотя иногда этнические меньшинства могут возражать против недостаточного политического представительства или конкретных государственных решений. Аналогично, существуют расовые трения, но споры почти всегда решаются мирным путем.

Цаатаны, Тувинцы и Казахи, сконцентрированные в основном на северо-западе, являются наиболее культурно отличительными. Казахи и Тувинцы говорят на тюркских языках, а не на монгольских диалектах. Религия также играет роль в различиях меньшинств — после окончания однопартийного коммунистического правления в 1990-х годах произошло возрождение тибетского буддизма. По состоянию на 2020 год 50% монголов были буддистами, а 40% — нерелигиозными. В отличие от этого, 82% монгольских казахов исповедуют ислам, а 27% тувинцев и 60% цаатанов практикуют шаманизм.

Правительство уделяет повышенное внимание уважению и защите языковых и культурных прав казахов, тувинцев и других меньшинств. Первая демократическая конституция Монголии гарантирует права этнических меньшинств на практику своей культуры и использование своего языка «в образовании и общении, а также в культурной, художественной и научной деятельности». Конституция запрещает дискриминацию, а последние трудовой и уголовный кодексы также гарантируют равенство между этническими группами. Однако в начале 2010-х годов международные организации обнаружили отсутствие политики, направленной на решение проблем, затрагивающих интересы меньшинств, таких как бедность и безработица. В своем выступлении Гамбат осветил вопросы, связанные с равенством в образовании и отсутствием образования на родном языке — по сравнению со средним показателем по стране, меньше казахов, цаатанов и тувинцев имеют доступ к начальному, общему и высшему образованию. Что касается конкретных областей беспокойства, Гамбат объяснил, что не существует учебных программ, оптимизированных для поддержки детей из этнических меньшинств, изучающих несколько языков, нет механизмов сбора данных специально для оценки успеваемости меньшинств, и нет программ для улучшения двуязычных образовательных навыков учителей, работающих с этими группами населения, что способствует отсутствию доступа к качественному образованию для групп меньшинств.

Таиланд

«Особенно в отношении прав меньшинств, тайское законодательство по-прежнему доминирует…консервативными, гетеросексуальными предположениями»

За последнее столетие в Таиланде было около 20 конституций — несмотря на изменения, каждая версия подчеркивала защиту человеческого достоинства, прав и свобод народа. С другой стороны, тайское законодательство, разработанное в колониальную эпоху Юго-Восточной Азии как часть усилий по избежанию колонизации, существенно не изменилось; к сожалению, эти законы с тех пор препятствуют развитию прав человека, нарушая права гендерных, лингвистических и этнических меньшинств. Традиционно кроссдрессинг, гендерная текучесть и гомосексуальность не были культурными табу, но они были криминализированы с введением этой «современной» колониальной правовой системы. С тех пор они были декриминализованы, но ЛГБТ-сообщество по-прежнему исключено из основных прав. Таким образом, с 2012 года тайское ЛГБТ-сообщество борется за право на брак, что вызвало общественные дебаты о правах меньшинств.

Доколониальное тайское общество было андрогинным и вполне принимало негетеронормативное поведение. ЛГБТ-идентичность считалась частным делом и не касалась государства. В 19 веке с приходом западного колониализма неформальные тайские моральные концепции пола были заменены западными представлениями о «добродетели» и сексуальности. К 1917 году пол человека официально признавался и ассоциировался с его личностью при рождении, и начали появляться нормы гендерной идентичности и сексуальности. В 1953 году частный и некоммерческий содомия между согласными взрослыми была декриминализована.

В 1960-х и 1970-х годах в Таиланде не было крупного движения за права ЛГБТ. Возможно, как полагает Синтхупхан, это связано с тем, что тайское ЛГБТ-сообщество пользовалось комфортным уровнем социального пространства и свободы, что привело к отсутствию группы защиты прав ЛГБТ или политического союза. Официальное ЛГБТ-движение началось в 1980-х годах с вспышкой эпидемии ВИЧ/СПИДа, которая была названа гомосексуальной или «греховной» болезнью. Ассоциация «Радужное небо Таиланда» является одной из старейших групп защиты прав ЛГБТ и с 1990-х годов выступает за равную социальную защиту и юридические права для ЛГБТ-сообщества.

В Таиланде вопрос о правах на однополые браки вошел в общественный дискурс примерно в 2012 году. С момента внесения первого проекта закона о однополых браках в 2013 году было предложено несколько последующих проектов. Законопроект, известный как «Закон о гражданском партнерстве», а также реформированный Гражданский и торговый кодекс получили предварительное одобрение парламента по состоянию на март 2022 года, хотя до их полного принятия и вступления в силу предстоит более длительный процесс.

Существует несколько ключевых проблем для защиты прав ЛГБТ в Таиланде. Консервативный и гетеросексуальный мажоритаризм среди тайских законодателей и юристов, а также сопротивление реформам являются двумя ключевыми областями для улучшения. Синтхупхан также утверждал, что отсутствие единого основного движения или национально признанной ЛГБТ-коалиции препятствует прогрессу, и, наконец, заключил, заявив, что политики должны отделять свои личные религиозные и моральные взгляды от своих обязательств по соблюдению гражданских прав. ■

III. Биографии докладчиков и модераторов

■ Ниранжан Саху является старшим научным сотрудником Исследовательского фонда «Обсервер» в Нью-Дели, Индия.

■ Шахин Анам является исполнительным директором Фонда Манушер Джонно в Дакке, Бангладеш.

■ Дамба Ганбат является председателем правления Академии политического образования в Улан-Баторе, Монголия.

■ Прадип Парияр является исполнительным председателем Фонда Самата в Патане, Непал. Он является выпускником Американского университета и Университета Трибхуван. Специализируется на расширении прав и возможностей молодежи, миростроительстве и повышении квалификации журналистов.

■ Jirayudh Sinthuphan является доцентом Института азиатских исследований Университета Чулалонгкорн в Бангкоке, Таиланд.

Видеоскрипт

Доброе утро всем и очень-очень теплый прием на этой презентации о правах меньшинств в Азии. И, как мы знаем сегодня, я должен сначала поблагодарить ADR за то, что они взялись за этот исследовательский проект, потому что это очень значимая тенденция, охватывающая демократии не только в Азии, но и в разных регионах. Если вы посмотрите, начиная с Америки и Бразилии, и назовите любой регион, везде происходит своего рода откат.

против демократии, и особенно права меньшинств подвергаются нападению. И, знаете, масштабы могут различаться, но почти в каждой демократии вы найдете где-то меньшинства, которые фактически находятся в упадке, а большинство и тенденция фактически становятся общим явлением, которое, как мы думали, мы преодолели в предыдущем десятилетии, но теперь они очень сильно вернулись, особенно национализм большинства, основанный на очень, очень монолитной идее нации.

расизм и тому подобное. И нигде это не проявляется так остро, как в Азии, особенно если вы посмотрите на регион, такой как Южная Азия. Это действительно очень хрупкая и вызывающая беспокойство область. Начиная с Индии, крупнейшей демократии, которая когда-то была образцом для многих стран в плане секуляризма и инклюзивности, сегодня она фактически движется в противоположном направлении с растущим национализмом большинства. И мы также наблюдаем подобные тенденции в

Бангладеш, конечно, место гораздо лучше, чем в Индии, но Бангладеш уже давно наблюдает такие тенденции. То же самое касается Непала, который, хотя и не попадает в фокус внимания, в основном из-за того, что он затмевается тем, что происходит в Индии и многих других странах, таких как Пакистан или Бангладеш, но Непал тем не менее также наблюдает резкое ухудшение прав меньшинств. Но интересны также случаи с Монголией, которую мы также

часто не обсуждаем в Азии во многих контекстах. Так что вклад г-на Ганбата действительно привлечет нас, и многие из нас будут просветлены его вкладом. И, конечно, очень интересная тема нашей коллеги из Таиланда. Она, я думаю, взяла очень нишевую тему — права ЛГБТ. Фактически, в Индии мы много говорили об этом последние шесть-семь лет, особенно с Верховным судом, который предоставил своего рода правовую основу. Так что, я думаю, это также будет очень интересно для

многих из нас, кто смотрит на эти права, особенно на эти права, которые во многих местах сталкиваются не только с физическими нападениями, но и со всеми видами предрассудков и стереотипов в обществе. Так что, я думаю, это фантастические пять случаев. Я, как модератор, воспользуюсь возможностью, чтобы быстро показать несколько слайдов об Индии, а затем я приглашу представителей Бангладеш, Непала и Монголии, а затем последней будет Таиланд. Итак, позвольте мне сначала начать. Итак, в основном я буду

говорить о растущих тенденциях национализма в Индии за последние восемь-девять лет и о том, как это повлияло на права крупнейшего меньшинства, мусульман в Индии. Но я дам обзор прав меньшинств и того, что это такое. Чтобы дать вам представление, что говорит Конституция, какие различные конституционные схемы говорят о меньшинствах, и как государственные институты и различные политики также направлены на защиту прав меньшинств.

