[EAI Слышимые Комментарии] Будущее взорванного представительства

Ссылка на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=kzSjDBBJMco

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

Примеча редактора

Институт восточноазиатских исследований (директор Сон Ёль) представляет контент «EAI Слышимые Комментарии», который позволяет легче и удобнее слушать комментарии экспертов по основным внутренним и международным вопросам. В данном выпуске «EAI Слышимые Комментарии» мы хотим представить комментарий Ха Ён Сона, председателя EAI и почетного профессора Сеульского национального университета, который анализирует межкорейские отношения и Северную Корею после взрыва совместного представительства. В данном комментарии автор указывает, что после взрыва совместного представительства Северной Кореей 16 июня 2020 года, когда межкорейские отношения вновь ухудшились, правительству Южной Кореи следует анализировать стратегию Северной Кореи в рамках укрепления трех революционных сил, начавшегося во времена Ким Ир Сена, а не реагировать поверхностно, например, запретом на распространение листовок или роспуском «Рабочей группы по Корее» (Korea-US Working Group). Автор утверждает, что Северная Корея должна отказаться от этой устаревшей схемы и идти по пути, соответствующему XXI веку, а Южная Корея должна разработать схему укрепления трех сил XXI века и вновь укрепить свой внутренний политический потенциал.

Скрипт «EAI Слышимые Комментарии»

Северная Корея взорвала совместное представительство, открытое в соответствии с Пханмунджомской декларацией от 27 апреля 2018 года, 16 июня 2020 года. Глядя на видео разрушения здания, первое, что пришло на ум, была пресс-конференция премьер-министра Ким Ир Сена в газете «Майничи» (毎日新聞), состоявшаяся через два месяца после совместной декларации Севера и Юга от 4 июля 1972 года. Он резко раскритиковал Южную Корею за невыполнение трех принципов объединения родины и предсказал трагическое будущее совместной декларации от 4 июля.

Во-первых, он утверждал, что Южная Корея, хотя и подписала совместную декларацию, на самом деле проводила двуличную политику и недобросовестно выполняла согласованные пункты, указанные в декларации, заявив: «Говоря откровенно, для того чтобы страна была объединена на самостоятельной основе, необходимо, чтобы американские империалисты ушли из Южной Кореи, и чтобы никакие другие иностранные силы не могли вмешиваться в вопрос объединения нашей страны». Во-вторых, несмотря на согласие с принципом мирного объединения родины, а не силового, вокруг диалога с Северной Кореей по-прежнему сохранялась напряженность. В то время Северная Корея внутри страны надеялась на вывод американских войск из Южной Кореи посредством улучшения межкорейских отношений через мирную кампанию. В-третьих, даже после достижения соглашения о национальном единстве, власти Южной Кореи не реформировали «антикоммунистический закон» и «закон о национальной безопасности», а усилили политические репрессии против народа. В том же письме президенту Румынии Чаушеску Ким Ир Сен подчеркивал необходимость быстрого наращивания революционных сил и демократизации южнокорейского общества для решения ситуации на Корейском полуострове. В итоге, совместная декларация от 4 июля, первое соглашение между Севером и Югом после Корейской войны, была отменена примерно через год.

Содержание пресс-конференции премьер-министра Ким Ир Сена полвека назад по-прежнему важно, потому что мысли председателя Ким Чен Ына, принявшего решение взорвать совместное представительство, не выходят далеко за рамки видения его деда в то время. В середине 1960-х годов, когда быстро меняющийся мировой порядок сделал реальным ведение войны за объединение затруднительным, премьер-министр Ким Ир Сен принял новую теорию революционного объединения для укрепления трех революционных сил: Северной Кореи, Южной Кореи и международного сообщества. На основе этой новой теории революционного объединения Северная Корея конкретизировала ее в трех принципах объединения родины в совместной декларации Севера и Юга от начала 1970-х годов. С тех пор действия Северной Кореи в основном не выходили за рамки основных взглядов и языковых рамок трех революционных сил, как это видно из Основного соглашения между Севером и Югом от декабря 1991 года, Совместной декларации Севера и Юга от июня 2000 года, Декларации от октября 2007 года, Пханмунджомской декларации от апреля 2018 года и Пхеньянской декларации от сентября 2019 года.

