[Global NK interview] 朝鲜新冠疫情形势与韩国的应对方向

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美国外交学会高级研究员黄延宗（Yanzhong Huang）评估了中国、朝鲜和韩国在新冠疫情危机中的防疫政策，并讨论了在大流行病应对过程中出现的地缘政治影响。他分析认为，威权主义政府采取的“清零政策”虽然在初期应对有效，但持续给中国经济带来巨大负担，并导致了目前朝鲜的新冠疫情大流行。此外，黄延宗指出，朝鲜拒绝韩美两国人道主义援助的背景是美中两国之间的战略竞争，并主张全球新冠疫情应对过程已被政治化。关于韩国对朝人道主义援助政策方向，他提出了尹锡悦政府应通过国际组织和中国尝试提供包括疫苗在内的医疗物资援助的方案。

I. 中国和朝鲜新冠疫情应对评估

• 黄延宗博士表示，“朝鲜似乎意识到，疫情的社会经济影响可能比新冠病毒本身是一个更大的问题。”

• 此外，中国为了推行“清零政策”，“无法容忍任何感染。这一战略不仅使中国经济‘自由落体式’下滑，而且由于封锁措施，‘加剧了中国的社会不满情绪’。

• 他评估认为，“朝鲜似乎做得比中国好”，理由是“中国的清零政策正在迅速失败。”然而，他强调，在朝鲜，“存在太多未知因素。”

• 例如，朝鲜官方报告的新冠病例“已超过500万例”，这意味着“20%的人口已被感染。”他还指出，该国可能面临更大的危险，因为“疫苗接种率非常低”，并且“由于营养不良问题，免疫水平可能进一步受损。”

II. 新冠疫情与公共卫生危机对东亚地缘政治格局的影响

• 黄博士表示，新冠疫情大流行是第一次出现“意识形态进入（全球大流行病应对的）领域，将全球大流行病应对视为自由民主制与非民主制或威权主义体系之间的竞争。”

• 他说，这解释了为什么“朝鲜转向中国寻求帮助……并从中国进口医疗物资”，这可能“加强了两国之间的关系。”

• 尽管美中两国都有合作的动机，但“围绕疫情起源、哪个政治体系更有效等问题的疫情政治化”导致了“没有认真的合作对话。”

• 然而，黄博士指出，“朝鲜的危机凸显了两个国家（美国和中国）需要合作”，特别是在核扩散等问题上。

III. 韩国对朝政策的政策建议

• 黄博士认为，韩国“成功地平衡了疫情控制和社会经济稳定”，并且“在应对新形势方面具有很强的适应性。”尽管奥密克戎变异株疫情导致病例迅速增加，“卫生系统仍然足够强大，能够承受压力”，并且“死亡率保持在很低的水平。”

• 他认为，韩国政府“曾向朝鲜提供疫苗和援助”，“朝鲜基本上没有回应”。为了促进人道主义援助的提供，黄博士提议“将韩国的援助纳入多边努力，以帮助朝鲜，或许不是个坏主意”。

• 此外，他建议“韩国可以与中国合作，推行共同政策，促进该地区的和平与稳定。”例如，“韩国可以通过中国向朝鲜提供更有效的疫苗，甚至治疗方法，以运送医疗物资。”

• 他强调，“韩国可以在全球卫生安全方面的美中合作中发挥更重要的作用。” ■

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IV. 传记

■ 黄延宗 (Yanzhong Huang) 美国外交学会全球健康高级研究员。黄博士主持全球健康治理圆桌会议系列。他还是西东大学外交与国际关系学院的教授和全球健康研究主任，在那里他开发了美国专业国际关系学院中第一个明确解决健康问题的安全和外交政策方面的学术专业。他是《全球健康治理：新健康安全范式的学术期刊》的创刊编辑。《全球健康治理：新健康安全范式的学术期刊》。

• 他认为，韩国政府“已经向朝鲜提供了疫苗和援助”，但“朝鲜基本上没有回应。”为了促进人道主义援助的提供，黄博士建议，“将韩国的援助纳入多边努力，帮助朝鲜，可能不是一个坏主意。”李承妍，研究助理

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我相信他们已经提供了疫苗，但是我认为朝鲜基本上没有回应，所以我想也许将韩国的援助纳入多边努力，帮助朝鲜，可能不是一个坏主意，我认为韩国可以与中国合作，推行共同政策，促进该地区的和平与稳定，例如韩国可以通过中国向朝鲜提供更有效的疫苗，甚至

治疗方法，通过中国将这些医疗物资运往朝鲜