Индия имеет самое большое население после Китая, фактически через год Индия обгонит Китай по численности населения. Это одна из самых густонаселенных демократий. Индусы составляют большинство — 80%. Но это очень большое разнообразное меньшинство, составляющее 20%. Из-за огромного размера населения мусульманское население составляет около 210 миллионов человек, что является третьим по величине мусульманским населением где-либо в мире. Так что вы легко можете понять, и есть много других религий, кроме мусульманского христианского населения, которое составляет около 12-13 миллионов, а затем у нас есть сикхи, буддисты, джайны, парсы. Это также поразительно разнообразная страна, потому что те, кто говорит о национализме и единообразии, должны также понимать, что эта страна — как океан. У нас есть 30 основных языков, где более 30 миллионов человек говорят на каждом из этих языков, 300 диалектов и коренные жители говорят на своих диалектах, почти более 400 диалектов среди коренных жителей. Вы легко можете увидеть, что, вероятно, нет страны, которая могла бы сравниться с разнообразием Индии.

И интересно, что индийская позиция, когда она была сформулирована в 1950 году, между 1948 и 1950 годами, имела предвзятость в пользу меньшинств. Она предоставила пакет прав меньшинствам, особенно тем, кто был этническим меньшинством, таким как касты далитов, племена адиваси, которые были отнесены к кастам индусов, получили позитивные действия, то есть резервирование или квоты на работу и образование, а также в политике. Так что это также был очень важный вклад, который в значительной степени был направлен отцом Конституции, доктором Б.Р. Амбедкаром. Таким образом, в Индии есть совместные положения в Конституции. Кто такие меньшинства? Вы можете легко увидеть, что вся часть индийской Конституции разделена на несколько частей.

определенные части, но если вы посмотрите на часть 14, она содержит подробный список для меньшинств, и это права, которые хорошо защищены Конституцией и судебной властью. И многие из этих прав являются фундаментальными правами, как, например, у нас есть серия фундаментальных прав, которые являются основными правами, и они конституционно защищены. Например, вы можете видеть, что меньшинства пользуются культурными и образовательными правами в соответствии со статьей 29, которая является фундаментальным правом, и она позволяет им открывать любые учреждения, управлять культурными центрами без каких-либо ограничений по собственному усмотрению. И затем есть значительное фундаментальное право, предусмотренное статьей 25, которая предоставляет право свободно исповедовать, практиковать и распространять религию, хотя это и подлежит общественному порядку и морали, но это значительные положения в Конституции.

И, как я уже сказал, существуют также позитивные действия для этнических меньшинств — далитов, адиваси. Политическое представительство, пропорциональное их численности, также имеет резервирование или позитивные действия на работе и в образовании. Так что это значительные права. И затем есть также многочисленные государственные и центральные политики, а также учреждения, специально предназначенные для прав меньшинств. И это, например, миллионы стипендий, ежегодно присуждаемых студентам из числа меньшинств, образовательные кредиты, бесплатные курсы подготовки, предоставление поддержки меньшинственным учреждениям, таким как университеты или колледжи, они могут получить государственную поддержку, и есть также профессиональное обучение специально для них.

Кроме того, существует законодательный орган под названием Комиссия по делам меньшинств, которая была учреждена в 1993 году как на центральном уровне, так и на уровне каждого штата для защиты интересов прав меньшинств. Но в реальности, хотя существуют подробные законы, хотя Конституция кодифицировала фундаментальные права для меньшинств, в реальности, когда дело доходит до их реализации, я думаю, вы найдете, что во многих странах, не только в Индии, они на самом деле не реализуются всерьез, и существует слабое правоприменение. Система уголовного правосудия также очень слаба в том смысле, что дела о нарушениях занимают годы. Так что в некотором смысле это во многих отношениях пародия, и многие центральные и штатные программы не активно реализуются.

они существуют на бумаге, но если вы посмотрите, например, на миллионы стипендий, то лишь около 50% из них выдаются. Так что в некотором смысле существует большой разрыв, и распределение ресурсов также является критически важным, и оно также не уделяется должного внимания. И множество структурных барьеров, которые возникают из-за политики, где вы находите тенденции национализма, затем политические партии, они фактически

размножились и выросли, в основном обращаясь к меньшинствам, глядя на то, что вы находите во многих странах. Фактически, обращение к меньшинствам — это общая тенденция, и политические партии родились в основном для того, чтобы дискриминировать, унижать и исключать меньшинства из национальной политики, а также из социально-экономической реальности. Так что это реальность, которую можно наблюдать в Индии. Я в основном покажу несколько слайдов, чтобы дать быстрое представление за пять-семь минут о том, как мусульмане представлены сегодня.

Как я уже сказал, мусульман более 200 миллионов, почти 14% от общей численности населения, так что это крупнейшее меньшинство. И по численности населения они являются третьими по величине в мире после Индонезии и Пакистана. Индийские мусульмане будут третьими по величине. Так что вы легко можете понять, что вы не можете называть мусульман меньшинством. Фактически, у них огромное количество, но численно вы можете называть их меньшинствами. И они также были правящим классом, моголы и султаны, которые правили более шести-семисот лет. Так что большинство мусульман принадлежат к этим кланам. Так что в некотором смысле многие из них являются аристократами и элитой. Они пришли, когда страна получила независимость. Фактически, многие из них были из аристократии. Но социально, экономически и с точки зрения образования они сегодня, несмотря на то, что происходят из правящего класса, занимают

существуют законы, и конституция кодифицирует, знаете ли, основные права меньшинств. В реальности, когда дело доходит до их реализации, я думаю, вы обнаружите, что во многих странах, не только в Индии, они на самом деле не реализуются всерьез, и существует слабое полицейское наблюдение. Система уголовного правосудия также очень слаба в том смысле, что дела о нарушениях занимают годы. Так что, в некотором смысле, это во многих отношениях фарс, а затем многие схемы, знаете ли, центральные и государственные схемы не активно

дно общества. И вы легко можете увидеть по данным, что 3-4% мусульман, в то время как численность населения составляет 14%, только 3-4% мусульман находятся в элитных гражданских службах, полиции и судебной системе, потому что это органы, принимающие решения. Мусульман там очень мало. Образовательно и экономически они находятся на самом низком уровне. Фактически, центральные касты, которые раньше были очень маргинализированы, добились успехов за последние два-три десятилетия, в то время как положение мусульман только ухудшилось. Так что в некотором смысле они являются наиболее маргинализированным и угнетенным сообществом в Индии. Но почему эта мусульманская маргинализация происходит в Индии, при населении более 200 миллионов человек? Почему эта тенденция? Есть пять-шесть причин. Одна из них — статус мусульман, и их нынешнее precarious положение в значительной степени связано с историческими событиями, долгими историческими траекториями до 1947 года, когда Индия получила независимость.

произошли массовые индуистско-мусульманские конфликты в 30-е и 40-е годы, и это привело к разделу страны, очень кровавому разделу страны, в котором погибло более двух-трех миллионов человек с обеих сторон, индусов и мусульман. И это, а затем мусульмане, многие мусульмане из Индии уехали, чтобы присоединиться к Пакистану, новосозданной стране, но многие мусульмане остались. Они сказали, что это их страна, и они не поедут в Пакистан. Но что произошло? Те, кто остался, постоянно сталкиваются с предрассудками и нападениями со стороны некоторых экстремистских индуистских групп, которые обвиняют их в разделе. Так что этот своего рода гнев, этот гнев из-за раздела вымещается на мусульманах, которые не имеют к этому никакого отношения. Мусульмане этого поколения не имеют отношения к разделу, но им приходится платить за это цену. Так что много стереотипов, предрассудков и всего такого со стороны индуистских правых групп, которые размножились за последние три-четыре десятилетия, и их основная цель — опорочить и атаковать мусульманские общины.

Таким образом, в некотором смысле партия Конгресса, которая занимала власть в течение нескольких десятилетий, будучи партией независимости, пыталась решить некоторые проблемы мусульманских общин. Но то, что сделал Конгресс, в основном заключалось в использовании этих общин для токенизма, для символизма, делая кого-то президентом или спикером палаты, или давая им несколько мест в парламенте, или делая нескольких министров. Помимо этого, политическое представительство мусульман никогда не улучшалось. Фактически, они никогда не получали политических представителей, пропорциональных их численности, которая составляет 14-40%. И сегодня их представительство в парламенте и ассамблеях штатов снизилось до 4-5%. Так что политически они были полностью маргинализированы.

Но настоящая маргинализация началась с движения Рам Джанмабхуми, которое началось в 90-х годах. Это было время, когда мечеть Бабри, снесенная в 1991 году, была фактически возглавлена движением индуистских правых, в основном партией Бхаратия Джаната, которая находится у власти. Они утверждают, что эта мечеть является индуистским храмом, храмом бога Рамы, и что она была снесена императором-моголом. Поэтому они хотели ее снести, и им это удалось с помощью уличной силы и использования всех видов веры. С тех пор произошла индуистская мобилизация вокруг религии и антимусульманских заявлений. И БПД пришла к власти в конце 90-х годов с Бари Башфи, в основном на основе национализма большинства и антимусульманских заявлений. Но то, что мы наблюдаем с 2014 года, особенно с приходом премьер-министра Нарендры Моди в 2014 году на национальную арену, это невероятная поляризация и нападение на мусульман.

