Recommandations politiques pour la diplomatie du nouveau gouvernement

[Livre électronique]

"Le nouveau gouvernement face à la péninsule coréenne et à l'environnement régional en mutation rapide : recommandations de politiques diplomatiques par les experts de l'EAI"

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Sept propositions politiques pour la diplomatie de la Nouvelle Corée au 21e siècle

1. Politique nucléaire nord-coréenne et politique envers la Corée du Nord

Le nouveau gouvernement doit, tout en maximisant le coût du développement nucléaire nord-coréen en accord avec les sanctions et la pression de la communauté internationale, présenter des perspectives de survie et de développement pour une Corée du Nord dénucléarisée afin de bâtir la confiance intercoréenne et, à terme, de parvenir à un accord sur la dénucléarisation véritable de la péninsule coréenne et l'établissement d'un régime de paix. Sur cette base, des efforts conjoints doivent être déployés avec les parties prenantes, y compris les États-Unis et la Chine. Le régime de paix dans la péninsule coréenne, qui doit être discuté parallèlement à la mise en œuvre du gel et de la dénucléarisation sincères de la Corée du Nord, nécessite des garanties complexes de la part des parties prenantes telles que les États-Unis et la Chine, ainsi que des organisations internationales, pour l'efficacité de l'accord, en plus d'un traité de paix garantissant les régimes nord et sud-coréens.

2. Politique envers les États-Unis

Le nouveau gouvernement doit renforcer le rôle de l'alliance Corée-États-Unis dans la péninsule coréenne pour répondre efficacement à la question nucléaire nord-coréenne et aux menaces militaires de la Corée du Nord, tout en soulignant le rôle régional et mondial de cette alliance. En tant que puissance intermédiaire, la Corée doit approfondir et développer le réseau Corée-États-Unis-Japon existant pour la stabilité et la prospérité de la région Asie-Pacifique, permettre à la Chine, une puissance émergente, de jouer un rôle dans l'ordre de l'Asie-Pacifique, et concevoir et construire conjointement une structure composite qui englobe simultanément l'Inde, l'ASEAN, etc. Il faut élaborer conjointement un plan pour approfondir le réseau économique afin que les États-Unis puissent se réintégrer dans la sphère économique multilatérale de l'Asie-Pacifique, au-delà de leur approche unilatérale axée sur leurs propres intérêts, tout en développant parallèlement le partenariat économique Corée-États-Unis (FTA Corée-États-Unis).

3. Politique envers la ChineLes relations sino-coréennes sont devenues vulnérables aux changements de la structure et de l'environnement internationaux dus à l'ascension de la Chine, dans une situation où des relations bilatérales substantielles n'ont pas été structurellement établies. En particulier, la dépendance croissante à l'égard de la Chine pour la question nucléaire nord-coréenne a entraîné une distorsion et une illusion quant à la valeur stratégique de la Corée vis-à-vis de la Chine. Par conséquent, la Corée et la Chine doivent se concentrer sur la substantification des relations bilatérales pour leur développement, tout en menant des approches diplomatiques multidimensionnelles pour accroître le rôle et la valeur stratégique indépendante de la Corée. En outre, la diplomatie envers la Chine doit être menée en étroite coordination avec l'alliance Corée-États-Unis, les relations Corée-Japon, les relations intercoréennes, la politique intérieure, l'économie, etc. Le conflit du THAAD est le premier test pour le nouveau gouvernement, qui doit chercher prudemment une issue basée sur cette pensée stratégique complexe.

4. Politique envers le Japon

Le nouveau gouvernement doit résoudre prudemment la controverse entourant la succession de l'accord sur les femmes de réconfort, qui se trouve à l'entrée de l'amélioration des relations, par le biais d'une amélioration de l'accord, tout en promouvant activement la coopération en matière de sécurité, d'économie et de culture. Il convient d'approfondir la coopération en matière de sécurité triangulaire avec le Japon et les États-Unis face à la menace nord-coréenne, tout en veillant à ce que cette coopération triangulaire ne se transforme pas en une alliance régionale anti-chinoise. Il faut également s'efforcer conjointement de concevoir l'ordre économique libéral dans la région Asie-Pacifique, parallèlement à la relance du FTA Corée-Japon. À long terme, les deux pays doivent faire des efforts conjoints pour réaliser une co-évolution axée sur la stabilité, la prospérité et la coexistence régionales, en s'affranchissant du nationalisme étroit et de la pensée centrée sur soi.

