[Трамп 2.0 и ядерные опции Кореи] III. Усовершенствование ядерного потенциала Северной Кореи: оценка и перспективы

■ Перейти к оригинальной статье Global NK Zoom&Connect

I. «Новый курс» КНДР по укреплению ядерных вооруженных сил

В начале 2025 года Северная Корея неоднократно упоминала «новый курс» по укреплению ядерных вооруженных сил. Начиная с заявления директора отдела внешней политики МИД от 17 января, КНДР усиливала критику военных учений США и Южной Кореи с начала года (KCNA Watch 17.01.2025), и после заявлений председателя Ким Чен Ына последовательно вновь заявляла о намерении усовершенствовать ядерные вооруженные силы. Учитывая, что Северная Корея, последовательно совершенствующая свой ядерный потенциал, неоднократно провозглашала «новый» курс, растет интерес к тому, какие изменения он предвещает.

8 февраля председатель КНДР Ким Чен Ын, посещая Министерство обороны по случаю 77-й годовщины основания Народной армии, заявил о намерении усовершенствовать ядерные вооруженные силы, упомянув «новые плановые мероприятия по ускоренному укреплению всех средств сдерживания, включая ядерный потенциал». Он также утверждал, что совместные учения США и Южной Кореи под руководством США и укрепление трехстороннего сотрудничества между США, Южной Кореей и Японией приводят к военному дисбалансу в Северо-Восточной Азии, и, заявив, что «тем, кто превозносит превосходство силы, следует говорить на языке, который они понимают», намекнул на военный ответ (Reuters 08.02.2025).

В том же месяце, комментируя заход американской атомной подводной лодки класса «Лос-Анджелес» «Александрия» (SSN-757) в порт Пусана, представитель Министерства обороны заявил: «Прекратите провокационные действия, вызывающие дальнейшую нестабильность» и добавил: «Новые меры по укреплению ядерного потенциала и самообороны четко указывают, в каком направлении мы должны неуклонно двигаться» (Reuters 11.02.2025).

Кроме того, после совместного заявления министров иностранных дел США, Южной Кореи и Японии, сделанного в Мюнхене, в котором была обозначена «полная денуклеаризация Северной Кореи», было заявлено: «Мы выражаем серьезную обеспокоенность авантюристическими действиями США, Японии и Южной Кореи, поощряющими коллективное противостояние и конфликт на Корейском полуострове и в регионе», и «мы будем последовательно придерживаться нового курса укрепления ядерных вооруженных сил, провозглашенного главой государства» в будущем. Также было подчеркнуто, что «мы будем продолжать использовать новые возможности для повышения стратегической мощи» и «в противостоянии между Кореей и США мы займем гораздо более выгодное положение» (Seo 2025).

8 мая председатель Ким Чен Ын, руководя совместными учениями по нанесению ударов системами дальнобойной артиллерии и ракет, подчеркнул: «Необходимо неуклонно повышать центральную роль ядерных вооруженных сил во всех аспектах сдерживания войны и ведения войны». Сообщалось также, что были поставлены «важные задачи по дальнейшему повышению боевой надежности систем тактического ядерного оружия и комплексному расширению пространства для их применения» (Reuters 08.05.2025).

Хотя конкретные детали новых планов Северной Кореи, о которых последовательно заявляется, и способы их реализации пока неясны, можно понять, что они проистекают из четкой цели Северной Кореи добиваться превосходства над Южной Кореей и США в будущем. Само по себе намерение Северной Кореи усовершенствовать ядерные вооруженные силы не ново, однако в условиях изменения международной обстановки вокруг войны на Украине и возможности возобновления диалога между США и Северной Кореей, необходимо рассмотреть намерения и цели Северной Кореи, а также направления их реализации.