Последний слайд, который я представлю: последствия индуистского национализма. Историческая маргинализация меньшинств произошла с 2014 года. И можно увидеть, что в крупнейшем штате Индии, Уттар-Прадеш, нет ни одного министра-мусульманина. Это один из крупнейших штатов Индии, с населением около 220 миллионов человек, из которых мусульмане составляют значительную часть, почти 20% населения. Но сегодня у вас есть правительство, которым управляет индуистский монах. У вас нет ни одного министра-мусульманина. Так что вы легко можете увидеть политическую маргинализацию, которую провела правая партия БДП. И затем стереотипизация, стигматизация, демонизация меньшинств. Мусульмане. Если кто-либо из мусульман что-то скажет, то, как говорится, ваши корни в Пакистане, уезжайте из страны, происходят всякие вещи. То, что вы также видели в Америке в отношении меньшинств или азиатов во время администрации Трампа.

Растущая нетерпимость. Появились новые законы, особенно в штатах, управляемых БДП: законы против обращения, запрет на забой коров и запрет на говядину, что затронуло мусульман. Фактически, не только их потребление пищи, но и их профессию. Миллионы мусульман раньше зависели от этих отраслей, основанных на забое коров и запрете на говядину. Это затронуло сообщество, потому что эти законы нацелены на конкретные сообщества. Затем растет число общинных нападений на мусульман в последнее время. Фактически, у нас был ряд общинных беспорядков, мелких инцидентов, произошедших во многих штатах во время индуистских фестивалей. И затем также происходит крах доверия в общинных отношениях. Наконец, с точки зрения проверки, я думаю, это последний слайд. С точки зрения проверки, нет никаких серьезных возражений со стороны оппозиционных партий или даже судебной власти.

С другой стороны, произошло то, что БДП не хочет объявлять Индию своего рода индуистской версией Пакистана, как теократическое государство индусов. Но то, что они делают, это фактически изменяют конституцию или игнорируют конституцию и юридические вопросы, чтобы создавать различные законы. Например, за последние несколько лет появилось множество антимусульманских законов. Они отменили статью 370, спорный закон, который предоставлял особые права единственному мусульманскому штату Индии, Кашмиру. Они отменили ее в 2019 году. Они приняли новый закон, Закон о внесении поправок в гражданство, в 2019 году, и это вызвало массовые протесты по всей стране со стороны мусульман, который дискриминирует мусульман, проживающих в Индии, в отношении гражданства. И затем есть также вопросы, такие как реестр граждан, где вам нужно предъявить доказательство гражданства, которое в основном предназначено для мигрантов из Бангладеш.

Пакистану, но те, кто остался, постоянно сталкиваются с, знаете ли, предрассудками и, знаете ли, нападениями со стороны некоторых, знаете ли, экстремистских индуистских групп, которые обвиняют их в том, что они являются причиной раздела. Так что такого рода, знаете ли, злоба из-за раздела в основном вымещается на мусульманах, которые не имеют никакого отношения к, знаете ли, этому поколению мусульман, не имеют никакого отношения к разделу, но им приходится платить за это цену. Так что много стереотипов, предрассудков и всего такого со стороны индуистских

правых группировок, которые фактически расплодились за последние три-четыре десятилетия, и их основная задача — фактически очернять, нападать на мусульманские общины. Так что, в некотором смысле, партия Конгресса, которая занимала партию независимости, занимала власть в течение нескольких десятилетий, знаете ли, и пыталась фактически решить некоторые проблемы мусульманских общин. Но затем то, что делал Конгресс, в основном использовал эти общины для токенизма, для символизма, делая кого-то президентом или делая кого-то

спикером палаты представителей или давая им несколько билетов в оперный театр или, знаете ли, делая пару министров, помимо этого, политическое представительство мусульман фактически никогда не улучшалось. На самом деле, они никогда не получали политических представителей, пропорциональных их численности населения, которая составляет 14 000, то есть восемь-девять процентов, а сегодня их представительство в парламенте и ассамблеях штатов снизилось до четырех-пяти процентов. Так что политически они были полностью маргинализированы и

но реальная фактическая маргинализация началась с движения Рамджан Муви, которое началось в 90-х годах, знаете ли, это было время, когда, знаете ли, мечеть Бабри, которая была снесена в 1991 году, фактически возглавлялась движением индуистских правых, в основном партией Бхарата, которая находится у власти. Так что они утверждают, что, знаете ли, эта конкретная мечеть — это фактически индуистский, знаете ли, храм, храм Господа Рамы, и он был снесен императором, императором Великих Моголов. Так что они хотели снести его, и они

преуспели благодаря, знаете ли, уличной силе и, знаете ли, использованию всяких верований. С тех пор фактически произошла индуистская мобилизация вокруг религии и антимусульманских заявлений, а затем к власти пришла БДП. Фактически, в конце 90-х годов, с Бари Башфи, в основном на основе терроризма и антимусульманских заявлений. Но затем, то, что мы наблюдаем с 2014 года, особенно с, знаете ли, приходом премьер-министра Нарендры Моди в 2014 году на национальную арену, — это невероятная, знаете ли, поляризация и нападения на мусульман.

Теперь последствия индуистского мегатонажа. Это последний слайд, который я представлю. Как я уже сказал, историческая маргинализация, знаете ли, меньшинств фактически произошла с 2014 года, и можно увидеть крупнейший штат Индии, Уттар-Прадеш, где нет ни одного мусульманского министра. Это один из крупнейших штатов Индии, почти 220 миллионов населения, из которых мусульмане составляют очень значительную часть, почти 20% населения. Но сегодня у вас есть, знаете ли, правительство, которым управляет индуистский монах.

у вас нет ни одного мусульманского министра. Так что это легко увидеть политическую маргинализацию, которую, знаете ли, БДП, правые, фактически осуществили, а затем стереотипизация, стигматизация, демонизация меньшинств, мусульман. Как будто, если какой-либо мусульманин что-то скажет, то, знаете ли, пользователи говорят: «Поезжай в Пакистан», «Уезжай из страны», знаете ли, всякие вещи происходят. Что вы также наблюдали в Америке в отношении меньшинств или азиатов, знаете ли, во время администрации Трампа, тогда

растущая нетерпимость. Появились новые законы, особенно в штатах, управляемых БДП, законы против конверсии, запрет на убой коров и, знаете ли, запрет на говядину, что фактически затронуло мусульман. Фактически, не только их потребление пищи, но и в плане их, знаете ли, занятий. Миллионы мусульман фактически зависели от, знаете ли, тех отраслей, которые основаны на убое коров и запрете на говядину. Так что это фактически затронуло общину, потому что эти законы нацелены на конкретные

общины. Затем также наблюдается растущая тенденция общинных нападений на мусульман в недавнем прошлом. Фактически, у нас была серия, знаете ли, общинных беспорядков, фактически мелких инцидентов, которые произошли во многих штатах во время индуистских фестивалей, а затем также произошло разрушение доверия в общинных отношениях. Наконец, с точки зрения проверки, я думаю, что, знаете ли, я имею в виду, это последний слайд, с точки зрения проверки, что фактически нет каких-либо серьезных, знаете ли, возражений со стороны оппозиционных партий или даже судебной власти.

Но это также затронет большинство мусульман, потому что документация в этой стране очень плохая. Когда они приняли закон против тройного талака в 2019 году, законы против религиозных обращений также были приняты во многих штатах. Я бы сказал, что ситуация в Индии очень тяжелая, и мусульмане сегодня сталкиваются с беспрецедентными угрозами и нападениями, и их идентичность подвергается сомнению, их гражданство оспаривается, и сегодня ситуация находится в плачевном состоянии. Я бы сказал. Итак, я закончу здесь. Должны ли мы провести обсуждение или перейти к следующей презентации и провести обсуждение в конце? Что вы скажете? Кто-нибудь? Должны ли мы провести обсуждение моей презентации или перейти к следующей презентации и закончить все презентации? Возможно, в конце у нас будет обсуждение. Хорошо. Тогда я закончу свою презентацию. Я приглашаю Сахина, да, видного представителя НПО Бангладеш, и Фонд Монсун проделал большую работу.

Фактически, все, что я приобрел, она это имеет. Я просто хочу начать с того, что в Южной Азии доминирующей религией на протяжении веков был индуизм, а затем, конечно, буддизм. А затем афганские, иракские, тюркские народы мигрировали на субконтинент. И мигрировали в смысле того, что были нападения и вторжения, и многие индусы обратились в ислам. Так что на субконтинент ислам пришел через вторжение, но он также пришел через много торговли из Саудовской Аравии, с Ближнего Востока и других мест.

Индия и Пакистан, Иран заявили, что в 1947 году, после 200 лет британского правления, страна была разделена на Индию и Пакистан, а в 1971 году Пакистан был разделен на Пакистан и Бангладеш после ожесточенной войны в 1971 году. И это также во многом основывалось на религиозной политике и угнетении бенгальцев, которые сформировали Восточный Пакистан из Пакистана, не имея возможности жить и следовать своей собственной культурной, политической и

Итак, Бангладеш сразу после обретения независимости стал светской державой. Наша конституция очень четко говорит, что все имеют равные права, и поэтому меньшинства в Бангладеш не получили никаких отдельных положений, потому что предполагалось, что все являются бангладешцами, и мы не говорим о том, что меньшинства отличаются. Однако возникла проблема с нашим этническим населением, которое имеет конституционное признание и претендует на конституционное признание.