Поэтому, чтобы разработать эффективные меры для будущего взорванного представительства, вместо того чтобы сосредоточиться на поверхностных симптоматических мерах, таких как запрет на распространение листовок или роспуск Рабочей группы по Корее, необходимо в первую очередь глубоко проанализировать действия Северной Кореи после провала саммита в Ханое в конце февраля 2019 года с точки зрения стратегии выживания — укрепления трех революционных сил. Председатель Ким Чен Ын в своем обращении 11 апреля на первой сессии 14-го Верховного народного собрания выступил с речью, соответствующей основной схеме укрепления трех революционных сил, под названием «О строительстве социализма на данном этапе и внутренней и внешней политике правительства республики». Во-первых, он подчеркнул революционную линию самостоятельности, принцип приоритета масс и руководство партии как основу строительства социалистической державы. Во-вторых, он указал на развитие самодостаточной экономики, укрепление политической и военной мощи, развитие социалистической культуры и усиление функций и роли органов народной власти для укрепления революционных сил Северной Кореи. В-третьих, в отношении укрепления революционных сил Южной Кореи он положительно оценил Пханмунджомскую декларацию и Пхеньянскую совместную декларацию от 19 сентября, но заявил, что если Южная Корея искренне желает улучшения межкорейских отношений, мира и объединения, то «южнокорейские власти, вместо того чтобы колебаться в зависимости от тенденций, суетливо спешить и играть роль широких «посредников» и «ускорителей», должны, как члены нации, здравомысляще отстаивать то, что должны сказать, и стать стороной, защищающей интересы нации», и подчеркнул, что «для поддержания атмосферы улучшения межкорейских отношений необходимо сокрушить подстрекательство враждебных внутренних и внешних антиобъединительных и антимирных сил». В-четвертых, в отношении укрепления международных революционных сил, он придал значительную оценку Сингапурской совместной декларации Северной Кореи и США от июня 2018 года, но выразил серьезные сомнения относительно саммита в Ханое в феврале 2019 года. Он утверждал, что саммит провалился, потому что США ошибочно полагали, что могут подчинить Северную Корею, не отказавшись от политики враждебности — основного пути к новым отношениям между Северной Кореей и США, и вместо этого максимально усиливая санкции. Поэтому он заявил, что для проведения третьего саммита между Северной Кореей и США США должны разработать новый расчет.

Через восемь месяцев после своей речи председатель Ким Чен Ын на пятом пленуме Центрального комитета партии 7-го созыва в конце декабря вновь представил план «для преодоления беспрецедентных суровых трудностей лицом к лицу, окончательной защиты суверенитета и высших интересов страны и открытия пути к победе революции Чучхе под знаменем самодостаточного процветания». Во-первых, в анализе текущей ситуации он заявил: «Вызовы, с которыми мы столкнулись за последние несколько месяцев, были суровыми и опасными трудностями, которые другие не выдержали бы и одного дня, но никакие трудности не могли остановить или замедлить натиск нашего народа, который продвигается вперед без колебаний, образуя нерушимое целое». Он заявил, что основной дух пленума заключается в том, чтобы доминировать над объективными факторами, начав битву за прямое преодоление, не дожидаясь улучшения ситуации.

