Interview avec l'auteur : ⑤ « Établir une tête de pont pour une gouvernance stable (Lee Hyun-chul) »

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L'Institut d'études de l'Asie de l'Est, en prévision de la 20e élection présidentielle prévue le 9 mars 2022, a lancé le projet « Conditions de succès du président en 2022 », destiné aux candidats à la présidence, aux équipes de campagne, à la classe politique, aux médias et aux influenceurs. Ce projet a abouti à la publication d'un livre après une série de documents de travail. Les neuf chercheurs résument les conditions de succès pour le chef de l'exécutif, la politique d'harmonie et de coexistence, ainsi que le développement équilibré du pays et la communication, en les qualifiant de « décentralisation, intégration et coexistence ». Nous publions ci-après une courte interview avec l'auteur, accompagnée de la publication web de la série de documents de travail visant à présenter les conditions de succès du prochain président en analysant les échecs des présidents précédents.

Chapitre 5, « Établir une tête de pont pour une gouvernance stable » – Lee Hyun-chul (Université Konkuk)

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■ Auteur : Lee Hyun-chul_ Professeur au Département de sciences politiques et de relations internationales de l'Université Konkuk. Il est également directeur du Bureau de la coopération extérieure et directeur de l'Institut de recherche sur la politique citoyenne de cette université. Il est titulaire d'un doctorat en sciences politiques de l'Université Konkuk. Il a été président de la Société coréenne d'études des partis politiques et vice-président de la Société coréenne de sciences politiques. Il a été membre du Comité consultatif sur la réforme de l'Assemblée nationale et du Comité spécial sur la révision constitutionnelle. Ses principaux domaines de recherche comprennent le parlement, les partis politiques, les élections et la politique coréenne. Ses principales publications incluent « Asian Community Theory » (2021, co-auteur), « Korean Political Process in the Age of Globalization » (2016), « The 21st General Election and the Evolution of Korean Democracy » (2021, co-auteur), « Population Aging and Korean Society » (2021), « Older Voters’ Policy Preferences in the Korean General Elections » (2021), « Changes in and Continuity of Regionalism in South Korea » (2020), « Silver Generation’s Counter-movement in the Information Age » (2018).

Transcription de la vidéo

Dans le cadre des nobles conditions données à la direction politique 10, je pense que la capacité de coordonner des intérêts divers par le biais de compromis et d'amener le peuple à l'unité est l'essence de la direction 11. Pour réaliser la vision grandiose du président, il existe diverses formes de leadership, mais je pense que la capacité de concrétiser la vision du président en législation et en politique est très importante. Le point de départ en est la relation entre le parti et le gouvernement. Dans le système présidentiel, le gouvernement est le bras exécutif des politiques présidentielles, mais c'est le rôle du parlement ou du parti politique de légiférer, de formuler des politiques et d'obtenir des budgets. Par conséquent, une coopération très étroite entre le parti et le gouvernement est nécessaire, et je pense que c'est l'essence d'un président qui réussit. Les candidats qui n'ont pas d'expérience politique devraient particulièrement tenir compte de cet aspect et bien se préparer pour pouvoir laisser de nombreuses réalisations en tant que président. Il faut surtout noter qu'il existe trois principaux points de conflit dans la relation parti-gouvernement. Le premier est le conflit d'ordre politique, comme je voudrais le dire.

Il existe donc des conflits d'ordre politique, et deuxièmement, des conflits d'ordre politique peuvent survenir. Troisièmement, il peut y avoir des conflits liés aux nominations. Pour que le président puisse gérer la relation parti-gouvernement de manière fluide, la question de savoir avec quelle attitude et comment le président élu doit gérer la relation parti-gouvernement est notre tâche. Premièrement, je pense que l'essence de la relation parti-gouvernement, c'est-à-dire la relation entre le président et le parti, ou le gouvernement et le parti, réside dans la manière de parvenir à un équilibre entre l'autonomie et l'interdépendance.

Si l'on met trop l'accent sur l'autonomie, le parti et le gouvernement risquent de devenir chaotiques et désorganisés. Par conséquent, afin de bien contrôler la cohérence des politiques gouvernementales et la représentativité nationale du parti, il est important de souligner non seulement l'autonomie, mais aussi l'interdépendance. Je pense que c'est en équilibrant ces deux aspects que l'on peut réussir en tant que président. Deuxièmement, je tiens à souligner la nécessité d'intensifier les échanges de personnel et les consultations pratiques entre le parti et le gouvernement.

Grâce aux échanges de personnel au sein de la politique du parti, nous pouvons confirmer un sentiment d'unité et avoir une communication fluide. En particulier, il est très difficile de passer les audiences de confirmation de nomination de nos jours. Par conséquent, lorsque des personnes possédant une expertise et des capacités de résistance considérables, qui ont servi au moins trois mandats, entrent au gouvernement, elles peuvent transmettre adéquatement les opinions du parti au gouvernement. De plus, elles peuvent également faire pression sur le parti et l'Assemblée nationale pour qu'ils transforment en politiques les plans que le gouvernement met en œuvre. Dans cette optique, il est très important de créer un sentiment d'unité entre le parti et le gouvernement grâce aux échanges de personnel. De plus, en matière de formulation de politiques, il est nécessaire de renforcer le système de coopération pratique afin que le parti et le gouvernement puissent coopérer mutuellement dès la première et la deuxième étape, sans se limiter à une simple consultation formelle.

Troisièmement, je tiens à souligner la nécessité d'établir un système clair pour la mise en œuvre des promesses électorales dès la phase de planification. En fait, pendant la campagne présidentielle, les candidats font de nombreuses promesses au public par divers canaux. Cependant, dans de nombreux cas, la préparation pour la mise en œuvre de ces promesses, en particulier après l'élection, n'est pas bien avancée. Par conséquent, pour devenir un président qui réussit, il est d'une importance capitale de relier la période précédant l'élection à la période suivant l'élection. Il n'est pas exagéré de dire que les conditions de succès du président après son élection dépendent de la manière dont la vision du président est concrétisée par le biais de la relation parti-gouvernement.

Dans cette optique, il faut examiner à l'avance comment le candidat mettra en œuvre les promesses électorales proposées. Par conséquent, des plans et stratégies concrets doivent être élaborés sur la manière dont ces promesses, en particulier les promesses clés du candidat à la présidence, seront concrétisées par le biais de quelles lois et comment les projets de loi seront préparés. Les électeurs choisissent en fonction de la vision et des idéaux du président. Cependant, il ne serait pas exagéré de dire que les conditions de succès du président après son élection dépendent de la manière dont la vision du président est concrétisée par le biais de la relation parti-gouvernement.

Dans cette perspective, pour que le rôle du parti, en tant que pont reliant le peuple et la Maison Bleue, qui soutient la législation et les politiques, soit bien perçu par le public, la relation parti-gouvernement doit être gérée de manière fluide, ce qui est très important pour les conditions de succès du président.

Par conséquent, pour que le rôle du parti, en tant que pont reliant le peuple et la Maison Bleue, qui soutient la législation et les politiques, soit bien perçu par le public, la relation parti-gouvernement doit être gérée de manière fluide, ce qui est très important pour les conditions de succès du président.