фактически все, что я фактически приобрел, она имеет. Я просто хочу начать с того, что в Южной Азии доминирующей религией на протяжении веков был индуизм, а затем, конечно, буддизм, а затем афганцы, иракцы, старки мигрировали на субконтинент и мигрировали в том смысле, что были, знаете ли, нападения и вторжения, и многие, многие индусы обратились в ислам. Так что в субконтинент ислам пришел через вторжение, но он также пришел через много

потому что все как бангладешцы в нашей конституции. Хотя Бангладеш претендует на роль страны религиозной и этнической гармонии, у нас, очевидно, есть определенные проблемы. Хотя конституция гарантирует равные права, она не была подкреплена надлежащими политиками, системами и структурами, чтобы предоставить меньшинствам все права, услуги и все права государства. Религиозный радикализм в Бангладеш, к сожалению, вырос за последние 20 лет. Глобализация, социальные сети, религиозный экстремизм и некоторые инциденты, происходящие в других частях мира, такие как Палестина, угнетение мусульман-палестинцев, а также то, что недавно произошло в Индии, также влияют на нас, и мы очень нервничаем и обеспокоены тем, что это приведет к жестокости по отношению к индусам, особенно к индусам в Бангладеш.

В последние годы произошло много нападений на меньшинства, особенно не столько открытых убийств и массовых беспорядков, сколько захват собственности индусов, которые являются легкой мишенью. И есть заинтересованные группы, которые воспользуются определенной ситуацией и захватят собственность индусов. Местная политика также вовлечена. Армия Лиги — самая большая партия, и у нас нет надежной оппозиции, и существует соперничество за ресурсы, как я уже сказал, захват земли и все эти вещи, которые угнетают наше индуистское меньшинство и заставляют их чувствовать, что они

действительно не являются равными гражданами. Это самое, я бы сказал, разрушительное. Когда у нас много диалогов с нашими коллегами или друзьями, они говорят, что дело не в том, что государство нас угнетает, нет государственного спонсируемого угнетения меньшинств. Я должен сказать, что это больше социальное, больше экономическое, больше связано с отношением, которое государство действительно не решает так, как должно. У нас были, и я не хочу вдаваться в подробности на этом слайде, потому что он говорит о

конкретных инцидентах, и я не очень рад это делать, но было, как я уже сказал, ряд нападений на меньшинства. И я назову только один: во время последнего празднования Дурги Пуджи. Позвольте мне сначала отметить, что Дурги Пуджа — это огромное празднование в Бангладеш, это как большой фестиваль. Но постепенно, год за годом, возникают возражения против такого большого празднования со стороны более прогрессивных групп. Но были нарушения прав человека в отношении коренных народов.

И самое разрушительное — это использование слухов, социальных сетей для распространения ложной информации, а затем фундаменталистские группы идут и нападают на индуистское население. Это происходит последовательно в последние несколько лет, и мы очень обеспокоены этим. Facebook, социальные сети используются очень негативно. Например, кто-то написал в Facebook, что Коран был найден в храме, и люди из этого района, которые ищут возможность захватить собственность индусов, пошли и напали на них. Происходят такие вещи. И наша проблема в том, что государство не предпринимает своевременных действий для предотвращения этого. Когда происходит злодеяние против индусов, полиция очень оперативна, правительство очень оперативно, они арестовывают, но ничего существенного не делается для предотвращения таких инцидентов. Это самая тревожная часть для нас. И теперь, прежде чем я расскажу об этом, я хочу немного поговорить о нашем этническом меньшинстве в целом.

90% — это этнические меньшинства, из них 10% — 9% или 8,5% — индусы, а 1,5% — другие, например, христиане, буддисты. И наше этническое меньшинство, многие из них живут в Читтагонгских холмах, в горах. Их называют «самма». Правительственная запись, которая используется, потому что правительство признает «адибаши» как «и», позиция заключается в том, что они являются одной из основных проблем для нарушения прав меньшинств в Бангладеш, как я уже сказал, очень слабый ответ государства.

знаете ли, конкретные инциденты, и я не очень рад это делать, но было, как я уже сказал, ряд нападений на меньшинства, и я назову только один: на последнем Дурга Пуджа, на последнем Дурга Пуджа. Позвольте мне изложить в начале, что Дурга Пуджа — это огромное празднование в Бангладеш, это как, знаете ли, большой фестиваль, но постепенно, год за годом, они начинают сталкиваться с противодействием такому большому празднованию со стороны более прогрессивных групп, но имели место нарушения прав человека против

Можете ли вы перейти? Да, очень слабые ответы. Хотя заявленная политика — это операция против меньшинств, как я уже сказал, она не выполняется должным образом, чтобы убедиться, что этого не происходит. Если это происходит, существует политическая амнистия, например, если люди на высоких должностях или влиятельные группы делают это, то им ничего не делается. Затем, конечно, как я уже сказал, захват земли — это одна из проблем. Потеря земли для меньшинств — одна из больших проблем для них. И затем я уже сказал, пропаганда, слухи,

распространяемые заинтересованными группами, и, что наиболее важно, затяжная судебная система, о которой Ниранжан также упоминал, также нарушает права. Система получения правосудия слишком долгая. Но я должен сказать, что система получения правосудия для обычных людей, будь то меньшинства или нет, также затяжная и очень, очень трудная. Так что есть определенные, как я уже сказал, системы в месте. Например, конституция гарантирует равные права и нулевую терпимость к преступлениям против меньшинств. Правительство регулярно создает следственные комитеты, комиссии и обещает наказать виновных. И у нас есть Национальная комиссия по правам человека, и они регулярно следят за инцидентами нападений. Инициативы гражданского общества, и это довольно обширно. И существует ряд организаций гражданского общества, и Бангладеш может похвастаться очень сильной группой или движением гражданского общества, и они постоянно следят и донимают правительство по поводу любых нарушений прав, и это доводится до сведения правительства.

Да, есть. Хорошо. Итак, наконец, я дал некоторые рекомендации, и я думаю, что мое время также истекло. Очень важно социально продвигать и поддерживать принцип секуляризма и культуру плюрализма, который не так уж сильно обсуждается, как должен быть. Инциденты насилия должны рассматриваться более решительно. Так что, когда это происходит, правосудие должно быть быстрым, и виновные должны быть немедленно наказаны. Одна из вещей, в которую я очень верю, это то, что система образования и учебная программа

можете ли вы пойти? Да, очень слабые ответы. Хотя заявленная политика — это поддержка меньшинств, как я уже сказал, она не выполняется должным образом, чтобы убедиться, что этого не происходит. Затем, если это происходит, существует политическая безнаказанность, как, например, если люди на высоких должностях или влиятельные группы делают это, то им ничего не делается. Затем, конечно, как я уже сказал, захват земель — это одно из них. Потеря земли для меньшинств — одна из больших проблем для них. А затем я уже сказал пропаганда, слухи

должны быть пересмотрены, чтобы преподавать эти ценности разнообразия, социальной сплоченности, продвижения социальной гармонии и мира среди молодых детей, и этого не происходит. И именно поэтому мы обеспокоены тем, что целое поколение детей вырастет, не погруженным в эти ценности празднования разнообразия или социальной гармонии. И должны быть очень искренние диалоги и дискуссии для решения этих вопросов разнообразия, культурных, социальных, политических, религиозных, таких как принятие различных мнений и

различий. Проблема в том, что в Бангладеш очень мало аппетита к инакомыслию, к выдвижению различных точек зрения и к принятию различий. Так что это некоторые вещи, как группа меньшинств, и я очень сильно верю, и я должен сказать здесь, и это было частью нашей работы, что большинство населения несет ответственность за защиту прав меньшинств, и если не будет больше людей, выступающих за права меньшинств, я думаю, что будет очень трудно

решить это только с помощью законов и политик. Я хотел бы закончить здесь. Спасибо. То же самое. Я думаю, очень хорошо сказано, и последнее предложение, которое вы сказали, я думаю, очень важно для защиты прав меньшинств, что большинство сообщества должно взять на себя моральную, этическую ответственность за защиту меньшинств, и если этого демократического чувства и способности слышать также что-то с другой стороны, инакомыслие, как вы сказали, не будет, то это основа того, что мы называем либертарианским принципом, что терпимость, плюрализм является отличительной чертой любого разнообразного общества, и как только это начнет разрушаться, то, что мы наблюдаем в Индии и Бангладеш и многих других странах, тогда в конечном итоге, даже если у вас есть конституции, у вас есть перечисляемые права, у вас есть судебная власть, полиция, все эти инструменты не будут иметь большого значения, потому что большинство сообщества также где-то

молчаливо поддерживает или в той или иной степени проявляет отсутствие интереса к тому, чтобы выступить и сказать «нет, этого не может быть». Так что я думаю, что именно здесь многие из этих вещей, одна из правильных сторон во всех слоях общества. Теперь, без дальнейших задержек, я приглашу Фредди Перье, который руководит каким-то фондом и очень активно действует на субконтиненте. Я вижу много его постов через Facebook и другие источники, а также некоторые мероприятия его фонда.