Далее Северная Корея подчеркивает политику враждебности США по отношению к Северной Корее как свою главную угрозу. Поскольку крайний срок для нового расчета США, предложенный Северной Кореей, истек без видимых результатов, было отмечено, что затягивание политики враждебности США привело к еще более опасной и серьезной фазе ситуации на Корейском полуострове. Поэтому Северная Корея будет продолжать укреплять военную мощь, способную сдерживать противника, и заявила, что в условиях растущих враждебных действий и ядерных угроз она не может отказаться от своей будущей безопасности ради снятия нынешних санкций, и поэтому вскоре будут продемонстрированы новые стратегические вооружения. В то же время заявлено, что санкциям можно противостоять только самодостаточностью. Поэтому указываются проблемы, которые необходимо исправить в области государственного управления и экономической деятельности для укрепления самодостаточности.

Усилия Северной Кореи по прямому преодолению трудностей 2019 года столкнулись с еще более сложной ситуацией в 2020 году с глобальным распространением коронавируса. Укрепление внутреннего и международного потенциала столкнулось с практическими препятствиями. Более того, улучшение межкорейских отношений, достигнутое за последние два года, которое, как ожидалось, будет способствовать укреплению внутреннего и международного потенциала, не принесло значительных результатов. Поэтому первый заместитель начальника отдела ЦК ТПК Ким Ё Чжон в середине июня дважды резко раскритиковала два ошибочных действия правительства Южной Кореи, связанных с распространением листовок и Рабочей группой по Корее. В первом заявлении она сказала: «Похоже, пришло время нам расстаться с южнокорейцами», а во втором заявлении она выразилась так: «В любом случае, теперь южнокорейские власти не смогут ничего сделать с нами и оказались в изоляции». Это угроза того, что если правительство Южной Кореи не раскается в своих двух грехах и не выберет новый курс, то будущего межкорейских отношений не будет. Основная проблема распространения листовок заключается в оскорблении высшего достоинства, которое Северная Корея считает священным для укрепления своих внутренних революционных сил. Поэтому Северная Корея требует, чтобы южнокорейские политики сделали выбор между предателем и доверенным лицом в рамках принципа национального единства, закрепленного в Совместной декларации от 4 июля. Далее, проблема, поднятая в отношении Рабочей группы по Корее, которая в настоящее время сотрудничает между Южной Кореей и США по межкорейским вопросам, — это не просто вопрос рабочего уровня. Это призыв окончательно выбрать путь между национальным суверенитетом и подчинением союзнику. Несмотря на приказ председателя Ким Чен Ына от 23 июня приостановить военные действия против Юга, угрожающие заявления Ким Ё Чжон хорошо отражают истинные намерения Северной Кореи.

Внимание внутри страны и за рубежом сосредоточено на тактическом решении двух вопросов: распространения листовок и Рабочей группы по Корее. Однако суть проблемы совершенно иная. Основной проект реконструкции Северной Кореи по-прежнему основан на укреплении трех революционных сил полувековой давности. Поэтому, если Южная Корея принципиально согласится с проектом Северной Кореи, как это было во время Совместной декларации от 4 июля, реконструкция может начаться в краткосрочной перспективе. Однако более серьезная проблема заключается в том, что устаревший проект Северной Кореи не позволит построить передовую цивилизованную страну на Корейском полуострове в XXI веке. Напротив, она надолго застрянет в прошлом как отсталая страна.

Насущной задачей является разработка южнокорейской схемы укрепления трех сил XXI века. Истинная «политика солнечного тепла» в соответствии с этой схемой заключается в принятии Северной Кореи будущего, соответствующего XXI веку. Для этого необходимо позволить Северной Корее самостоятельно пройти путь реорганизации во всех областях — политической, экономической, социальной, культурной, экологической и технологической — в соответствии с XXI веком. В то же время Южная Корея, возродившись как передовая цивилизованная страна XXI века, должна помочь Северной Корее в ее развитии вместе с соответствующими соседними странами. Для такой реконструкции Корейского полуострова, прежде всего, необходимо укрепить новый внутренний политический потенциал, обладающий видением, соответствующим XXI веку.■

