Smart Q&A : Ko Jae-nam - Résultat de l'élection présidentielle russe et perspective des relations en Asie du Nord-Est

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Le professeur Ko Jae-nam est titulaire d'un doctorat en sciences politiques de l'Université du Missouri et est actuellement professeur au Département d'études européennes et africaines de l'Institut de diplomatie étrangère.

Résultat de l'élection présidentielle russe et perspective politique

« Poutine élu grâce à une campagne électorale efficace, à la division de l'opposition et au désir du public de stabilité et de maintien du statut de grande puissance »

« Les manifestations de l'opposition et des organisations civiles perdront de leur élan avec le temps »

Lors de l'élection présidentielle russe du 4 mars, Poutine (Vladimir Putin) a remporté une victoire facile avec 63,75 % des voix. Cette victoire dépasse les attentes, compte tenu de la baisse de popularité de Poutine et du parti Russie Unie depuis le début de l'année dernière. Il est particulièrement remarquable que le parti Russie Unie, qui détenait 315 sièges sur un total de 450 (70 %), n'ait obtenu que 238 sièges (52,89 %) lors des élections législatives de décembre dernier, et que le parti ait dû faire face à de vives critiques publiques après la révélation que ces résultats étaient dus à une fraude électorale.

La victoire facile de Poutine est analysée comme le résultat d'une combinaison de facteurs : 1) la campagne électorale efficace de Poutine lui-même, 2) la division de l'opposition et l'absence de candidats d'opposition forts, et 3) le désir du public de stabilité et de maintien du statut de grande puissance. Contrairement à ses pratiques passées, Poutine a rencontré les électeurs lors d'une tournée nationale et, contrairement aux autres candidats, a publié sept articles sur des sujets tels que « la diplomatie, la sécurité nationale, les questions socio-économiques, la démocratie, l'économie, les questions ethniques, les défis de la Russie », présentant ainsi l'orientation politique nationale et étrangère qu'il proposerait s'il était élu. En revanche, les forces d'opposition, plutôt que de présenter une vision concrète, ont fait de la mauvaise gestion du gouvernement Medvedev et de la volonté de Poutine de rester au pouvoir longtemps les thèmes de la campagne, mais en raison de leurs programmes différents et de l'ambition des candidats, ils n'ont pas pu parvenir à une alliance de l'opposition, telle qu'une unification des candidats.

Le Parti communiste russe et les organisations civiles anti-Poutine maintiennent leur position selon laquelle ils continueront à organiser des manifestations pour protester contre la fraude électorale commise pendant la campagne présidentielle, tandis que les forces d'opposition modérées et les organisations civiles espèrent que Poutine mettra rapidement en œuvre les mesures de réforme politique, sociale et économique promises. Compte tenu des efforts du gouvernement pour prévenir les controverses sur la fraude électorale, tels que l'accueil de observateurs électoraux internationaux et l'installation de 200 000 caméras de surveillance dans les bureaux de vote, cette élection est considérée comme l'une des élections les plus équitables de l'histoire électorale russe. Par conséquent, il est probable que l'élan des manifestations de protestation contre la fraude électorale et des manifestations anti-Poutine de l'opposition et des organisations civiles s'affaiblira considérablement avec le temps. Les revendications des manifestants sont également susceptibles de se transformer en demandes concrètes de mise en œuvre des réformes promises par Poutine.

Orientation future de la politique étrangère russe et relations en Asie du Nord-Est

« La promotion d'une politique décisive et indépendante pour une « Russie forte » et la « protection des intérêts nationaux » est susceptible d'être un discours électoral »

« En réalité, la politique étrangère pragmatique existante sera maintenue »

« Promotion d'une politique coréenne équidistante favorable à la Corée du Sud, maintien d'une relation de coopération et de conflit par dossier avec les États-Unis, approfondissement de la relation de « partenariat stratégique coopératif » avec la Chine à court terme mais contrôle à moyen et long terme, efforts pour élargir la coopération économique et énergétique avec le Japon tout en maintenant le différend territorial »

Dans son article d'opinion publié le 27 février, « La Russie et un monde en mutation », Poutine a annoncé qu'il jouerait un rôle indépendant de la Russie sur la scène internationale sur la base d'une « puissance nationale forte et d'intérêts nationaux ». Il a notamment souligné la nécessité urgente de renforcer la puissance militaire pour garantir l'inviolabilité de la souveraineté nationale et jouer un rôle indépendant en tant que grande puissance sur la scène internationale, tout en critiquant la politique d'intervention du monde occidental dans le « Printemps arabe ».

Cependant, la promotion d'une politique décisive et indépendante pour une « Russie forte » et la « protection des intérêts nationaux », soulignée pendant la campagne électorale, est susceptible d'être un discours électoral, et il est prévu que la politique étrangère pragmatique existante sera maintenue. En effet, il est nécessaire de maintenir une position qui met l'accent sur la coopération plutôt que sur la confrontation afin de mener à bien la modernisation économique en cours, de construire un ordre international multipolaire, d'approfondir l'intégration avec les pays de la Communauté des États Indépendants (CEI) et de renforcer le rôle de la Russie dans la communauté internationale.