и разногласия. Проблема в том, что в Бангладеш очень мало аппетита к инакомыслию, к выдвижению разных взглядов и к принятию разногласий. Так что это некоторые из вещей, как меньшинство является группой, и я очень сильно чувствую, и я должен сказать здесь, и это было частью нашей работы, что большинство населения несет ответственность за защиту прав меньшинств, и если не будет больше людей, выступающих за права меньшинств, я думаю, что будет очень трудно

решать это только с помощью законов и политики. Я хотел бы закончить здесь. Спасибо. То же самое, я думаю, очень хорошо сказано, и последнее предложение, которое вы сказали, я думаю, очень важно для защиты прав меньшинств, это то, что большинство сообщества должно взять на себя моральную, этическую ответственность за защиту меньшинств, и если этого, знаете ли, демократического смысла и, знаете ли, этой способности слышать также, знаете ли, что-то от другой стороны, это инакомыслие, что

или молчаливо поддерживает или в той или иной степени проявляет отсутствие интереса к тому, чтобы выступить и сказать «нет, этого не может быть». Так что я думаю, что именно здесь многие из этих вещей, одна из правильных сторон во всех слоях общества. Теперь, без дальнейших задержек, я приглашу Фредди Перье, который руководит каким-то фондом и очень активно действует на субконтиненте. Я вижу много его постов через Facebook и другие источники, а также некоторые мероприятия его фонда.

или молчаливо поддерживает или в той или иной степени проявляет отсутствие интереса к тому, чтобы выступить и сказать «нет, этого не может быть». Так что я думаю, что именно здесь многие из этих вещей, одна из правильных сторон во всех слоях общества. Теперь, без дальнейших задержек, я приглашу Фредди Перье, который руководит каким-то фондом и очень активно действует на субконтиненте. Я вижу много его постов через Facebook и другие источники, а также некоторые мероприятия его фонда.

он проводит новаторскую работу, и мы хотели бы услышать о правах на свободу вероисповедания в парке. Спасибо. Большое спасибо. Я думаю, это очень важная тема и важное время для ее обсуждения. Большое спасибо Институту Восточной Азии за организацию этой беседы. Позвольте мне начать с ситуации в Непале. Я также рассмотрю более широкую перспективу. Непальское общество, основанное на кастовой системе, является одной из самых жестких в Южной Азии. Однако дискриминация

унижения и неравенство, порождаемые кастовой системой, замалчиваются или используются властями. Доминирующие касты и кастовые иерархии исключают низшие касты из равного инклюзивного представительства и доступа к процессу принятия решений и правосудию, а также эксплуатируют их права человека, труд и навыки, чтобы обеспечить себе жизнь. Такова нынешняя ситуация. У нас есть Национальная комиссия по правам человека, определяющая далитов как общины, которые в силу этнической принадлежности

дискриминации по признаку касты и неприкасаемости являются наиболее отсталыми в социальном, экономическом, образовательном, политическом и религиозном плане, лишены человеческого достоинства и социальной справедливости. В мировом масштабе, если говорить о населении, то это 36 миллионов человек, и, по данным переписи 2000 года, далиты в Непале составляли 13,6% от общей численности населения, включая семь кастовых групп и девятнадцать буддийских кастовых групп. Из них 51% составляют женщины. Большинство далитов живут в Индии, а в Непале

их всего 3,6% населения. Дискриминация по признаку касты и неприкасаемости продолжают глубоко укореняться в непальском обществе, Индии и других частях Юго-Восточной Азии, а теперь распространяются и на другие части мира. Далиты по-прежнему подвергаются худшим формам дискриминации, они подвергаются унижениям и несправедливости в своей социальной, культурной, экономической, административной и политической жизни. Они подвергаются изнасилованиям и убийствам, им отказывают в доступе к местам поклонения, к общим

источникам воды, образованию и достойной работе. Кроме того, женщины, составляющие половину населения, сталкиваются с интерсекциональной и трехсторонней дискриминацией: по кастовому, гендерному и классовому признаку. Это одна из важных тем, которую нам нужно обсудить, но пока этого не происходит. Что касается Непала, то статус защиты прав далитов в Непале... Позвольте мне поговорить об образовании. По данным переписи 2011 года, средний уровень грамотности в Непале составляет 65,97%, из них 75,2% для

мужчин и 57,53% для женщин. Уровень грамотности среди далитов в возрасте от шести лет и старше составляет 52,4% по сравнению со средним показателем по стране 65,9%, а среди женщин-далитов — 35,5%. Уровень грамотности женщин из общины мусахар составляет 17,4%, а у женщин из общины доми — 17,9%. Это действительно очень низкий показатель, особенно если говорить о мусахарах и доми на равнинах. Такова ситуация.

Ожидаемая продолжительность жизни также ниже по всем основным показателям здоровья. Например, по сравнению со средним показателем по Непалу, составляющим 68 лет, охват иммунизацией в Непале составляет 83%, в то время как среди далитов он на 13% ниже среднего. Доля детей с недостаточным весом выше всего среди мусахаров — более 36,3%, а среди хилли далитов — 33,9%. Здесь нужно понимать, что существует полное различие между хилли далитами и мусахар далитами, даже внутри касты далитов.

Существуют также мусахары, которые находятся в более отсталом и бедственном положении. Это ясно указывает на проблемы с доступом к питанию и продовольствию среди далитов, среди многих других. Многие женщины страдают от проблем с репродуктивным здоровьем в сельских районах, особенно в деревнях. Уровень заболеваемости там действительно высок. Ранние браки, ранняя беременность и проблемы с репродуктивным здоровьем — это другие проблемы, с которыми сталкиваются женщины. Если говорить о бедности, то далиты составляют беднейшую общину в Непале.

У них нет земли, жилья, и когда у них нет земли, возникают проблемы с гражданством. В плане мер по борьбе с бедностью, доходов, потребления и развития человеческого потенциала около 42% населения живут за чертой бедности, 43,6% — это хилли далиты, а 38,2% — это мусахары, в то время как национальный уровень бедности составляет всего 25,2%. Непосредственными причинами этого разрыва являются ограниченные возможности трудоустройства из-за специализации по профессиям, препятствующие

далитам получить доступ к социальным пособиям, а также отсутствие доступа к качественному образованию и земле увековечивают бедность из поколения в поколение. Сохраняющаяся социальная дискриминация является всеобъемлющим фактором, объясняющим эту ситуацию. В основном они не получают работу. Те, кто получает работу, — это действительно очень низкооплачиваемая работа, и у нас есть, особенно у далитов, традиционные занятия, например, шитье, портновское дело, и

ювелирное дело. Они занимаются такой работой, но не получают достаточной оплаты. Такая ситуация тоже существует. Позвольте мне сказать, что это одна из важных проблем здесь, в Непале и Юго-Восточной Азии. Жестокое обращение с далитами — это одна из действительно очень важных проблем, которую нам нужно обсудить в это время. Хотя неприкасаемость была объявлена незаконной более десяти лет назад в Непале, кастовая дискриминация сохраняется по всей стране, с затяжным

предубеждением, вызывающим значительное насилие в различных слоях общества. Истории Навраджа Парсада, Аджита Мизара, Наками Мани, Вери Суна — это лишь несколько показательных историй. Они систематически маргинализировались и преследовались каждый день в рамках современной кастовой иерархии. Многие истории остаются нераскрытыми и неопубликованными. Я упомянул эти имена, они были убиты во имя касты. Недавно я расскажу одну историю. Недавно

17-летний парень был найден мертвым, повешенным в своей комнате в одном из районов 18 мая 2022 года. Ему было всего 17 лет и 3 месяца, когда его незаконно арестовали за кражу мобильного телефона 2 сентября 2019 года. Суд приговорил его к одному году тюремного заключения. Интересно, что он был ребенком, когда суд приговорил его к одному году тюремного заключения. Его смерть оставляет за собой шлейф загадок. Одна из главных загадок

в прошлом. Полиция утверждает, что он отбывал наказание за кого-то другого, подменив свою личность с Викрамом Сахом. Викрам Сах был арестован в Катманду по обвинению в вымогательстве и незаконном хранении оружия. Полиция задержала его 7 марта 2018 года с пистолетом, 5 мобильными телефонами и 15 SIM-картами. Суд приговорил его к пяти годам тюремного заключения. Смерть Сундара Саха в тюрьме вызывает серьезные вопросы о нарушении прав человека в Непале,

особенно для далитов, одной из самых маргинализированных и эксплуатируемых общин. Согласно Закону о детях 2018 года, находясь под стражей в несовершеннолетнем возрасте, Ориджин имел право на процедуру ювенальной юстиции. Решение суда о его тюремном заключении было незаконным и нарушало существующие правовые нормы, но это произошло, и он умер в тюрьме. Мы не знаем правды. Суд, основные вопросы, потому что у нас не так много времени, перейдем к основным вопросам. Такова ситуация, которая у нас есть сейчас.

