Предложения по политике для дипломатии нового правительства

[Электронная книга]

«Предложения экспертов EAI по внешней политике нового правительства в условиях быстро меняющейся ситуации на Корейском полуострове и в его окрестностях»

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

7 предложений по политике для новой корейской внешней политики XXI века

1. Ядерная проблема Северной Кореи и политика в отношении Северной Кореи

Новое правительство должно разработать план, который, следуя международным санкциям и давлению, максимизирует издержки Северной Кореи за разработку ядерного оружия, одновременно предлагая возможности для выживания и развития неядерной Северной Кореи, чтобы укрепить доверие между Севером и Югом и, в конечном итоге, прийти к соглашению о подлинной денуклеаризации Корейского полуострова и установлении мирного режима. На этой основе необходимо приложить совместные усилия с соответствующими сторонами, включая США и Китай. Мирный режим на Корейском полуострове, который должен обсуждаться параллельно с искренним замораживанием и денуклеаризацией Северной Кореи, потребует комплексных гарантий от соответствующих сторон, таких как США и Китай, и международных организаций для обеспечения эффективности мирного договора, который гарантирует системы Севера и Юга, в дополнение к мирному договору.

2. Политика в отношении США

Новое правительство должно повысить роль альянса между Кореей и США на Корейском полуострове, что необходимо для эффективного реагирования на ядерную проблему Северной Кореи и ее военные угрозы, одновременно подчеркивая региональную и глобальную роль альянса между Кореей и США. Корея, как страна среднего уровня, должна углублять и развивать существующую трехстороннюю сеть Корея-США-Япония для стабильности и процветания Азиатско-Тихоокеанского региона, позволить восходящему Китаю играть роль в азиатско-тихоокеанском порядке и совместно спроектировать и построить комплексное сооружение, которое охватывает Индию, АСЕАН и другие страны. Необходимо совместно разработать план углубления экономической сети, чтобы США могли вновь интегрироваться в многосторонние экономические зоны Азиатско-Тихоокеанского региона, выходя за рамки своей политики «Америка прежде всего» в двустороннем порядке, параллельно развивая экономическое сотрудничество между Кореей и США.

3. Политика в отношении КитаяКорейско-китайские отношения, не имея прочной двусторонней основы, становятся уязвимыми к изменениям международной структуры и среды, вызванным подъемом Китая. В частности, растущая зависимость от Китая в решении ядерной проблемы Северной Кореи привела к искажению и иллюзии относительно стратегической ценности Кореи для Китая. Поэтому Корея и Китай должны сосредоточиться на укреплении практических двусторонних отношений для развития отношений, одновременно применяя многогранный дипломатический подход для повышения роли Кореи и ее собственной стратегической ценности. Кроме того, дипломатия в отношении Китая должна тесно координироваться с альянсом Кореи и США, отношениями Кореи и Японии, отношениями между Севером и Югом, внутренней политикой, экономикой и т. д. Конфликт из-за THAAD является первым испытанием для нового правительства, которое должно тщательно искать выход на основе такого комплексного стратегического мышления.

4. Политика в отношении Японии

Новое правительство должно осторожно решить вопрос о наследовании соглашения по женщинам для утешения, которое находится на пороге улучшения отношений, путем дополнения условий соглашения, и активно продвигать сотрудничество в области безопасности, экономики и культуры. Необходимо углублять трехстороннее сотрудничество в области безопасности с Японией и США в ответ на угрозу со стороны Северной Кореи, но следует проявлять особую осторожность, чтобы трехстороннее сотрудничество не переросло в региональный альянс против Китая, и совместно работать над проектированием либерального экономического порядка в Азиатско-Тихоокеанском регионе, возобновляя переговоры по соглашению о свободной торговле между Кореей и Японией. В долгосрочной перспективе обе страны должны стремиться к совместной эволюции, реализуя региональную стабильность, процветание и взаимозависимость, выходя за рамки узкого национализма и эгоцентричного мышления.

5. Торговая политика

Новое правительство должно реорганизовать систему, чтобы президент и кабинет уделяли постоянное внимание торговым вопросам, рассматривая их не как вопросы товарного обмена и промышленной конкурентоспособности в духе 20-го века, а как стратегические задачи, напрямую связанные с национальной безопасностью. Торговая политика нового правительства должна активно реагировать на меняющуюся среду торговых переговоров 21-го века, то есть на конкуренцию за установление новых торговых правил для упорядочения торговых, инвестиционных и сервисных нормативных сред. Кроме того, необходимо подготовиться к активному реагированию на тенденцию, когда торговые переговоры связаны с вопросами, не связанными с торговлей, такими как обменные курсы, добросовестная торговля, военная безопасность и окружающая среда. На этой основе необходимо приложить усилия для переговоров по обновлению соглашения о свободной торговле между Кореей и США и для проектирования либерального торгового порядка в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

6. Цифровая дипломатияС развитием науки и техники, которое привело к цифровизации способов общения и участия людей, сама дипломатия коренным образом меняется. В соответствии с «цифровым сверхсвязанным обществом» дипломатия должна развиваться в сторону вездесущей дипломатии, которая существует в любое время и в любом месте, преодолевая пространство и время; платформенной дипломатии, которая участвует в киберпространстве, таком как Facebook или Twitter; и сетевой дипломатии, которая постоянно создает и поддерживает сети на различных коммуникационных платформах. Для реализации этой цифровой дипломатии необходимо создать инфраструктуру и внедрить инновации в рабочие процессы в дипломатических и связанных с ними государственных учреждениях, начиная с Министерства иностранных дел. Это эпоха, когда сила дипломатии растет за счет обмена идеями политики и их совместного создания и распространения с различными действующими лицами.

7. Дипломатия в области глобального управления

В последнее время среда глобального управления изменилась в сторону того, что крупные державы активно продвигают свои национальные интересы в глобальном масштабе, а не предоставляют общественные блага. Новое правительство должно искать стратегический подход, чтобы переосмыслить неопределенную международную политическую среду как возможность для корейской дипломатии. Для этого новое правительство должно проводить стратегию дипломатии среднего уровня, которая удваивает сотрудничество со странами среднего уровня, имеющими тесные общие интересы в поддержании существующего глобального управления. Между тем, дипломатия в области глобального управления должна стремиться к балансу или гармонии с традиционной дипломатией, ориентированной на четыре великие державы или двусторонние отношения, чтобы сделать корейскую дипломатию многомерной. Кроме того, для укрепления потенциала дипломатии в области глобального управления необходимо предлагать новые способы решения проблем путем увязки различных вопросов и активно выявлять повестки дня, основанные на опыте и достижениях Кореи, таких как индустриализация и демократизация.

Оглавление

Предисловие

1. Ядерная проблема Северной Кореи и политика в отношении Северной Кореи_Ха Ён Сон∙Чон Джэ Сон

2. Политика в отношении США_Ха Ён Сон∙Чон Джэ Сон

3. Политика в отношении Китая_Ли Дон Рёль

4. Политика в отношении Японии_Сон Ёль

5. Торговая политика_Сон Ёль

6. Цифровая дипломатия_Ли Сук Чон

7. Дипломатия в области глобального управления_Ли Сын Джу