5. Politique commerciale

Le nouveau gouvernement doit réorganiser le système afin que la politique commerciale, qui dépasse la conception du 20e siècle considérant le commerce comme une question d'échanges de biens et de compétitivité industrielle, puisse faire l'objet d'une attention constante de la part du président et du cabinet, en la considérant comme une tâche stratégique directement liée à la sécurité nationale. La politique commerciale du nouveau gouvernement doit répondre activement à la concurrence dans l'élaboration de nouvelles règles commerciales pour la refonte des environnements réglementaires du commerce, de l'investissement et des services dans le contexte changeant du commerce du 21e siècle. En outre, il faut se préparer à faire face activement à la tendance selon laquelle les négociations commerciales sont liées à des questions autres que le commerce, telles que les taux de change, la concurrence loyale, la sécurité militaire et l'environnement. Sur cette base, il faut s'efforcer de négocier une mise à niveau du FTA Corée-États-Unis et de construire un ordre commercial libéral dans la région Asie-Pacifique.

6. Diplomatie numériqueAvec le développement des sciences et technologies, la façon dont les gens communiquent et participent se numérise, et la diplomatie elle-même est en train de changer fondamentalement. Pour correspondre à une « société hyperconnectée numériquement », la diplomatie doit évoluer vers une diplomatie omniprésente qui existe n'importe où et n'importe quand, transcendant le temps et l'espace ; une diplomatie de plateforme qui participe à des cyberespaces tels que Facebook ou Twitter ; et une diplomatie de réseau qui crée et maintient continuellement des liens sur diverses scènes de communication. La mise en œuvre de cette diplomatie numérique nécessite la construction d'infrastructures et l'innovation des méthodes de travail par les institutions publiques liées à la diplomatie, dirigées par le ministère des Affaires étrangères. C'est une époque où la puissance de la diplomatie s'accroît en échangeant avec divers acteurs pour créer, partager et diffuser conjointement des idées politiques.

7. Diplomatie de gouvernance mondiale

Récemment, l'environnement de la gouvernance mondiale a évolué vers une situation où les principaux pays projettent activement leurs intérêts nationaux plutôt que de fournir des biens publics à l'échelle mondiale. Le nouveau gouvernement doit rechercher une approche stratégique pour reconfigurer l'environnement politique international en mutation en une opportunité pour la diplomatie coréenne. À cette fin, le nouveau gouvernement doit employer une stratégie de diplomatie des puissances intermédiaires qui intensifie la coopération avec les puissances intermédiaires ayant des intérêts étroits dans le maintien de la gouvernance mondiale existante. Pendant ce temps, la diplomatie de gouvernance mondiale doit rechercher un équilibre ou une harmonie avec la diplomatie traditionnelle axée sur les quatre grandes puissances ou la diplomatie bilatérale afin de multidimensionnaliser la diplomatie coréenne. De plus, pour renforcer les capacités de diplomatie de gouvernance mondiale, il faut proposer de nouvelles méthodes de résolution de problèmes en reliant les questions entre elles et en promouvant activement des programmes basés sur l'expérience et les réalisations de la Corée en matière d'industrialisation et de démocratisation.

Table des matières

Préface

1. Politique nucléaire nord-coréenne et politique envers la Corée du Nord_Ha Young-sun & Jeon Jae-seong

2. Politique envers les États-Unis_Ha Young-sun & Jeon Jae-seong

3. Politique envers la Chine_Lee Dong-ryul

4. Politique envers le Japon_Sohn Yeol

5. Politique commerciale_Sohn Yeol

6. Diplomatie numérique_Lee Sook-jong

7. Diplomatie de gouvernance mondiale_Lee Seung-joo