■ Автор: Ха Ён Сон_ Председатель EAI, почетный профессор Сеульского национального университета. Получил докторскую степень по международным отношениям в Вашингтонском университете (University of Washington), работал профессором факультета политологии и международных отношений Сеульского национального университета, директором Института международных исследований Сеульского национального университета, директором Института американских исследований, председателем Корейской ассоциации исследований мира. Среди основных работ и соавторских изданий: «Теория комплексной мировой политики: стратегия, принципы и новый порядок», «Новая эпоха Кореи и Японии и сеть комплексного симбиоза», «Мировая политика трансформации», «Конкуренция за архитектуру азиатско-тихоокеанского порядка между Китаем и США», «Взгляд на историю корейской дипломатии: традиция и современность», «Мировая политика любви: война и мир».

■ Ответственный за выпуск и редактирование: Юн Чжун Иль, научный сотрудник EAI

Контакт: 02 2277 1683 (доб. 203) | junilyoon@eai.or.kr

«EAI Слышимые Комментарии» — это контент, разработанный для того, чтобы вы могли легче и удобнее слушать глубокий анализ экспертов по основным внутренним и международным вопросам. При цитировании обязательно указывайте источник. EAI является независимым исследовательским институтом, не связанным с какими-либо партийными интересами. Утверждения и мнения, изложенные в отчетах, журналах и монографиях, опубликованных EAI, не отражают позицию EAI и являются исключительно мнением автора.

Скрипт видео

Северная Корея взорвала совместное представительство, открытое в соответствии с Пханмунджомской декларацией от 27 апреля 2018 года, 16 июня 2020 года. Глядя на видео разрушения здания, первое, что пришло на ум, была пресс-конференция премьер-министра Ким Ир Сена в газете «Майничи», состоявшаяся через два месяца после совместной декларации Севера и Юга от 4 июля 1972 года. Он резко раскритиковал Южную Корею за невыполнение трех принципов объединения родины и предсказал трагическое будущее совместной декларации от 4 июля. Во-первых, он утверждал, что Южная Корея, хотя и подписала совместную декларацию, на самом деле проводила двуличную политику и недобросовестно выполняла согласованные пункты, указанные в декларации, заявив: «Говоря откровенно, для того чтобы страна была объединена на самостоятельной основе, необходимо, чтобы американские империалисты ушли из Южной Кореи, и чтобы никакие другие иностранные силы не могли вмешиваться в вопрос объединения нашей страны».

Несмотря на согласие с принципом мирного объединения родины, а не силового, вокруг диалога с Северной Кореей по-прежнему сохранялась напряженность. В то время Северная Корея внутри страны надеялась на вывод американских войск из Южной Кореи посредством улучшения межкорейских отношений через мирную кампанию. В-третьих, даже после достижения соглашения о национальном единстве, власти Южной Кореи не реформировали «антикоммунистический закон» и «закон о национальной безопасности», а усилили политические репрессии против народа. В том же письме президенту Румынии Чаушеску Ким Ир Сен подчеркивал необходимость быстрого наращивания революционных сил и демократизации южнокорейского общества для решения ситуации на Корейском полуострове.

В итоге, совместная декларация от 4 июля, первое соглашение между Севером и Югом после Корейской войны, была отменена примерно через год. Содержание пресс-конференции премьер-министра Ким Ир Сена полвека назад по-прежнему важно, потому что мысли председателя Ким Чен Ына, принявшего решение взорвать совместное представительство, не выходят далеко за рамки видения его деда в то время. В середине 1960-х годов, когда быстро меняющийся мировой порядок сделал реальным ведение войны за объединение затруднительным, премьер-министр Ким Ир Сен принял новую теорию революционного объединения для укрепления трех революционных сил: Северной Кореи, Южной Кореи и международного сообщества.