Во время пандемии также возникло много проблем, распределение помощи было несправедливым. Это те проблемы, которые у нас есть. Я буду говорить быстрее. Сколько минут? Две-три минуты. У меня есть три минуты, да? Итак, у нас есть правовые инструменты для защиты прав далитов в Непале. Новая непальская конституция — одно из величайших достижений для движения за права далитов. Эти права закреплены как основные права, в частности, статьи 24 и 40 гарантируют

основные права, включая образование, здравоохранение и землю, но это не реализовано, что является одной из наших главных проблем. Непал принял Закон о борьбе с кастовой и другой социальной дискриминацией, преступлениями и наказаниями 2011 года, который криминализирует все формы кастовой дискриминации. Но произошел случай Сундара Саха. Такая ситуация у нас есть. Позвольте мне перейти к заключительным замечаниям. Для решения всех этих проблем необходимо внести поправки в действующую

конституцию для обеспечения прав далитов. Кроме того, постановления Верховного суда по петициям далитов должны быть должным образом реализованы. Все, о чем я говорил, все, что у нас есть в конституции, даже в основных правах, не реализовано, потому что далиты не образованы. Они не являются частью исполнительных органов. Те, кто находится в исполнительных органах, не очень серьезно относятся к проблемам далитов и маргинализированных групп. Это

фундаментальная проблема. Структурные бюджеты, планы и пересмотры, а также исполнение законов должны обеспечиваться в соответствии с директивными указаниями. Недавно мы получили директивное указание от Верховного суда, потому что один из аэропортов подал заявление, поскольку даже основные права в настоящее время не реализуются. Кроме того, необходимо обеспечить представительство далитов и меньшинств в государственных органах, особенно в парламенте. Там

не так много представительства, даже в кабинете министров не так много представительства. У нас есть 750 местных органов власти, и недавно мы провели выборы, и представительство далитов на местном уровне составило всего 1%. Эти органы власти тесно работают с местным населением, но у нас недостаточно представительства и на местном уровне, особенно в бюрократии и правоохранительных органах, таких как полиция Непала, и

государственные адвокаты. Там действительно очень мало представителей далитов. Необходимо провести информационные кампании, чтобы дать возможность далитам заявить о своих правах. Нам нужно сделать три вещи, особенно повышение осведомленности. Необходимо провести большую информационную кампанию. Доступ к ресурсам и реализация законов, политик и программ. Если мы сможем обеспечить эти три вещи, мы сможем защитить права меньшинств. Позвольте мне закончить на этой ноте. Спасибо за внимание.

очень ясная, четкая презентация и обзор ситуации за 15 минут — непростая задача, но, думаю, большинство ключевых моментов были очень ясно изложены. И последний пункт о трех вещах, которые вы рекомендовали, я думаю, я вижу это в каждой стране: реализация — это ключ, и именно здесь большинство стран терпят неудачу, будь то Индия, Бангладеш или Непал. Мы приняли ряд законов, политик, программ, но большинство из них остаются на бумаге. Слабое государственное

потенциал, особенно, как мы видим, слабая судебная система, правоохранительные органы, которые должны защищать эти права, нуждаются в реальном укреплении. И здесь, я думаю, у нас общая история. Без дальнейших задержек я приглашаю г-на Дхамбу Ганбата, нашего коллегу из Монголии. Он является председателем правления Академии политического просвещения в Монголии, и слово «политическое просвещение» здесь очень важно для прав меньшинств, потому что осведомленность, образование, и они должны знать, что меньшинства были забыты или эксплуатировались. То, что отметил Прадип, очень важно, потому что без этого государственные программы могут оказаться бесполезными. Они тоже должны работать.

Передаю слово г-ну Ганбату. У меня 15 минут. Большое спасибо. Добрый день из Монголии. Как я писал в письмах, сегодня и на этой неделе в Монголии национальный день, самый большой праздник. Счастливого национального дня всем вам. Доклад был подготовлен г-жой Мартией и мной, и я буду представлять его от имени Академии политического просвещения. Как вы все знаете, Монголия расположена в северной, северо-восточной части Азии. Вы в основном из южной части, мы из северной, и у нас есть два гигантских соседа — Россия и Китай.

Монголия занимает площадь почти 1,6 миллиона квадратных километров с населением всего 3,5 миллиона человек. По сравнению с вашей страной, Индией, это 50-е место, и это самая малонаселенная страна в мире. Сто лет назад, в начале 20-го века, население Монголии составляло всего 700 000 человек. Сейчас оно растет. Улан-Батор, столица, является крупнейшим городом и домом примерно для половины населения страны. Монголы составляют одно из основных этнографических подразделений

азиатских народов. Традиционная родина сосредоточена в Центральной Азии. Физические антропологи в начале 19-го века ввели термины «монгол» и «монголы» для описания расового типа, хотя монголы демонстрировали широкий спектр физических характеристик. Сегодня монголы признаны группой народов, объединенных общим языком и общей кочевой традицией. Монголы всегда были кочевниками, и традиционное общество в Монголии основывалось на кровных узах, прослеживаемых через общего мужского предка, который

дал свое имя клану. Существуют свидетельства более древней системы матрилинейного родства. Браки между членами одного клана были запрещены, что приводило к сложным брачным союзам между кланами. По мере роста кланов наиболее успешные семьи стремились присвоить себе права на предков и территорию. Слабые кланы попадали в подчиненное, но не выжившее положение. Они владели скотом и имели свою администрацию, но платили дань правящему клану и перемещали свои лагеря, пастбища и думали по их приказу.

Сегодня примерно 30% населения являются кочевниками или полукочевниками, и конная культура остается неотъемлемой частью. Несколько моментов об этническом происхождении, языке и религии. На самом деле, монголы, по сравнению с вашими странами, монголы этнически довольно однородны. Существует 24 этнические группы, и халха составляют большинство, более 85% населения. Халха — доминирующая этническая группа, и они считают себя прямыми потомками Чингисхана и, следовательно, истинными

хранителями подлинной монгольской культуры. Они поддерживают традиции и верования, которые являются подлинными монгольскими традициями. Халха — официальный язык нации, поскольку все другие монгольские языки являются диалектами этого общего языка. Халха гордятся своим наследием и поощряют сохранение и продолжение традиционных монгольских обычаев, под которыми они подразумевают культуру халха. Долгое время это позволяло халха доминировать в монгольской политике, изолировать Монголию от внешних влияний. Сегодня, однако, Монголия гораздо более открыта

и даже разрешила проникновение христианства в страну традиционных практик буддизма. Большая часть оставшегося населения состоит из тюркоязычных народов, в основном казахов, некоторых тувинцев и небольшого числа бурят, проживающих в основном в западной и северной частях страны. Очень мало русских и китайцев, которые в основном живут в городах и поселках. За исключением казахских и других меньшинств, проживающих в западной Монголии, все 18 этнических групп говорят на монгольских диалектах, которые понятны носителям

халха и друг другу. Халха — официальный национальный язык, он используется на всех уровнях управления, является языком обучения в школах и используется во всех национальных СМИ. Кроме того, культурные различия между бурятами, казахами и тувинцами в Монголии незначительны. Большинство монгольских этнических групп Монголии имеют схожие обычаи, традиции и системы производства. Этническая принадлежность халха в основном проявляется в отличительных стилях одежды, способах приготовления пищи, а также в

музыкальных и устных традициях. Таким образом, этнические различия можно считать относительно незначительными, хотя некоторые группы могут иметь более сильное чувство собственной идентичности, чем другие. Это относится к национальным меньшинствам, таким как тувинцы на севере, и бурятам, которые имеют более сильные культурные различия, помимо языковых и религиозных различий. Казахский язык и ислам, а также тувинцы. Однако образ жизни казахов и тувинцев не существенно отличается от образа жизни подгрупп монголов.

Только буряты, поскольку они в основном оленеводы, характеризуются особой системой производства. Хотя в Монголии существует значительное этническое разнообразие, это не привело к серьезным проблемам. Халха обычно не оспаривают свои претензии на представление истинной монгольской культуры или широкое влияние, которое просто исходит от гораздо большего числа людей. Это не означает, однако, что все почти идеально. Время от времени одна из этнических групп меньшинств поднимает

только Сатурн, потому что они в основном представляют собой оленьи заголовки, характеризуются особой системой производства, хотя Монголия имеет значительное этническое разнообразие, это не привело к серьезным проблемам. Народ хальх в целом не оспаривает претензий на представление истинной монгольской культуры или на широкое влияние, которое просто проистекает из гораздо большей численности. Это не означает, однако, что все почти идеально, время от времени одна из этнических групп меньшинств будет выступать

вопрос о своем недостатке политического представительства в национальной политике или ставит под сомнение решения, принятые правительством Монголии. Однако, хотя расовая напряженность существует в этих случаях, споры почти всегда решаются мирно. Официальным языком Монголии является монгольский, на котором говорит более 95% населения. Правительство уделяет повышенное внимание уважению и защите языков и культурных прав казахов, тувинцев и других меньшинств. Большинство населения говорит на монгольском

в западной части страны, где также говорят на казахском и тувинском языках, оба тюркских языка. Монгольский язык жестов является основным языком сообщества. Изначально монголы придерживались шаманских практик, но со временем они широко приняли тибетский буддизм ламаизм. Новое правительство, пришедшее к власти в 1921 году, сто лет назад, стремилось заменить иностранные религиозные структуры социалистическими и светскими формами, особенно в 30-е годы. Правящая коммунистическая партия, пропагандировавшая атеизм, уничтожила или закрыла

почти все монастыри, конфисковала их скот и земельные владения, вынудила большое количество монахов отказаться от религиозной жизни и репрессировала и убила тех, кто сопротивлялся. Конец однопартийного коммунистического правления в 1990-х годах позволил народному возрождению буддизма, восстановлению разрушенных монастырей и храмов, а также возрождению религиозной профессии. Буддисты, преимущественно школы Далай-ламы, составляют почти треть монголов, активно исповедующих религиозные убеждения.