En ce qui concerne la politique coréenne, la Russie devrait maintenir sa politique de non-reconnaissance du statut de puissance nucléaire de la Corée du Nord et de maintien de la paix et de la stabilité dans la péninsule coréenne, tout en poursuivant sa politique coréenne équidistante favorable à la Corée du Sud et en continuant à étendre son influence et à renforcer sa position dans la péninsule coréenne.

Avec les États-Unis, la Russie cherchera à coopérer sur des questions internationales telles que la prolifération nucléaire, le terrorisme et la drogue, mais maintiendra une relation de coopération et de conflit par dossier concernant des questions telles que le système de défense antimissile européen (Missile Defense : MD), l'intervention unilatérale dans les affaires du Moyen-Orient et l'aggravation du déséquilibre stratégique.

Avec la Chine, sans changements majeurs dans la politique chinoise existante, il est prévu que des efforts seront faits pour approfondir et élargir la coopération stratégique aux niveaux bilatéral et international afin de développer davantage la relation de « partenariat stratégique coopératif » à court terme. Cependant, à moyen et long terme, la Russie pourrait chercher à jouer un rôle d'équilibrage si la Chine devenait trop dominante. Par conséquent, il faudra observer attentivement l'évolution des relations triangulaires entre les États-Unis, la Chine et la Russie à mesure que la Chine monte en puissance.

La résolution du différend sur les îles Kouriles (territoires du Nord) avec le Japon ne devrait pas être facile. Cependant, le gouvernement Poutine devrait promouvoir activement une politique de coopération économique avec le Japon pour la modernisation économique et le développement des régions de l'Extrême-Orient et de la Sibérie.

Réponse de la Corée

« Il faut promouvoir activement des projets de coopération pour consolider la relation de « partenariat stratégique coopératif » »

« Encourager le rôle constructif de la Russie pour la paix et la stabilité dans la péninsule coréenne, y compris la question nucléaire nord-coréenne »

« Participer activement aux politiques de développement de l'Extrême-Orient et de la Sibérie pour assurer une tête de pont permettant à une Corée unifiée de se projeter vers le continent »

Les relations entre la Corée et la Russie se sont développées plus que jamais au cours des 4 à 5 dernières années, avec des sommets fréquents et un renforcement de la coopération aux niveaux civil, y compris le Forum Corée-Russie. Il est désormais nécessaire de promouvoir activement des projets de coopération pour consolider la relation de « partenariat stratégique coopératif », qui a été rehaussée de la relation de « partenariat global de confiance mutuelle » en septembre 2008.

Il est nécessaire d'encourager le rôle constructif de la Russie pour la paix et la stabilité dans la péninsule coréenne, y compris la question nucléaire nord-coréenne. Dans ce contexte, il faut soutenir la reprise rapide des pourparlers à six et l'activation du groupe de travail sur le régime de paix et de sécurité en Asie du Nord-Est, dont la Russie est le président, et renforcer les efforts politiques et diplomatiques pour assurer le succès du projet de coopération sur le gazoduc Sud-Nord-Russie. Le projet de connexion par gazoduc n'est pas seulement une question d'énergie, mais peut servir de catalyseur pour approfondir l'interdépendance économique entre les deux Corées et améliorer les relations politiques et diplomatiques, il faut donc s'efforcer de le réaliser rapidement. Si le projet de gazoduc réussit, les projets de connexion du chemin de fer Trans-Coréen (TKR) et du chemin de fer Transsibérien (TSR), les projets de connexion électrique et les projets de coopération en matière de croissance verte gagneront également en dynamisme.

Il est nécessaire de participer activement aux politiques de modernisation économique et de développement de l'Extrême-Orient et de la Sibérie de la Russie, et de déployer des efforts aux niveaux gouvernemental et civil pour établir et étendre des bases économiques avancées en Russie afin d'assurer une tête de pont permettant à une Corée unifiée de se projeter vers le continent.

Il est nécessaire de partager l'expérience de la Corée en matière d'organisation de conférences internationales avec le gouvernement russe pour assurer le succès du sommet de l'APEC (Coopération économique Asie-Pacifique) prévu en septembre 2012 à Vladivostok, et de soutenir la Russie dans l'élargissement de sa coopération avec les pays de la région Asie-Pacifique pour renforcer l'intégration économique.

L'Institut d'études de l'Asie de l'Est (EAI) a été sélectionné comme institution de recherche clé pour le programme « Asia Security Initiative » de la Fondation MacArthur aux États-Unis et reçoit un soutien financier. L'EAI mène des entretiens vidéo Smart Q&A avec des experts nationaux et internationaux, et vise à fournir une analyse opportune et approfondie des problèmes actuels grâce à des questions-réponses avec des experts dans les domaines concernés. Ce document a été compilé par M. Kim Yang-gyu (Centre de recherche sur la sécurité asiatique de l'EAI) et Mme Kim Ha-jeong (Chef d'équipe, Centre de recherche sur la sécurité asiatique de l'EAI) à partir des entretiens. Il s'agit de l'opinion d'un expert individuel et ne reflète pas la position de l'Institut d'études de l'Asie de l'Est. Veuillez toujours citer la source lorsque vous citez Smart Q&A.