На основе этой новой теории революционного объединения Северная Корея конкретизировала ее в трех принципах объединения родины в совместной декларации Севера и Юга от начала 1970-х годов. С тех пор действия Северной Кореи в основном не выходили за рамки основных взглядов и языковых рамок трех революционных сил, как это видно из Основного соглашения между Севером и Югом от декабря 1991 года, Совместной декларации Севера и Юга от июня 2000 года, Декларации от октября 2007 года, Пханмунджомской декларации от апреля 2018 года и Пхеньянской декларации от сентября 2019 года. Поэтому, чтобы разработать эффективные меры для будущего взорванного представительства, вместо того чтобы сосредоточиться на поверхностных симптоматических мерах, таких как запрет на распространение листовок или роспуск Рабочей группы по Корее, необходимо в первую очередь глубоко проанализировать действия Северной Кореи после провала саммита в Ханое в конце февраля 2019 года с точки зрения стратегии выживания — укрепления трех революционных сил.

Председатель Ким Чен Ын в своем обращении 11 апреля на первой сессии 14-го Верховного народного собрания выступил с речью, соответствующей основной схеме укрепления трех революционных сил, под названием «О строительстве социализма на данном этапе и внутренней и внешней политике правительства республики». Во-первых, он подчеркнул революционную линию самостоятельности, принцип приоритета масс и руководство партии как основу строительства социалистической державы. Во-вторых, он указал на развитие самодостаточной экономики, укрепление политической и военной мощи, развитие социалистической культуры и усиление функций и роли органов народной власти для укрепления революционных сил Северной Кореи.

В-третьих, в отношении укрепления революционных сил Южной Кореи он положительно оценил Пханмунджомскую декларацию и Пхеньянскую совместную декларацию от 19 сентября, но заявил, что если Южная Корея искренне желает улучшения межкорейских отношений, мира и объединения, то «южнокорейские власти, вместо того чтобы колебаться в зависимости от тенденций, суетливо спешить и играть роль широких «посредников» и «ускорителей», должны, как члены нации, здравомысляще отстаивать то, что должны сказать, и стать стороной, защищающей интересы нации», и подчеркнул, что «для поддержания атмосферы улучшения межкорейских отношений необходимо сокрушить подстрекательство враждебных внутренних и внешних антиобъединительных и антимирных сил».

В-четвертых, в отношении укрепления международных революционных сил, он придал значительную оценку Сингапурской совместной декларации Северной Кореи и США от июня 2018 года, но выразил серьезные сомнения относительно саммита в Ханое в феврале 2019 года. Он утверждал, что саммит провалился, потому что США ошибочно полагали, что могут подчинить Северную Корею, не отказавшись от политики враждебности — основного пути к новым отношениям между Северной Кореей и США, и вместо этого максимально усиливая санкции. Поэтому он заявил, что для проведения третьего саммита между Северной Кореей и США США должны разработать новый расчет.

Через восемь месяцев после своей речи председатель Ким Чен Ын на пятом пленуме Центрального комитета партии 7-го созыва в конце декабря вновь представил план «для преодоления беспрецедентных суровых трудностей лицом к лицу, окончательной защиты суверенитета и высших интересов страны и открытия пути к победе революции Чучхе под знаменем самодостаточного процветания». Во-первых, в анализе текущей ситуации он заявил: «Вызовы, с которыми мы столкнулись за последние несколько месяцев, были суровыми и опасными трудностями, которые другие не выдержали бы и одного дня, но никакие трудности не могли остановить или замедлить натиск нашего народа, который продвигается вперед без колебаний, образуя нерушимое целое». Он заявил, что основной дух пленума заключается в том, чтобы доминировать над объективными факторами, начав битву за прямое преодоление, не дожидаясь улучшения ситуации.