По данным последней переписи населения 2020 года, монголы в возрасте 15 лет и старше, около 50% были буддистами, а около 40% — нерелигиозными. Это означает, что остальные — небольшое количество мусульман, в основном проживающих в западной части страны, и почти все казахи. Небольшое сообщество христиан живет в основном в столице. Значительная часть населения является атеистами или нерелигиозными. Например, из казахов в Монголии около 82% исповедуют ислам, в то время как 27% тувинцев и 60% бурят

исповедуют шаманизм. Также есть некоторые проблемы, на которые мы обращаем внимание. Законодательство, касающееся меньшинств. Права этнических меньшинств гарантированы Конституцией Монголии 1992 года, это первая демократическая конституция Монголии, которая гласит: «Цитата: Никто не может подвергаться дискриминации по признаку этнического происхождения, языка, расы, возраста, пола, социального происхождения или статуса, бедности, профессии или должности, религии, убеждений или образования». Конституция также защищает право этнических меньшинств на

собственную культуру и, конечно же, на использование своего родного языка, гарантируя: «Цитата: право национальных меньшинств других монголов использовать свои родные языки в образовании и общении, а также в культурной, художественной и научной деятельности». Правительство Монголии в последние годы приняло некоторые законы, такие как Трудовой кодекс, Уголовный кодекс, которые в настоящее время являются равными для всех этнических групп. В заключение я хотел бы поделиться некоторыми проблемными вопросами. В начале 2010 года международные организации

и, в частности, доклады Специального докладчика Организации Объединенных Наций включают следующие комментарии и опасения относительно защиты прав меньшинств, например, отсутствие комплексных политик для решения проблем этнических меньшинств, обеспечения их интересов, включая бедность, безработицу и отсутствие доступа к образованию на родном языке. По сравнению со средним показателем по стране, меньше людей из числа казахов, тувинцев и других меньшинств имеют доступ к начальному, общему и высшему образованию. В последние годы Монголия внесла в закон об

образовании, закон о начальном и среднем образовании и закон о монгольском языке в конституцию для обеспечения и защиты прав этнических меньшинств, включая право на образование и право на образование на родном языке. Один пример: статья 8 Конституции Монголии гласит, что монгольский язык является названием государства и предусматривает, что пункт 1 настоящей статьи не затрагивает права национальных меньшинств использовать свои родные языки в образовании и в конце я хотел бы сказать

несколько слов о языке. Нам следует обратить внимание на общее будущее. Можете ли вы подвести итоги за одну-две минуты, сэр? Да, спасибо. Итак, основываясь на некоторых исследованиях, проведенных НПО, существуют опасения, как мы отметили в нашей статье, что в Монголии в настоящее время нет дидактических или оптимальных учебных программ, которые поддерживали бы детей из этнических меньшинств с различными культурами и языками, и обучение на нескольких языках. Все данные, касающиеся детей из этнических меньшинств и других языковых и культурных групп, были собраны для оценки

посещаемости школ и академической успеваемости. Также не хватает усилий по обучению двуязычных и многоязычных учителей и повышению их педагогических навыков, чтобы сделать образование доступным для этнических меньшинств. Один из центров, в отличие от ваших стран с гетерогенным обществом, у нас меньше проблем, но все же есть некоторые опасения, в основном связанные с правом на образование и получением высшего образования для меньшинств, что я упомянул как казахи. Спасибо большое. Спасибо. Я думаю,

очень приятное резюме о развитии событий в Монголии за последнее десятилетие. Я думаю, вы также осветили, что происходит в плане механизмов диалога и правовых механизмов для обеспечения прав этнических меньшинств, особенно казахов, тувинцев и других коренных групп, их языка, защиты, образования и открытия дверей для доступа. Я думаю, многое происходит, но есть и пробелы, как и в любой другой стране, и слабая реализация. Это те области, которые действительно требуют большего. Но, по крайней мере, мы не наблюдаем крупных тенденций или откатов, которые мы наблюдаем во многих других демократиях. В этом смысле, по крайней мере, вы находитесь в более безопасной зоне, чем многие страны. А теперь, без дальнейших задержек, я приглашаю доктора для его презентации. Это одна из очень интересных тем, о которых мы хотели бы услышать: права меньшинств.

что-то вроде того, что Таиланд открывается, я бы сказал, это как бы прорыв, на который смотрят многие другие страны. Таиланд — отличный пример того, что возможно, даже если общество поляризовано. Хорошо, хорошо. Спасибо, спасибо, Ниранжан, и спасибо Институту Восточной Азии за организацию этого мероприятия. Я буду здесь совершенно другим, потому что я собираюсь представить права меньшинств, но с другой

точки зрения. Это касается ЛГБТ-сообщества. Причины, по которым я выбрал эту тему, заключаются в том, что она активно обсуждается в последнее время, в течение последних 10 или 20 лет в Таиланде, относительно равных прав для ЛГБТ-сообщества здесь, в Таиланде. И для меня интересно в этой теме то, что она также открывает недостатки в тайской правовой системе, а также

недостатки в тайской системе прав человека в целом. Потому что, даже несмотря на то, что тайская конституция, независимо от того, о какой конституции мы говорим, за последние 90 лет, для вашей информации, у нас было около 20 конституций, но в каждой версии наших конституций всегда говорилось, что человеческое достоинство, права, свободы и равенство людей должны быть защищены. Тайский народ должен пользоваться равной

защитой по этой конституции. Но конституции могли меняться, у нас их 20, как я уже упоминал. Но дело в том, что то, что не сильно изменилось за последние 100 или 150 лет, — это тайское законодательство, которое развивалось во время колонизации Юго-Восточной Азии, чтобы избежать колонизации западными державами. Поэтому сиамское правительство, а затем и тайское правительство пытались реформировать свою правовую систему от

традиционной правовой системы к современной правовой системе, которую мы знаем. Но из-за этого она все еще имеет колониальное наследие, а также некоторые фундаментальные недостатки, которые препятствуют дальнейшему развитию прав человека и прав меньшинств, независимо от того, идет ли речь о гендерных, лингвистических или этнических различиях. Как вы можете видеть из моей презентации, это фотографии из

прошлых веков, и они показывают тайских мужчин и женщин, которые переодевались и наслаждались интимными отношениями с представителями того же пола. Традиционно это не считалось табу, если это не затрагивало государство, о чем я упомяну позже. Но с введением колониальных и современных правовых систем это каким-то образом было криминализировано, а затем декриминализировано. Но опять же, это все еще исключало ЛГБТ-сообщества из некоторых основных прав, которые

они хотят, например, право любить, право создавать семью, право на усыновление, право на наследование. Поэтому с 2012 года тайское ЛГБТ-сообщество борется за право на брак,

чтобы им разрешили создавать семью, усыновлять детей, наследовать и принимать решения в больницах и решать вопросы, связанные со смертью любимого человека. И из-за этой борьбы за легализацию однополых браков это также поддержало общественные дебаты о правах меньшинств. Чтобы предоставить вам краткую историю нашей ЛГБТ-адвокации в Таиланде, в доколониальном тайском или сиамском обществе понятие гендера было относительно андрогинным. Люди не оценивались ни по их сексуальному поведению, ни по их гендеру, и то, что происходило в их частной жизни, оставалось частным, если это не затрагивало

государство, о чем я упомяну ранее. Например, в 19 веке было два случая, касающихся однополых отношений. Один касался женских отношений во дворе, но не из-за криминализации таких отношений, а из-за спора о наследстве. И в то же время было криминализировано мужское гомосексуальное поведение, но не как акт непристойности, а потому что

это считалось изменой. Но с прибытием колониальных норм и западных концепций добродетели и сексуальности именно тогда гомосексуальные отношения и однополые браки стали криминализироваться. Первый законодательный акт, принятый в 1917 году, стал поворотным моментом в гендерной политике Таиланда, поскольку именно тогда гендерная идентичность

и сексуальность стали предметом рассмотрения государства. И впервые личность человека была официально признана по его полу при рождении. Поэтому, когда человек рождался, он должен был зарегистрировать свой пол или гендер, и это никогда не могло быть изменено. Но даже тогда сексуальное поведение, однополые отношения не были криминализированы. Но опять же, после Второй мировой войны появился новый закон, криминализирующий, например, добровольную содомию, добровольные однополые отношения, которые изначально не были криминализированы. Но это пример того, как тайское государство было готово реформировать свою правовую систему в соответствии с западной идеей о том, что такое права человека или что должно быть сделано

в правовых вопросах. Но в целом, за последние 100 лет ЛГБТ-адвокация в Таиланде не сильно развивалась, хотя в 1980-х, 1960-х и 1970-х годах здесь существовали зарождающиеся ЛГБТ-сообщества. Но тогда никого не волновали права ЛГБТ или адвокация за равные права для ЛГБТ-сообществ, потому что тайское общество в целом было довольно снисходительным в этом вопросе. Поэтому тайские ЛГБТ-сообщества пользовались

преимуществами.