II. Предыдущие примеры «нового курса»

В северокорейском обществе только председатель Ким Чен Ын может провозглашать «новый курс». До сих пор Ким Чен Ын несколько раз анонсировал «новый стратегический курс» государственной стратегии, ¹и в отношении укрепления ядерных вооруженных сил он представлял смену курса путем использования таких эпитетов, как «новый», «важный». Ниже приведены 대표적인 примеры, которые показывают, что они связаны с внутриполитическими и внешнеполитическими событиями, а не с техническим усовершенствованием ядерных вооруженных сил.²В укреплении ядерного потенциала также был представлен поворот в линии укрепления ядерного потенциала посредством таких прилагательных, как «новый» и «существенный». Ниже приведены типичные примеры, и можно увидеть, что они связаны с внутриполитическими и внешнеполитическими событиями, а не с технологическим совершенствованием ядерного потенциала.

1-① В марте 2013 года Северная Корея приняла «курс на параллельное развитие» как новый стратегический курс (Scott 2013). В начале правления Ким Чен Ына, в условиях усиления международных санкций и давления, основными задачами были обеспечение стабильности режима и экономическое развитие. В апреле 2012 года была внесена поправка в Конституцию, закрепляющая статус ядерной державы, а в феврале 2013 года было проведено третье ядерное испытание. Вскоре после этого на пленуме ЦК ТПК было предложено «принять новый стратегический курс на параллельное развитие экономического строительства и строительства ядерных вооруженных сил», что и было официально принято.

1-② В апреле 2018 года была принята новая стратегическая линия, направленная на концентрацию всех усилий на социалистическом экономическом строительстве. Это отражало активное развитие диалога между Севером и Югом, а также между США и Северной Кореей. На третьем пленуме ЦК ТПК VII созыва было объявлено о принятии «новой стратегической линии, концентрирующей все усилия на экономическом строительстве». Это означало переход от предыдущего курса на параллельное развитие к направлению, уделяющему большее внимание экономическому развитию (The National Committee on North Korea 2018).

2-① В марте 2014 года МИД Северной Кореи заявил, что может рассмотреть «новый тип ядерных испытаний» в ответ на враждебную политику США в отношении КНДР (Reuters 30.03.2014). В то время, когда президент Пак Кын Хе представила свое видение мира и объединения Корейского полуострова в «Дрезденской декларации», Северная Корея могла посчитать, что это представляет угрозу для ее режима, и стремилась повысить военную напряженность и укрепить внутреннюю сплоченность путем ядерных испытаний. Хотя это не привело к фактическим ядерным испытаниям до 2016 года, это привело к быстрому развитию ядерного потенциала.

2-② В январе 2020 года председатель Ким Чен Ын лично анонсировал «разработку нового стратегического оружия». На пленуме ЦК ТПК Ким Чен Ын заявил: «Мир вскоре увидит новое стратегическое оружие, которым будет обладать Корейская Народно-Демократическая Республика». Анализируется, что это заявление было сделано в ответ на тупик в переговорах по денуклеаризации после саммита в Ханое в феврале 2019 года и для повышения переговорной позиции в отношении враждебной политики США. В октябре того же года он подтвердил свои слова, представив новый МБР «Хвасон-16» и новый ПБРЛ «Пукгыксон-4С» (Arms Control Association 2020).

III. Каковы намерения и цели Северной Кореи?

Во-первых, подчеркивается важность ядерных вооруженных сил для гарантии северокорейского режима. Северная Корея рассматривает ядерные вооруженные силы как ключевую гарантию режима Ким Чен Ына. Она уже продемонстрировала серьезную обеспокоенность случаем Ливии, где отказ от денуклеаризации привел к краху режима (Larison 2019), и, вероятно, извлекла уроки из ситуации на Украине, где не удалось предотвратить войну (Sohn 2023). Несмотря на то, что США передают противоречивые сигналы, называя КНДР «Ядерной державой» и требуя «полной денуклеаризации Северной Кореи», для Северной Кореи ядерные вооруженные силы являются ключевым стратегическим активом для выживания режима.