Далее Северная Корея подчеркивает политику враждебности США по отношению к Северной Корее как свою главную угрозу. Поскольку крайний срок для нового расчета США, предложенный Северной Кореей, истек без видимых результатов, было отмечено, что затягивание политики враждебности США привело к еще более опасной и серьезной фазе ситуации на Корейском полуострове. Поэтому Северная Корея будет продолжать укреплять военную мощь, способную сдерживать противника, и заявила, что в условиях растущих враждебных действий и ядерных угроз она не может отказаться от своей будущей безопасности ради снятия нынешних санкций, и поэтому вскоре будут продемонстрированы новые стратегические вооружения.

В то же время заявлено, что санкциям можно противостоять только самодостаточностью. Поэтому указываются проблемы, которые необходимо исправить в области государственного управления и экономической деятельности для укрепления самодостаточности. Усилия Северной Кореи по прямому преодолению трудностей 2019 года столкнулись с еще более сложной ситуацией в 2020 году с глобальным распространением коронавируса. Укрепление внутреннего и международного потенциала столкнулось с практическими препятствиями. Более того, улучшение межкорейских отношений, достигнутое за последние два года, которое, как ожидалось, будет способствовать укреплению внутреннего и международного потенциала, не принесло значительных результатов.

Поэтому первый заместитель начальника отдела ЦК ТПК Ким Ё Чжон в середине июня дважды резко раскритиковала два ошибочных действия правительства Южной Кореи, связанных с распространением листовок и Рабочей группой по Корее. В первом заявлении она сказала: «Похоже, пришло время нам расстаться с южнокорейцами», а во втором заявлении она выразилась так: «В любом случае, теперь южнокорейские власти не смогут ничего сделать с нами и оказались в изоляции». Это угроза того, что если правительство Южной Кореи не раскается в своих двух грехах и не выберет новый курс, то будущего межкорейских отношений не будет.

Основная проблема распространения листовок заключается в оскорблении высшего достоинства, которое Северная Корея считает священным для укрепления своих внутренних революционных сил. Поэтому Северная Корея требует, чтобы южнокорейские политики сделали выбор между предателем и доверенным лицом в рамках принципа национального единства, закрепленного в Совместной декларации от 4 июля. Далее, проблема, поднятая в отношении Рабочей группы по Корее, которая в настоящее время сотрудничает между Южной Кореей и США по межкорейским вопросам, — это не просто вопрос рабочего уровня. Это призыв окончательно выбрать путь между национальным суверенитетом и подчинением союзнику.

Несмотря на приказ председателя Ким Чен Ына от 23 июня приостановить военные действия против Юга, угрожающие заявления Ким Ё Чжон хорошо отражают истинные намерения Северной Кореи. Внимание внутри страны и за рубежом сосредоточено на тактическом решении двух вопросов: распространения листовок и Рабочей группы по Корее. Однако суть проблемы совершенно иная. Основной проект реконструкции Северной Кореи по-прежнему основан на укреплении трех революционных сил полувековой давности. Поэтому, если Южная Корея принципиально согласится с проектом Северной Кореи, как это было во время Совместной декларации от 4 июля, реконструкция может начаться в краткосрочной перспективе.

Однако более серьезная проблема заключается в том, что устаревший проект Северной Кореи не позволит построить передовую цивилизованную страну на Корейском полуострове в XXI веке. Напротив, она надолго застрянет в прошлом как отсталая страна. Насущной задачей является разработка южнокорейской схемы укрепления трех сил XXI века. Истинная «политика солнечного тепла» в соответствии с этой схемой заключается в принятии Северной Кореи будущего, соответствующего XXI веку. Для этого необходимо позволить Северной Корее самостоятельно пройти путь реорганизации во всех областях — политической, экономической, социальной, культурной, экологической и технологической — в соответствии с XXI веком.

В то же время Южная Корея, возродившись как передовая цивилизованная страна XXI века, должна помочь Северной Корее в ее развитии вместе с соответствующими соседними странами. Для такой реконструкции Корейского полуострова, прежде всего, необходимо укрепить новый внутренний политический потенциал, обладающий видением, соответствующим XXI веку.