[EAI Séminaire en ligne] COVID-19 et le Nouvel Ordre Mondial Série 8. Contrer le sentiment anti-asiatique : Coopération Corée-États-Unis pour la promotion de la démocratie et des droits de l'homme

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L'Institut d'études de l'Asie de l'Est (EAI) a tenu la huitième session de sa série de séminaires en ligne « COVID-19 et le Nouvel Ordre Mondial », intitulée « Contrer le sentiment anti-asiatique : Coopération Corée-États-Unis pour la promotion de la démocratie et des droits de l'homme ». La polarisation politique, sociale, culturelle et raciale s'est aggravée avec la période post-COVID, menaçant la démocratie. La déclaration conjointe publiée après le sommet Corée-États-Unis en mai dernier exprime la volonté des deux pays de « progresser dans la promotion des valeurs démocratiques et des droits de l'homme, tant au niveau national qu'international », et le président Biden s'est engagé à coopérer avec la Corée pour garantir la dignité et les droits de l'homme de tous les Américains, y compris les Américains d'origine coréenne. Ce séminaire a permis une discussion approfondie sur les caractéristiques de la discrimination anti-asiatique, l'impact de la haine sur la participation politique des Américains d'origine asiatique, et les modalités de coopération internationale en matière de démocratie entre la Corée et les États-Unis.

• Date : Jeudi 22 juillet 2021, 11h00–12h00 (KST)
• Intervenants : Taeku Lee (Professeur, Université de Californie à Berkeley), Minhee Go (Professeure, Université Ewha Womans), Sang-woong Ha (Professeur, Université Sogang)
• Modérateur : Byung-kwon Son (Professeur, Université Chung-Ang)
• Discours d'ouverture : Yeol Son(Directeur de l'EAI ; Professeur, Université Yonsei)

Résumé : La Corée devrait adhérer à l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP) : avantages et défis de l'adhésion

I. La propagation du sentiment anti-asiatique

La démocratie américaine en crise

• La polarisation politique, sociale, culturelle et raciale aux États-Unis a menacé la démocratie. Ces problèmes de polarisation aux États-Unis sont apparus avant la pandémie de COVID-19 et ne constituent pas un phénomène nouveau. Bien que ces tendances aient été observées avant l'administration Trump, le nationalisme blanc (« white nationalism ») a particulièrement émergé sous l'administration Trump, intensifiant la discrimination raciale et la polarisation partisane. Dans un contexte d'intensification de la discrimination raciale et de la polarisation partisane, la désignation par l'ancien président américain Trump de la Chine comme source de la pandémie de COVID-19 a entraîné une augmentation des sentiments négatifs à l'égard des Américains d'origine asiatique.

Caractéristiques de la discrimination anti-asiatique

• Bien que les crimes haineux en général aient diminué aux États-Unis, les crimes haineux contre les Américains d'origine asiatique ont augmenté, ce qui suscite des inquiétudes. Le professeur Taeku Lee a indiqué qu'entre 2019 et 2020, les crimes haineux contre les Asiatiques ont augmenté de 149 %, tandis que les crimes haineux en général ont diminué de 7 %.
• Le professeur Sang-woong Ha explique qu'il y a deux raisons principales pour lesquelles la discrimination à l'encontre des Américains d'origine asiatique diffère de celle à l'encontre d'autres groupes. Premièrement, il s'agit d'une discrimination fondée sur la croyance que les Asiatiques ne peuvent pas être des « insiders » dans la société américaine. Deuxièmement, contrairement à la discrimination à l'encontre d'autres groupes, elle relève davantage de la discrimination individuelle que de la discrimination institutionnelle par des organisations telles que la police.
• Ces différences peuvent rendre difficile pour d'autres groupes minoritaires de comprendre la discrimination à l'encontre des Américains d'origine asiatique, et vice versa. Il a donc souligné qu'il pourrait être difficile de construire une coalition panethnique pour lutter contre la discrimination.
• La professeure Minhee Go affirme que même la possibilité d'une solidarité pan-asiatique plus restreinte, plutôt qu'une coalition panethnique, est faible. En d'autres termes, le continent asiatique est composé de divers groupes ethniques avec de grandes différences, et les conflits diplomatiques entre les pays asiatiques sont intrinsèques, ce qui rend une solidarité pan-asiatique peu probable.

