[Preguntas y Respuestas Inteligentes: Ko Jae-nam] Resultados de las elecciones presidenciales rusas y la futura situación en el noreste de Asia

Enlace de YouTube: video.eai.or.kr/120307_smartkjn_k.flv

El profesor Ko Jae-nam obtuvo su doctorado en Ciencias Políticas en la Universidad de Missouri (EE. UU.) y actualmente es profesor en el Departamento de Estudios Europeos y Africanos de la Academia Diplomática Nacional.

Resultados de las elecciones presidenciales rusas y perspectivas políticas

“Putin fue elegido gracias a una campaña electoral eficaz, la división de la oposición y el deseo popular de estabilidad y mantenimiento del estatus de gran potencia”

“Las protestas de la oposición y las organizaciones civiles perderán impulso con el tiempo”

En las elecciones presidenciales rusas celebradas el 4 de marzo, Putin (Vladimir Putin) obtuvo una victoria aplastante con el 63,75 por ciento de los votos. Esta victoria supera las expectativas, considerando la caída en las encuestas de Putin y el partido Rusia Unida a principios del año pasado. Es particularmente digno de mención que el partido Rusia Unida, que poseía 315 escaños, el 70 por ciento del total de 450 escaños, solo obtuvo 238 escaños (52,89 por ciento) en las elecciones a la Duma Estatal (cámara baja) de diciembre pasado, y además tuvo que enfrentar una fuerte crítica pública después de que se revelara que esas cifras fueron resultado de fraude electoral.

La victoria aplastante de Putin se analiza como el resultado de una combinación de 1) la eficaz campaña electoral del propio Putin, 2) la división de la oposición y la ausencia de un candidato opositor fuerte, y 3) el deseo popular de estabilidad y mantenimiento del estatus de gran potencia. A diferencia del pasado, Putin viajó por todo el país para contactar a los votantes y, a diferencia de otros candidatos, publicó siete artículos sobre “diplomacia, seguridad nacional, temas socioeconómicos, democracia, economía, cuestiones étnicas y los desafíos de Rusia”, presentando la dirección de las políticas internas y externas que impulsaría si llegara al poder. Por otro lado, la oposición, en lugar de presentar una visión concreta, utilizó como temas electorales la mala gestión del gobierno de Medvedev (Dmitry Medvedev) y los planes de Putin para un mandato a largo plazo, pero debido a las diferencias en sus plataformas y la ambición de poder de los candidatos, no pudieron lograr la unidad de la oposición, como la unificación de candidatos.

El Partido Comunista de Rusia y las organizaciones civiles anti-Putin han declarado su intención de continuar las protestas en respuesta al fraude electoral cometido durante las elecciones presidenciales, mientras que las facciones de oposición moderada y las organizaciones civiles esperan que Putin implemente rápidamente las medidas de reforma política, social y económica prometidas. Teniendo en cuenta los esfuerzos del gobierno para prevenir controversias sobre fraude electoral, como la aceptación de observadores electorales internacionales y la instalación de 200.000 cámaras de vigilancia en los colegios electorales, se considera que estas elecciones fueron relativamente las más justas en la historia electoral de Rusia. Por lo tanto, se prevé que las protestas de la oposición y las organizaciones civiles contra el fraude electoral y las manifestaciones anti-Putin pierdan considerablemente impulso con el tiempo. Es muy probable que las demandas de los manifestantes se trasladen a exigencias concretas de implementación de las reformas prometidas por Putin.

Futura dirección de la política exterior rusa y la situación en el noreste de Asia

“Es muy probable que la promoción de políticas firmes e independientes para una ‘Rusia fuerte’ y la ‘protección de los intereses nacionales’ sea retórica electoral”

“En realidad, se mantendrá la política exterior pragmática existente”

“Impulsar una política de Corea unificada en la península, equidistante de Corea del Sur y de la RPDC, manteniendo una relación de cooperación y conflicto por temas específicos con Estados Unidos, profundizando la relación de 'socios estratégicos cooperativos' con China a corto plazo pero conteniéndola a medio y largo plazo, y expandiendo la cooperación económica y energética con Japón mientras persisten las disputas territoriales”

En su artículo de opinión publicado el 27 de febrero, “Rusia y un mundo en transformación”, Putin declaró que Rusia desempeñaría un papel independiente en el escenario internacional basándose en una “fuerte capacidad nacional y los intereses nacionales”. En particular, criticó la política de intervención del mundo occidental en la “Primavera Árabe” y enfatizó la urgencia de fortalecer el poder militar para garantizar la inviolabilidad de la soberanía nacional y mantener el estatus de gran potencia en la comunidad internacional, desempeñando un papel independiente.

Sin embargo, es muy probable que la promoción de políticas firmes e independientes para una “Rusia fuerte” y la “protección de los intereses nacionales”, enfatizada durante la campaña electoral, sea retórica electoral, y se prevé que en realidad se mantenga la política exterior pragmática existente. Esto se debe a la necesidad de mantener una postura que enfatice la cooperación en lugar de la confrontación para lograr el éxito en la modernización económica, la construcción de un orden internacional multipolar, la profundización de la integración con los países de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) y la mejora del papel de Rusia en la comunidad internacional.

