[EAI Онлайн-семинар] «COVID-19 и новый мировой порядок»: Серия 8. Противодействие антиазиатским настроениям: Сотрудничество между Республикой Корея и США для продвижения демократии и прав человека

Ссылка на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=lVswfwXHwbk

Институт восточноазиатских исследований (EAI) провел восьмое заседание в рамках серии онлайн-семинаров «COVID-19 и новый мировой порядок» на тему «Противодействие антиазиатским настроениям: Сотрудничество между Республикой Корея и США для продвижения демократии и прав человека». Усугубление политической, социальной, культурной и расовой поляризации после COVID-19 представляет угрозу для демократии. В совместном заявлении, опубликованном после саммита лидеров Республики Корея и США в мае, отражена воля обеих стран «продвигать демократические ценности и права человека как внутри страны, так и за рубежом», а президент Байден обязался сотрудничать с Республикой Корея для обеспечения достоинства и прав человека всех американцев, включая корейцев. На данном семинаре состоялось углубленное обсуждение особенностей антиазиатской дискриминации, влияния ненависти на политическое участие азиатских американцев, а также путей международного сотрудничества в области демократии между Республикой Корея и США.

• Дата и время: 22 июля 2021 г. (четверг), 11:00–12:00 (KST)
• Докладчики: Тэку Ли (профессор Калифорнийского университета в Беркли), Кон Мин Хи (профессор Университета Ихва), Ха Сан Ын (профессор Университета Соган)
• Модератор: Сон Бён Гвон (профессор Университета Чунан)
• Приветственное слово: Сон Ёль(директор EAI; профессор Университета Ёнсе)

Резюме: Республике Корея следует присоединиться к Всеобъемлющему и прогрессивному Транстихоокеанскому партнерству (CPTPP): преимущества и проблемы присоединения

I. Распространение антиазиатских настроений

Американская демократия в кризисе

• Политическая, социальная, культурная и расовая поляризация в США создала угрозу для демократии. Эти проблемы поляризации в США существовали до пандемии COVID-19 и не являются новым явлением. Хотя подобные явления наблюдались и до администрации Трампа, особенно во время его правления, когда усилился «белый национализм», расовая дискриминация и партийная поляризация. На фоне усиления расовой дискриминации и партийной поляризации, когда бывший президент США Трамп назвал Китай источником пандемии COVID-19, негативные настроения по отношению к азиатским американцам резко возросли.

Особенности дискриминации по отношению к азиатам

• Несмотря на общее снижение преступлений на почве ненависти в США, число преступлений на почве ненависти против азиатских американцев возросло, что вызывает обеспокоенность. Профессор Тэку Ли отметил, что с 2019 по 2020 год число преступлений на почве ненависти против азиатов увеличилось на 149%, в то время как общее число преступлений на почве ненависти сократилось на 7%.
• Профессор Ха Сан Ын утверждает, что существуют две основные причины различий в дискриминации азиатских американцев и других групп. Во-первых, это дискриминация, основанная на убеждении, что азиаты не могут быть «своими» в американском обществе. Во-вторых, в отличие от дискриминации других групп, она носит индивидуальный, а не институциональный характер, исходящий от таких организаций, как полиция.
• Из-за этих различий другим меньшинствам может быть трудно понять дискриминацию азиатских американцев, и наоборот, азиатским американцам может быть трудно понять дискриминацию других меньшинств. Поэтому построение общеэтнического (pan-ethnic) альянса для борьбы с дискриминацией может быть затруднено.
• Профессор Кон Мин Хи считает, что даже возможность более узкого паназиатского (pan-Asia) солидарности, по сравнению с общеэтническим альянсом, маловероятна. Это означает, что поскольку азиатский континент состоит из различных этнических групп с большими различиями, а также существуют внутренние дипломатические конфликты между азиатскими странами, возможность паназиатской солидарности маловероятна.

II. Политическое участие азиатских американцев

Избирательное право азиатских американцев

• Дискриминация против азиатских американцев проявляется не только в форме словесного и физического насилия, но и в ограничении их политического участия. По словам профессора Тэку Ли, в первой половине 2021 года около 21 штата приняли 28 новых законов, которые еще больше ограничили избирательное право меньшинств.
• Одним из законопроектов, ограничивающих избирательное право азиатских американцев, являются более строгие требования к удостоверению личности. В 2020 году 64% азиатских американцев воспользовались своим избирательным правом посредством голосования по почте. Однако для голосов меньшинства азиатских американцев, вероятно, они были признаны недействительными из-за различий в написании имени избирателя или адреса в разных удостоверениях личности (это проблема, с которой сталкиваются меньшинства в целом).
• Между тем, из-за роста такой дискриминации политическое участие азиатских американцев растет. Например, явка избирателей среди азиатских американцев увеличилась на 20% с 2016 по 2020 год.

Избирательное право корейских американцев

• Профессор Кон Мин Хи сообщила, что явка избирателей среди корейских американцев увеличилась с 45% в 2016 году до 60% в 2020 году. По сравнению с общей явкой избирателей среди азиатских американцев, это самый высокий показатель роста. Этот тренд расширения политического участия можно рассматривать как явление, вызванное правлением президента Трампа и американским «белым национализмом».
• Кроме того, более активное политическое участие корейских американцев также укрепило их политическое представительство. Это видно по количеству корейских политиков. В нынешнем Конгрессе избрано рекордное число корейских американцев. В Палате представителей по два представителя от Демократической и Республиканской партий являются избранными должностными лицами корейского происхождения.
• Кроме того, корейские американцы проявляют большую активность, организуя общественные организации для реализации желаемых политических программ, таких как права человека. Корейские американцы не только играют руководящую роль в крупных общественных организациях азиатских американцев, но и создали собственные организации для борьбы с ненавистью к азиатским американцам.