II. Participation politique des Américains d'origine asiatique

Le droit de vote des Américains d'origine asiatique

• La discrimination à l'encontre des Américains d'origine asiatique ne se manifeste pas seulement par des violences verbales et physiques, mais aussi par des restrictions à leur participation politique. Selon le professeur Taeku Lee, environ 21 États ont promulgué 28 nouvelles lois au premier semestre 2021, limitant davantage le droit de vote des minorités.
• L'une des lois limitant le droit de vote des Américains d'origine asiatique est l'exigence d'une vérification d'identité plus stricte. En 2020, 64 % des Américains d'origine asiatique ont exercé leur droit de vote par correspondance. Cependant, pour les votes des Américains d'origine asiatique issus de minorités, il est fort probable que le vote ait été invalidé en raison de différences dans l'orthographe des noms des électeurs ou des adresses sur les pièces d'identité (un problème commun aux minorités).
• Pendant ce temps, en raison de l'augmentation de cette discrimination, la participation politique des Américains d'origine asiatique augmente. Par exemple, le taux de participation électorale des Américains d'origine asiatique a augmenté de 20 % entre 2016 et 2020.

Le droit de vote des Américains d'origine coréenne

• La professeure Minhee Go a indiqué que le taux de participation électorale des Américains d'origine coréenne est passé de 45 % en 2016 à 60 % en 2020. Par rapport au taux de participation global des Américains d'origine asiatique, cela représente la plus forte augmentation. Cette tendance à l'élargissement de la participation politique peut être considérée comme un phénomène déclenché par l'administration Trump et le « nationalisme blanc » américain.
• De plus, la participation politique accrue des Américains d'origine coréenne a également renforcé leur représentation politique. Cela se reflète dans le nombre d'élus d'origine coréenne. Le Congrès actuel compte le plus grand nombre d'élus d'origine coréenne de l'histoire. À la Chambre des représentants, il y a deux élus d'origine coréenne pour le Parti démocrate et deux pour le Parti républicain.
• En outre, les Américains d'origine coréenne font preuve d'une plus grande proactivité en organisant des organisations de la société civile pour faire avancer les programmes politiques qui leur tiennent à cœur, tels que les droits de l'homme. Les Américains d'origine coréenne jouent non seulement des rôles de leadership dans les principales organisations de la société civile américano-asiatiques, mais ont également formé leurs propres organisations pour lutter contre la haine envers les Américains d'origine asiatique.

III. Mesures de lutte contre la discrimination anti-asiatique

Implications de la discrimination anti-asiatique pour les relations Corée-États-Unis

• Bien que les crimes haineux contre les Américains d'origine asiatique n'aient peut-être pas d'impact direct sur les relations Corée-États-Unis, le sentiment anti-asiatique persistant peut devenir un facteur rendant la politique américaine envers l'Asie plus difficile. Par exemple, le gouvernement chinois a publié une déclaration officielle condamnant la violence contre les Asiatiques aux États-Unis.
• De tels exemples se trouvent non seulement aux États-Unis, mais aussi en Asie. La professeure Minhee Go a cité l'exemple d'une vidéo diffusée au Vietnam montrant un homme coréen agressant sa femme vietnamienne. La diffusion de cette vidéo a suscité un sentiment anti-coréen au Vietnam, et la discrimination raciale continue risque d'affaiblir les relations diplomatiques.
• La Corée et les États-Unis ont convenu de renforcer leur coopération démocratique au niveau national et international. La déclaration conjointe Corée-États-Unis montre la position des deux pays incluant des questions telles que les droits de l'homme dans le cadre de leur coopération.

Que devrait faire la Corée à l'avenir ?