Но опять же, после Второй мировой войны появился новый закон, криминализирующий, например, добровольную содомию, добровольные однополые отношения, которые изначально не были криминализированы. Но это пример того, как тайское государство было готово реформировать свою правовую систему в соответствии с западной идеей о том, что такое права человека или что должно быть сделано

в правовых вопросах. Но в целом, за последние 100 лет ЛГБТ-адвокация в Таиланде не сильно развивалась, хотя в 1980-х, 1960-х и 1970-х годах здесь существовали зарождающиеся ЛГБТ-сообщества. Но тогда никого не волновали права ЛГБТ или адвокация за равные права для ЛГБТ-сообществ, потому что тайское общество в целом было довольно снисходительным в этом вопросе. Поэтому тайские ЛГБТ-сообщества пользовались

довольно комфортный уровень социального пространства и свободы, чтобы, вы знаете, жить своей жизнью. И именно поэтому, знаете, в то время не было никаких правозащитных групп или политических союзов. Официальное ЛГБТ-движение в Таиланде началось в 1980-х годах с эпидемии СПИДа, и, знаете, потому что, когда СПИД прибыл сюда, в Таиланд, его заклеймили как гомосексуальное или греховное заболевание. Это потому, что вы сделали что-то плохое в прошлой жизни.

и поэтому вы получили ВИЧ или СПИД в этой жизни, знаете, так верили люди тогда. И, кстати, ЛГБТ-сообщества или люди с ВИЧ, особенно в ЛГБТ-сообществах, не имели доступа к всеобщему здравоохранению и к исследованиям СПИДа, и были недофинансированы, потому что это считалось очень редким заболеванием для очень маленьких групп.

и также, знаете, болезнь грешников. Поэтому, знаете, Ассоциация радужного неба Таиланда была основана для борьбы за права, за законные права ЛГБТ-сообщества и за доступ к здравоохранению. И это было только второе. Да, можете ли вы закончить через одну-две минуты, потому что мы уже потеряли время? Две минуты, три минуты, извините. Итак, вот почему, когда мы... когда это началось... мы теперь движемся вперед.

Вернемся к 2012 году, да. И именно тогда начались дебаты о ЛГБТ-браках. И они разделились, хотя это было довольно продвинуто в то время, но разделились на два лагеря, потому что правительство ввело новые законопроекты о гражданских партнерствах, просто для ЛГБТ-сообщества. Но для разных групп они просто хотели, чтобы общая правовая система была реформирована здесь, в Таиланде.

чтобы разрешить ЛГБТ-сообществам иметь доступ к равным правам, в отношении пенсий и в отношении наследства. Так что борьба продолжается уже последние десять лет. И только две недели назад оба законопроекта о гражданских партнерствах и законопроект о равенстве браков были приняты парламентом в первом чтении. Но все еще, все еще предстоит пройти несколько этапов, прежде чем оба законопроекта будут объявлены, и это может занять годы или даже десятилетия. Но, опять же, это вскрыло рану в тайской правовой системе, особенно в отношении прав меньшинств. Тайское право все еще доминирует или формируется консервативными гетеросексуальными и мажоритарными предположениями.

Что такое тайское? Что такое тайское? Мы буддисты? Или мы мусульмане? Или мы светское общество? А также тайское отношение к законам и реформам законов. Они не хотят ничего реформировать, они просто хотят принять новый закон. И третий ключевой вызов — это провал политиков, потому что теперь

из-за закона эти два законопроекта были приняты две недели назад, но четыре провинции с мусульманским большинством на юге были освобождены от этого законопроекта, потому что им разрешено практиковать шариатское право. Но они просят освободить их от этого законопроекта, или они разработают новый законопроект для женщин, для себя. Да, так что это провал.

потому что они политики, но они все еще используют личные религиозные и моральные убеждения для выполнения своих обязанностей и защиты своих гражданских прав. И это также вскрыло рану не только прав ЛГБТ, но и прав меньшинств в Таиланде из-за предположения, что мы свободны, что мы все правы. Поэтому отсутствует единый призыв к действию.

движений любого рода, будь то этнические меньшинства, религиозные меньшинства или другие группы меньшинств. Да, на этом все. Я закончу свою презентацию. Спасибо большое. Это была, как я уже сказал, очень уникальная тема, и права ЛГБТ, которые происходят во многих странах, включая некоторые страны субконтинента. Индия также является одним из примеров.

В случае Индии, подобно Таиланду, я думаю, многое произошло благодаря судебному вмешательству. Это в основном тяжелая работа гражданского общества, потому что в Индии существует огромная правозащитная группа ЛГБТ в разных штатах, и тысячи из них боролись за это решение Верховного суда несколько лет назад, чтобы декриминализовать весь вопрос ЛГБТК. Так что это произошло в основном благодаря усилиям гражданского общества.

Другое дело, как уже говорилось, принятие закона и получение судебного решения — это только отправная точка, потому что реализация и более широкое принятие большинством общества — это настоящая борьба, и именно здесь, я думаю, остается много борьбы. И в Индии правительство, находящееся у власти, фактически выступает против любой реализации, хотя оно и прошло юридический тест.

но политический процесс все еще не благоприятствует. Так что, в некотором смысле, это битва. И ваш заголовок «Борьба за любовь» совершенно верен, так что борьба должна продолжаться. Теперь у нас не так много времени, я думаю, осталось всего четыре-пять минут. Закончите, и мы уже вышли за рамки времени. Но тем не менее, у нас есть четыре-пять минут, чтобы завершить это. Есть ли у кого-нибудь из вас вопросы к кому-либо, чтобы мы могли провести своего рода пятиминутную беседу, прежде чем я закончу? Итак, есть ли у кого-нибудь какие-либо комментарии или мысли, которыми можно поделиться?

Пожалуйста, у вас есть хотя бы одна минута, чтобы поделиться своими мыслями, возможно, заключительным замечанием или чем-то еще, потому что я не думаю, что у нас есть время для вопросов и ответов. Но, возможно, заключительные мысли. У меня есть одно наблюдение для Прадипа. Мне было любопытно узнать о далитах, их роли в политике Непала. Сделали ли они действительно различие? И поскольку они также являются значительным блоком, могут ли они влиять на политику или вести своего рода переговоры, чтобы получить свои права и все такое? Происходит ли что-нибудь на этом фронте?

О, спасибо, спасибо за вопрос. На самом деле, этого не происходит, потому что поселения разбросаны, они живут по всей стране и не находятся в одном месте. Поэтому их численность в одном избирательном округе очень мала. Например, численность мусульман очень велика в долине, в 8-м округе численность не такая. Но то, что

главное, это то, что когда возникает политическая партия, когда происходит движение, политическое представительство также автоматически увеличивается. Но эти регрессивные политические партии берут на себя руководящую роль, и поэтому они не смогли достаточно договориться, чтобы получить больше мест в политическом представительстве. Но мы работаем с нашими лидерами политических партий, чтобы собрать их вместе и обсудить это подробнее. Спасибо за вопросы. Есть ли у кого-нибудь из вас что-нибудь, чем вы хотели бы поделиться?

Г-н Ганворт или Сахин, у вас есть последнее слово? Хорошо. Да, я думаю, для меня это очень интересно слушать вас всех, потому что это не моя область исследований, Южная Азия, а также права меньшинств. И, слушая все наши проблемы, возможно, все еще остается отголосок

колониализма, который определяет нас как людей через их сексуальность, этническую принадлежность и даже национальность. И это, возможно, то, что мешает нам достичь равных прав человека для всех. Это ключевой момент. Связь с правами человека — это ключ, и потому, что это должно рассматриваться в более широком контексте прав человека, включая права меньшинств.

будь то ЛГБТ, религиозные меньшинства или этнические меньшинства. Я думаю, это важно. Так что, если кто-нибудь хочет что-нибудь сказать, иначе мы закончим через одну-две минуты. У нас осталось десять минут времени. Да, пожалуйста. Я бы только упомянул, что, несмотря на все наши различия между азиатскими странами, академическое политическое образование очень важно для участия в таких дискуссиях, потому что для нас, возможно, в будущем у нас будут те же проблемы.

Я не хочу видеть проблему, и особенно для исследователей очень важно обмениваться мнениями по поводу, возможно, одного и того же, потому что все мы демократы. Итак, еще раз спасибо большое и спасибо всем.

Мне не нравится видеть проблему, и особенно для исследователей очень важно обмениваться мнениями по поводу, возможно, одного и того же, потому что все мы — демократия. Итак, еще раз большое спасибо и спасибо всем.