Во-вторых, предлагается стратегический курс для внутренней консолидации. Для преодоления трудностей, вызванных внутренними экономическими проблемами и международными санкциями, и для выживания режима необходимо дальнейшее укрепление внутренней сплоченности. В условиях неопределенности второго срока Трампа существует высокая вероятность усиления давления на Северную Корею, поэтому существует большая потребность в укреплении внутренней сплоченности путем акцентирования внимания на самодостаточности и жесткой внешней политике. Учитывая, что «ядерная держава Востока» и «Чучхейская Корея» являются ключевыми элементами, теоретизированными в течение длительного времени, новый стратегический курс имеет четкую цель внутренней консолидации (Howell 2020).

В-третьих, демонстрируется ответ на усиление сотрудничества в области безопасности между США, Южной Кореей и Японией. В условиях обострения стратегической конкуренции между США и Китаем, сотрудничество в области безопасности между США, Южной Кореей и Японией, вероятно, еще более углубится во время администрации Трампа. Совместные военные учения между США, Южной Кореей и Японией, а также их союзниками и дружественными странами в Восточной Азии, вероятно, станут более тесными, и руководство Северной Кореи будет рассматривать это как серьезное давление и военную угрозу, стремясь использовать ядерные вооруженные силы в ответ.

В-четвертых, обеспечиваются рычаги для переговоров с США. Несмотря на тесное сближение с Россией, Северная Корея не может полностью исключить возможность диалога с США и нуждается в усилении своей ревизионистской политики для создания надежного тыла для достижения превосходства в Корее. В частности, действия США и России в отношении переговоров о прекращении войны на Украине вызывают беспокойство у Северной Кореи (AP News 05.06.2025). Таким образом, это можно рассматривать как стратегию, направленную на создание благоприятных условий путем принятия более жесткой и наступательной позиции для максимизации переговорной силы с США.

Провозглашая новый курс, Северная Корея может одновременно достичь нескольких эффектов. Во-первых, это предполагает изменение направления и приоритетов развития страны, что означает пересмотр приоритетов в отношении ядерных боеголовок, систем вооружения/средств доставки и систем ядерного применения. Во-вторых, это позволяет передать стратегическое послание международному сообществу. В-третьих, это демонстрирует, что Ким Чен Ын как инновационный лидер руководит развитием страны, и укрепляет легитимность и стабильность режима. В-четвертых, это означает отход от предыдущего курса, демонстрируя, что Северная Корея обладает политической гибкостью и способна к стратегической корректировке при необходимости.

IV. Что означает следующий шаг?

1) Оценка «пятилетнего плана»

Поскольку Северная Корея еще не представила, что именно представляет собой «новый» курс укрепления ядерных вооруженных сил, в первую очередь необходимо оценить «существующий» курс укрепления ядерных вооруженных сил. В отношении ядерного потенциала «пять задач по стратегическому оружию», обнародованные на 8-м съезде партии 8 января 2021 года, представляют четкую цель северокорейского ядерного потенциала, и можно видеть, что значительная часть целей была достигнута к 2025 году, когда истекает срок пятилетнего плана.

2) Стратегическое направление Северной Кореи

Северная Корея официально закрепила свой статус ядерной державы, внеся соответствующее положение в свою Конституцию. Хотя существуют безопасные анализы, предполагающие, что КНДР стремится к «комбинированному режиму подтвержденного возмездия и асимметричного расширения конфликта» (Хам Хён Пхиль 2021), по мере усовершенствования ядерного потенциала можно выявить четкие изменения в целях и приоритетах. Кроме того, если можно предсказать «новую цель северокорейской ядерной стратегии», то из нее можно вывести и «цель наращивания ядерных вооруженных сил».

Существует множество оснований для определения направления северокорейской ядерной стратегии, которые могут дать ключ к пониманию дальнейших шагов. △ Подчеркивание Ким Чен Ыном «полной готовности к войне», △ диверсификация платформ и методов запуска ядерного оружия, △ демонстрация «Хвасан-31», «Хэиль-1, 2», △ проведение имитационных учений по комплексному ядерному контрудару и имитационных испытаний воздушного подрыва, △ создание комплексной системы управления ядерным оружием (ядерный спусковой крючок) (Чо Чан Вон 2025). Из этого можно сделать вывод об изменениях в северокорейской ядерной стратегии, которые обобщены ниже.