En cuanto a la política hacia la península de Corea, se prevé que Rusia mantenga su política de no reconocer a Corea del Norte como potencia nuclear y de mantener la paz y la estabilidad en la península, al tiempo que mantiene una política equidistante hacia la península de Corea, inclinada hacia Corea del Sur, y continúa su política de expandir la influencia y fortalecer su estatus en la península.

Con Estados Unidos, buscará la cooperación en cuestiones internacionales como la proliferación nuclear, el terrorismo y el narcotráfico, pero mantendrá relaciones de cooperación y conflicto caso por caso en temas como el sistema de defensa antimisiles europeo (Missile Defense: MD), la intervención unilateral en Oriente Medio y la profundización del desequilibrio estratégico.

Con China, sin grandes cambios en la política actual hacia China, se espera que a corto plazo se realicen esfuerzos para profundizar y ampliar la cooperación estratégica a nivel bilateral e internacional para desarrollar aún más la relación de “socios estratégicos de cooperación”. Sin embargo, a medio y largo plazo, existe la posibilidad de que Rusia desempeñe un papel de equilibrador si China crece demasiado. Por lo tanto, es necesario observar atentamente cómo cambiará la relación triangular Rusia-EE. UU.-China con el auge de China.

La resolución de la disputa de las Islas Kuriles (Territorios del Norte) con Japón no se vislumbra fácil. Sin embargo, se espera que el gobierno de Putin promueva activamente políticas de cooperación económica con Japón para la modernización económica y el desarrollo de las regiones del Lejano Oriente y Siberia.

Respuesta de Corea

“Se deben promover activamente proyectos de cooperación para consolidar la relación de ‘socios estratégicos de cooperación’”

“Inducir un papel constructivo de Rusia para la estabilidad y la paz en la península de Corea, incluido el problema nuclear norcoreano”

“Participar activamente en las políticas de desarrollo del Lejano Oriente y Siberia para asegurar una cabeza de puente para que una Corea unificada pueda expandirse hacia el continente”

Las relaciones entre Corea y Rusia han avanzado más que nunca en los últimos 4-5 años, con frecuentes cumbres y fortalecimiento de la cooperación a nivel civil, incluido el Foro Corea-Rusia. Ahora es necesario promover activamente proyectos de cooperación para consolidar la relación de “socios estratégicos de cooperación”, elevada desde la relación de “asociación de confianza integral” de septiembre de 2008.

Es necesario inducir un papel constructivo de Rusia para la estabilidad y la paz en la península de Corea, incluido el problema nuclear norcoreano. En este contexto, se debe apoyar la reanudación temprana de las conversaciones a seis bandas y la activación del grupo de trabajo sobre el mecanismo de paz y seguridad en el noreste de Asia, del cual Rusia es el presidente, y se deben intensificar los esfuerzos políticos y diplomáticos para asegurar la exitosa implementación del proyecto de cooperación de gasoducto Sur-Norte-Rusia. El proyecto de conexión de gasoductos no es solo una cuestión de energía, sino que puede servir como un medio para profundizar la interdependencia económica entre el Sur y el Norte y mejorar las relaciones políticas y diplomáticas, por lo que se deben realizar esfuerzos para que el proyecto de cooperación se impulse lo antes posible. Si el proyecto de gasoducto tiene éxito, los proyectos de conexión del Ferrocarril Transcoreano (TKR) y el Ferrocarril Transiberiano (TSR), el proyecto de conexión eléctrica y el proyecto de cooperación en crecimiento verde también ganarán impulso.

Es necesario un esfuerzo a nivel gubernamental y civil para participar activamente en la modernización económica de Rusia y sus políticas de desarrollo del Lejano Oriente y Siberia, y para construir y expandir una base económica avanzada en Rusia, asegurando una cabeza de puente para que una Corea unificada pueda expandirse hacia el continente.

Es necesario compartir la experiencia en conferencias internacionales del gobierno de Corea con el gobierno ruso para el éxito de la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) programada para septiembre de 2012 en Vladivostok, y apoyar a Rusia para que amplíe la cooperación con los países de la región Asia-Pacífico y fortalezca la integración económica.

El Instituto de Estudios de Asia Oriental (EAI) ha sido seleccionado como una institución de investigación central para el programa "Asia Security Initiative" de la Fundación MacArthur de EE. UU. y está recibiendo apoyo financiero. EAI ha estado realizando Preguntas y Respuestas Inteligentes en formato de entrevista en video con expertos nacionales e internacionales, y tiene como objetivo proporcionar análisis oportunos y profundos sobre los problemas actuales a través de preguntas y respuestas con expertos en campos relacionados. Este manuscrito fue compilado por el investigador Kim Yang-gyu (Centro de Investigación de Seguridad Asiática de EAI) y el jefe de equipo Kim Ha-jeong (Centro de Investigación de Seguridad Asiática de EAI) a partir de las entrevistas, y representa las opiniones individuales de los expertos y no refleja la posición del Instituto de Estudios de Asia Oriental. Al citar Preguntas y Respuestas Inteligentes, asegúrese de indicar la fuente.