• Il n'est pas encore clair ce que le gouvernement coréen peut faire pour atténuer le sentiment anti-asiatique. Cependant, le professeur Sang-woong Ha affirme que la Corée est mieux placée que la Chine pour prendre des mesures contre le sentiment anti-asiatique. Par exemple, compte tenu des problèmes de droits de l'homme en Chine, tels que la répression des Ouïghours du Xinjiang, il est peu probable que les États-Unis acceptent facilement les réactions de la Chine face au sentiment anti-asiatique.
• L'objectif de l'administration Biden de prévenir le déclin de la démocratie a été renforcé. Suite au sommet Corée-États-Unis, les deux pays ont réaffirmé l'importance de la coopération Corée-États-Unis sur un éventail plus large de questions, au-delà de la sécurité nationale, notamment les droits de l'homme, le changement climatique et le développement durable. Par conséquent, les États-Unis espèrent que la Corée coopérera plus étroitement avec la communauté internationale pour la sauvegarde de la démocratie.
• La professeure Minhee Go soutient que la Corée, en tant que l'un des pays démocratiques forts d'Asie, devrait assumer sa mission et son rôle, plutôt que de simplement se conformer aux demandes américaines et de mettre en œuvre des politiques pour défendre les normes démocratiques.■

V. Biographies des intervenants et du modérateur

• Taeku Lee_Professeur George Johnson de droit et Professeur de sciences politiques à l'Université de Californie à Berkeley. Il est titulaire d'un doctorat en sciences politiques de l'Université de Chicago. Il a été co-enquêteur principal pour le National Asian American Survey et le Bay Area Poverty Tracker, directeur exécutif d'Asian American Decisions, et membre du Comité consultatif national du Bureau du recensement des États-Unis. Il a été membre du conseil de surveillance de l'American National Election Studies et du General Social Survey, trésorier et membre du comité exécutif de l'American Political Science Association, chef de département à l'Université de Californie à Berkeley, et directeur adjoint du Haas Institute. Ses recherches portent sur la politique raciale et ethnique, les études d'opinion publique, l'identité et l'inégalité, et la démocratie participative. Ses ouvrages comprennent Oxford Handbook of Racial and Ethnic Politics in the United States (2015) et Asian American Political Participation (2011).
• Minhee Go_Professeure associée au Département de sciences politiques et de relations internationales de l'Université Ewha Womans. Elle est titulaire d'un doctorat de l'Université de Chicago. Ses principaux domaines de recherche comprennent la politique urbaine, la politique identitaire, et la politique des minorités et des femmes. Elle a été professeure adjointe à l'Université William Paterson du New Jersey et à la City University of New York. Son ouvrage récemment publié est Rethinking Community Resilience: The Politics of Disaster Recovery in New Orleans (2021, NYU Press), et elle a publié de nombreux articles dans des revues universitaires.
• Sang-woong Ha_ Professeur au Département de sciences politiques et de relations internationales de l'Université Sogang. Il est titulaire d'un doctorat en sciences politiques de l'Université de Chicago. Ses principaux domaines de recherche comprennent la psychologie politique, l'opinion publique, le comportement électoral et la politique américaine. Il a été professeur adjoint de sciences politiques au Brooklyn College (CUNY) et chercheur postdoctoral à l'Institution for Social and Policy Studies de l'Université Yale. Ses recherches récentes comprennent « La crise de la démocratie américaine : l'émergence de Trump et la politique de réaction », « L'impact de la notification préalable et de la compensation monétaire sur la fiabilité des sondages électoraux », et « Traits de personnalité et engagement civique : le cas de la Corée du Sud ».
• Byung-kwon Son_ Professeur au Département de sciences politiques et de relations internationales de l'Université Chung-Ang. Il est titulaire d'un doctorat en sciences politiques de l'Université du Michigan. Ses principaux domaines de recherche comprennent la politique américaine, la politique étrangère américaine, et la politique du Congrès, électorale et partisane. Ses recherches récentes comprennent « Le Congrès américain est-il encore un modèle de démocratie ? Le Congrès américain capturé par la politique partisane » (2018) et « Comprendre l'émergence du nationalisme américain à l'ère Trump » (2017).

• Responsable et éditeur : Yoon Ha-eun, Chercheuse à l'EAI
  
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