Propuestas de política para la diplomacia del nuevo gobierno

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"El cambiante panorama de la península de Corea y sus alrededores: Propuestas de política exterior para el nuevo gobierno por expertos del EAI"

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Siete propuestas de política para la diplomacia de la Nueva Corea del Siglo XXI

1. Política nuclear norcoreana y política hacia Corea del Norte

El nuevo gobierno debe presentar un plan que, al tiempo que maximiza el costo del desarrollo nuclear de Corea del Norte en línea con las sanciones y la presión de la comunidad internacional, ofrezca posibilidades de supervivencia y desarrollo para una Corea del Norte desnuclearizada, construyendo así la confianza entre el Norte y el Sur, y finalmente acordando la desnuclearización genuina de la península de Corea y el establecimiento de un régimen de paz. Sobre esta base, se deben realizar esfuerzos conjuntos con las partes interesadas, incluidas China y Estados Unidos. El régimen de paz en la península de Corea, que debe discutirse junto con la desnuclearización y congelación genuinas de Corea del Norte, requerirá garantías complejas de las partes interesadas como China y Estados Unidos, así como de organizaciones internacionales, para la efectividad del acuerdo, junto con un acuerdo de paz que garantice los regímenes de Corea del Norte y del Sur.

2. Política hacia Estados Unidos

El nuevo gobierno debe mejorar el papel de la alianza Corea del Sur-EE. UU. en la península de Corea, que es esencial para responder de manera efectiva a la amenaza nuclear norcoreana y a las amenazas militares de Corea del Norte, al tiempo que enfatiza el papel regional y global de la alianza. Como país de tamaño mediano, Corea del Sur debe profundizar y desarrollar la red Corea del Sur-EE. UU.-Japón para la estabilidad y prosperidad de la región de Asia y el Pacífico, permitir que la potencia emergente China desempeñe un papel en el orden de Asia y el Pacífico, y diseñar y construir conjuntamente una arquitectura compleja que abarque a la India, la ASEAN y otros. Debemos elaborar conjuntamente un plan para profundizar las redes económicas que permitan a Estados Unidos reintegrarse en el bloque económico multilateral de Asia y el Pacífico, superando su enfoque bilateralista centrado en sus propios intereses, al tiempo que desarrollamos el TLC Corea del Sur-EE. UU. en paralelo con la alianza Corea del Sur-EE. UU.

3. Política hacia ChinaLas relaciones entre Corea y China se están volviendo vulnerables a los cambios en la estructura y el entorno internacional debido al ascenso de China, en una situación en la que las relaciones sustantivas a nivel bilateral no se han establecido estructuralmente. En particular, la creciente dependencia de China para el problema nuclear norcoreano ha distorsionado y creado una ilusión sobre el valor estratégico de Corea hacia China. Por lo tanto, Corea y China deben centrarse en la sustantividad para el desarrollo de las relaciones bilaterales, al tiempo que se aplica un enfoque diplomático multifacético para aumentar el papel y el valor estratégico independiente de Corea. Además, la diplomacia hacia China debe llevarse a cabo en estrecha coordinación con la alianza Corea del Sur-EE. UU., las relaciones Corea del Sur-Japón, las relaciones Norte-Sur, la política interna, la economía, etc. El conflicto del THAAD es la primera prueba para el nuevo gobierno, que debe buscar cuidadosamente una salida basada en este tipo de pensamiento estratégico complejo.

4. Política hacia Japón

El nuevo gobierno debe abordar con cautela la controversia en torno a la continuación del acuerdo sobre las mujeres de confort, que se encuentra en la entrada de la mejora de las relaciones, mediante la complementación del acuerdo, y al mismo tiempo promover activamente la cooperación en materia de seguridad, economía y cultura. Debe profundizar la cooperación de seguridad trilateral con Japón y Estados Unidos ante la amenaza norcoreana, prestando especial atención a que la cooperación trilateral no evolucione hacia una alianza regional contra China, y debe realizar esfuerzos conjuntos para diseñar la arquitectura del orden económico liberal en la región de Asia y el Pacífico, junto con la reactivación del TLC Corea del Sur-Japón. A largo plazo, ambos países deben esforzarse por la coevolución, superando el nacionalismo estrecho y el pensamiento egocéntrico, para realizar la estabilidad, la prosperidad y la coexistencia en la región.

