[Условия успеха президента в 2022 году] Короткое интервью с автором: ⑤ «Создайте плацдарм для стабильного государственного управления (Ли Хён Чхуль)»

Ссылка на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=dne65XOUhog

Институт восточноазиатских исследований (EAI) в преддверии 20-х президентских выборов, назначенных на 9 марта 2022 года, реализовал проект «Условия успеха президента в 2022 году», ориентированный на кандидатов в президенты, предвыборные штабы, политиков, СМИ и инфлюенсеров, и опубликовал книгу по итогам рабочего документа. Девять исследователей обобщают условия успеха на посту главы исполнительной власти, для политики согласия и сосуществования, для сбалансированного развития страны и коммуникации как «децентрализацию, интеграцию и сосуществование». Мы представляем короткие интервью с авторами, а также веб-публикацию серии рабочих документов, призванных предложить условия успеха для следующего президента путем анализа неудач предыдущих президентов.

Глава 5 «Создайте плацдарм для стабильного государственного управления» – Ли Хён Чхуль (Университет Конгук)

Читать рабочий документ

■ Автор: Ли Хён Чхуль_ Профессор кафедры политологии и международных отношений Университета Конгук. Занимает должности главы отдела внешних связей и директора Исследовательского центра гражданской политики того же университета. Получил докторскую степень по политологии в Университете Конгук. Ранее занимал должности председателя Корейской ассоциации партийной политики и вице-президента Корейской ассоциации политологии. Работал консультантом по реформе Национального собрания и консультантом Специального комитета по конституционной реформе. Основные области исследований включают парламент, партии, выборы и корейскую политику. Основные публикации включают: «Теория азиатского сообщества» (2021, в соавторстве), «Корейский политический процесс в эпоху глобализации» (2016), «Парламентские выборы 21-го созыва и эволюция корейской демократии» (2021, в соавторстве), «Старение населения и корейское общество» (2021), «Предпочтения в политике пожилых избирателей на всеобщих выборах в Корее» (2021), «Изменения и преемственность регионализма в Южной Корее» (2020), «Контрдвижение «серебряного поколения» в информационную эпоху» (2018).

Транскрипт видео

Я считаю, что суть лидерства заключается в способности, в условиях благородной данной обстановки, посредством компромисса с различными группами и согласования разнообразных интересов, вести народ к единству. Для реализации грандиозных идеалов президента, хотя и существует множество видов лидерства, которые президент может себе представить, очень важна способность конкретизировать видение, задуманное президентом, в законодательство и политику. Отправной точкой этого является взаимоотношение между партией и правительством. В президентской системе правительство является органом, который реализует политику президента, но именно парламент или партия играют роль в принятии законов и обеспечении бюджета. Поэтому я считаю, что взаимоотношения между партией и правительством имеют решающее значение.

Поэтому я считаю, что необходимо тесное сотрудничество между партией и правительством, и это является ключом к успеху президента. Кандидаты, не имеющие политического опыта, должны особенно учитывать этот аспект и хорошо подготовиться, чтобы президент мог оставить множество достижений. В частности, следует отметить, что в отношениях между партией и правительством возникают три основных типа конфликтов. Во-первых, я бы сказал, что это политический конфликт.

Существуют такие политические конфликты, во-вторых, могут возникнуть конфликты, связанные с политикой, и в-третьих, конфликты, связанные с кадрами. Таким образом, для того чтобы президент мог гладко вести отношения между партией и правительством, наша задача заключается в том, чтобы определить, с какой позиции и как избранный президент должен управлять отношениями между партией и правительством. Прежде всего, я считаю, что суть отношений между партией и правительством, или между правительством и партией, заключается в том, как достичь гармонии между автономией и взаимозависимостью.

Если слишком сильно подчеркивать только автономию, то партия и правительство могут стать разрозненными и хаотичными. Поэтому, чтобы сбалансировать политическую последовательность правительства и народное представительство партии, важно не только подчеркивать автономию, но и взаимозависимость. Только когда оба типа будут сбалансированы, можно будет говорить об успехе президента. Во-вторых, я хочу подчеркнуть необходимость более активного обмена кадрами и обсуждения политики на практическом уровне.

Во-первых, через обмен кадрами между партией и правительством можно подтвердить чувство единства и наладить плавное общение. Особенно в настоящее время, когда очень трудно проходить слушания по кандидатурам. Поэтому, когда люди с большим опытом, профессионализмом и способностями, проработавшие в парламенте несколько сроков, приходят на государственную службу, они могут эффективно передать позицию партии правительству, а также могут эффективно донести до правительства и парламента политические предложения, которые правительство планирует реализовать. В этом смысле очень важно создать плавное чувство единства между партией и правительством посредством обмена кадрами. Кроме того, при разработке политики, не следует ограничиваться формальным участием партии, а необходимо укреплять систему сотрудничества на практическом уровне, чтобы можно было взаимно сотрудничать на каждом этапе разработки политики.

В-третьих, я хочу подчеркнуть необходимость четкого определения системы реализации предвыборных обещаний с самого начала. Во время президентских выборов кандидаты представляют народу множество обещаний через различные каналы. Однако часто бывает, что после этого партии не очень хорошо готовятся к этапу реализации, или подготовка идет не очень хорошо. Поэтому, чтобы стать успешным президентом, процесс, связывающий причины избрания президента и причины после избрания, очень важен, и это нельзя недооценивать.

С этой точки зрения, необходимо заранее продумать, как кандидат будет реализовывать предвыборные обещания в ходе этого процесса. Поэтому, прежде всего, должны быть представлены конкретные планы и стратегии относительно того, как предвыборные обещания, особенно ключевые идеологические направления, предложенные кандидатом в президенты, могут быть конкретизированы посредством каких законов и как будут подготовлены законопроекты. Избиратели выбирают президента, основываясь на его видении. Однако, можно сказать, что успех президента после избрания в конечном итоге зависит от того, как его видение будет конкретизировано через отношения между партией и правительством.

Таким образом, чтобы роль партии как моста, обеспечивающего законодательную и политическую поддержку и связывающего народ с администрацией президента, была воспринята народом должным образом, необходимо наладить плавные отношения между партией и правительством, и это очень важно для успеха президента.