III. Меры по борьбе с антиазиатской дискриминацией

Последствия антиазиатской дискриминации для отношений между Республикой Корея и США

• Хотя преступления на почве ненависти против азиатских американцев могут не оказывать прямого влияния на отношения между Республикой Корея и США, постоянные антиазиатские настроения могут стать фактором, затрудняющим американскую политику в отношении Азии. В качестве примера можно привести официальное заявление правительства Китая, осуждающее насилие против азиатов в США.
• Подобные примеры можно найти не только в США, но и в Азии. Профессор Кон Мин Хи привела пример видеозаписи, распространившейся во Вьетнаме, на которой мужчина из Республики Корея избивает свою вьетнамскую жену. Распространение этого видео вызвало антикорейские настроения во Вьетнаме, и продолжающаяся расовая дискриминация может ослабить дипломатические отношения.
• Республика Корея и США договорились укреплять демократическое сотрудничество как внутри страны, так и за рубежом. Совместное заявление Республики Корея и США демонстрирует позицию обеих стран по включению таких вопросов, как права человека, в сферу сотрудничества.

Что должна делать Республика Корея в будущем?

• Пока неясно, что может сделать правительство Республики Корея для смягчения антиазиатских настроений. Однако профессор Ха Сан Ын утверждает, что Республика Корея находится в лучшем положении, чем Китай, для принятия мер против антиазиатских настроений. Например, учитывая проблемы с правами человека в Китае, такие как подавление уйгуров в Синьцзяне, маловероятно, что США легко примут возражения Китая против антиазиатских настроений в США.
• Цель администрации Байдена по предотвращению отката демократии была вновь подтверждена. После саммита лидеров Республики Корея и США обе страны подтвердили важность сотрудничества между Республикой Корея и США по более широкому кругу вопросов, выходящих за рамки национальной безопасности, включая права человека, изменение климата и устойчивое развитие. Таким образом, США ожидают, что Республика Корея будет более тесно сотрудничать с международным сообществом для защиты демократии.
• Профессор Кон Мин Хи утверждает, что Республика Корея, как одна из сильных демократических стран Азии, должна выполнить свою миссию и роль, а не просто подчиняться требованиям США и проводить политику для защиты норм демократии.■

V. Краткие биографии докладчиков и модератора

• Тэку Ли (Taeku Lee)_Профессор права Джорджа Джонсона (George Johnson Professor of Law) и профессор политологии Калифорнийского университета в Беркли (University of California at Berkeley). Получил докторскую степень по политологии в Чикагском университете (University of Chicago). Работал со-директором Национального опроса азиатских американцев (National Asian American Survey) и Bay Area Poverty Tracker, исполнительным директором Asian American Decisions, членом Национального консультативного комитета Бюро переписи населения США (National Advisory Committee for the U.S. Census Bureau). Был членом руководящего комитета Американского национального комитета по изучению выборов (American National Election Studies) и Общего социального опроса (General Social Survey), казначеем и членом исполнительного комитета Американской ассоциации политических наук (American Political Science Association), заведующим кафедрой в Калифорнийском университете в Беркли, заместителем директора Института Хааса (Haas Institute). Основные исследования включают политику расы и этнической принадлежности, исследования общественного мнения, идентичность и неравенство, партисипативную демократию. Среди его работ: Oxford Handbook of Racial and Ethnic Politics in the United States (2015), Asian American Political Participation (2011).
• Кон Мин Хи_Доцент кафедры политологии и международных отношений Университета Ихва (Ewha Womans University). Получила докторскую степень в Чикагском университете (University of Chicago). Основные области исследований включают городскую политику, политику идентичности, политику меньшинств и женщин. Ранее работала доцентом в Университете Уильяма Патерсона (William Paterson University) в Нью-Джерси и Городском университете Нью-Йорка (City University of New York). Недавно опубликовала книгу «Переосмысление устойчивости сообщества: Политика восстановления после стихийных бедствий в Новом Орлеане» (Rethinking Community Resilience: The Politics of Disaster Recovery in New Orleans, 2021, NYU Press), а также ряд статей в научных журналах.
• Ха Сан Ын_ Профессор кафедры политологии и международных отношений Университета Соган (Sogang University). Получил докторскую степень по политологии в Чикагском университете (University of Chicago). Основные области исследований включают политическую психологию, общественное мнение, электоральное поведение, американскую политику. Ранее работал доцентом политологии в Бруклинском колледже (CUNY) и постдокторантом в Йельском университете (Институт социальных и политических исследований). Его недавние исследования включают: «Кризис американской демократии: приход Трампа и политика реакции», «Влияние предварительного уведомления и предоставления денежного вознаграждения на достоверность электоральных опросов», «Черты личности и гражданская активность: случай Южной Кореи».
• Сон Бён Гвон_ Профессор кафедры политологии и международных отношений Университета Чунан (Chung-Ang University). Получил докторскую степень по политологии в Мичиганском университете (University of Michigan). Основные области исследований включают американскую политику, внешнюю политику США, Конгресс, выборы, партийную политику. Его недавние исследования включают: «Является ли американская политика в Конгрессе все еще образцом демократии?: Американский Конгресс, захваченный партийной политикой» (2018), «Понимание возникновения американского национализма в эпоху Трампа» (2017).

• Ответственный за выпуск и редактирование: Юн Ха Ын, научный сотрудник EAI
  
    Контактная информация: 02 2277 1683 (доб. 208) | hyoon@eai.or.kr