5. Política comercial

El nuevo gobierno debe reorganizar el sistema para que la política comercial reciba una atención constante del presidente y el gabinete, reconociéndola no como un asunto de comercio de mercancías y competitividad industrial, sino como una tarea estratégica directamente relacionada con la seguridad nacional. La política comercial del nuevo gobierno debe responder activamente a la competencia por la creación de nuevas normas comerciales para la reforma del entorno de los sistemas de comercio, inversión y servicios en el cambiante entorno de negociación comercial del siglo XXI. Además, debe estar preparado para hacer frente activamente a la tendencia de que las negociaciones comerciales se vinculen con cuestiones distintas del comercio, como los tipos de cambio, la competencia justa, la seguridad militar y el medio ambiente. Sobre esta base, debe esforzarse por negociar la mejora del TLC Corea del Sur-EE. UU. y por la construcción de un orden comercial liberal en la región de Asia y el Pacífico.

6. Diplomacia digitalCon el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la forma en que las personas se comunican y participan se ha digitalizado, y la forma de hacer diplomacia también está cambiando fundamentalmente. Para estar a la altura de una "sociedad hiperconectada digitalmente", la diplomacia debe evolucionar hacia una diplomacia omnipresente que exista en cualquier momento y lugar, trascendiendo el tiempo y el espacio; una diplomacia de plataforma que participe en ciberespacios como Facebook y Twitter; y una diplomacia de red que cree y mantenga continuamente redes en diversos escenarios de comunicación. Para implementar esta diplomacia digital, es necesaria la construcción de infraestructura y la innovación en los métodos de trabajo por parte de las instituciones públicas relacionadas con la diplomacia, comenzando por el Ministerio de Asuntos Exteriores. Es una era en la que el poder de la diplomacia aumenta al intercambiar ideas políticas y compartirlas y difundirlas con diversos actores.

7. Diplomacia de gobernanza global

Recientemente, el entorno de la gobernanza global ha cambiado hacia que los principales países proyecten activamente sus intereses nacionales en lugar de proporcionar bienes públicos a nivel global. El nuevo gobierno debe buscar un enfoque estratégico para reconfigurar el entorno político internacional en creciente incertidumbre como una oportunidad para la diplomacia de Corea. Para ello, el nuevo gobierno debe emplear una estrategia de diplomacia de países de tamaño mediano que duplique la cooperación con países de tamaño mediano que tienen intereses estrechos en el mantenimiento de la gobernanza global existente. Mientras tanto, la diplomacia de gobernanza global necesita buscar un equilibrio o armonía con la diplomacia tradicional centrada en las cuatro potencias o la diplomacia bilateral para multidimensionalizar la diplomacia de Corea. Y para fortalecer la capacidad de la diplomacia de gobernanza global, es necesario proponer nuevas formas de resolver problemas mediante la vinculación de temas y buscar activamente agendas basadas en la experiencia y los logros de Corea, como la industrialización y la democratización.

Índice

Prefacio

1. Política nuclear norcoreana y política hacia Corea del Norte_Ha Young-sun · Jeon Jae-seong

2. Política hacia Estados Unidos_Ha Young-sun · Jeon Jae-seong

3. Política hacia China_Lee Dong-ryul

4. Política hacia Japón_Sohn Yeol

5. Política comercial_Sohn Yeol

6. Diplomacia digital_Lee Sook-jong

7. Diplomacia de gobernanza global_Lee Seung-joo