Во-первых, стратегическая цель — территориальная целостность посредством ограниченной ядерной войны (Ким Тхэ Хён 2024). Стратегическая цель Северной Кореи — достижение победы в управляемом по уровню и масштабу конфликте, угрожая эскалацией ядерной войны путем сохранения возможности применения тактического ядерного оружия. Несмотря на споры о том, не перешла ли Северная Корея к сохранению статус-кво, выдвинув в конце 2023 года «теорию двух враждебных государств» (Квон Сук До 2024; Чон Дэ Чжин 2024; Ли Чжун Гу 2024; Кан Хе Сок 2024), Северная Корея заявила на пленуме ЦК ТПК VIII созыва в 2023 году и в новогоднем обращении 2024 года, что «если позволит внутри- и внешнеполитическая обстановка, она будет стремиться к территориальной целостности Корейского полуострова». Это означает, что Северная Корея не отказалась от наступательных целей.

— Против США: сдерживание, предотвращение, задержка и препятствование военному вмешательству и усилению США в военное время путем угрозы эскалации до полномасштабной ядерной войны.

— Против Южной Кореи: достижение инициативы и победы путем проведения эффективных ударных операций против ключевых целей, сочетающих ядерные и обычные вооружения.

Во-вторых, стратегическая концепция — «ядерная комбинированная война» (Ким Тхэ Хён 2025). Чтобы преодолеть отставание в обычных вооружениях и способности поддерживать войну, а также использовать уязвимости альянса США и Южной Кореи, Северная Корея стремится к сочетанию обычных и ядерных вооружений посредством «интегрированных ядерно-обычных ударов». В Законе о статусе самооборонной ядерной державы 2013 года роль ядерного оружия ограничивалась сдерживанием, возмездием и отражением, однако в Законе о политике ядерных вооруженных сил 2022 года произошел переход к наступательной ядерной доктрине, предполагающей активное применение ядерного оружия в случае конфликта, включая превентивный ядерный удар и превентивное применение ядерного оружия.

Ядерная комбинированная война включает в себя такие военные концепции, как △ одновременное применение ядерного и обычного ракетного оружия, △ одновременное использование ядерного оружия и дальнобойной артиллерии, △ сочетание ядерных ударов с кибер- и радиоэлектронной борьбой. Ожидается, что это принесет желаемый эффект на всех этапах, включая начало войны, прибытие американских подкреплений, изменение хода войны, вторжение на территорию Северной Кореи и давление на режим, и будет использоваться более активно.

В-третьих, цель наращивания северокорейского ядерного потенциала будет заключаться в наличии более 300 единиц ядерного оружия. Если Северная Корея расширит роль ядерного оружия за пределы сдерживания и возмездия до превентивного применения, то △ оптимизация соотношения стратегических и тактических ядерных вооружений, △ обеспечение оперативного потенциала для достижения целей станут последующими целями наращивания.

Во-первых, для сдерживания военного вмешательства и усиления США в военное время Северная Корея стремится создать «двухосную систему» (Nuclear Dyad) из МБР и стратегических подводных лодок, способных наносить удары по стратегическим центрам на территории США и в регионе, в количестве более 100 единиц. Хотя надежность стратегического ядерного оружия пока вызывает сомнения, «пять задач по стратегическому оружию», поставленные в пятилетнем плане, направлены на обеспечение надежности стратегического ядерного оружия, поэтому к концу 2025 года ожидается достижение значительной степени надежности.

Далее, для обеспечения военного превосходства над Южной Кореей, Северная Корея намерена иметь около 200 единиц тактического ядерного оружия для поражения ключевых военных целей. Это включает командные пункты, авиабазы, порты, а также другие цели для поражения/резервные цели. Тактическое ядерное оружие семейства «Скад», семейства «KN-23» (Искандер) уже оперативно применимо, и ожидается, что ПБРЛ «Пукгыксон-1, 2», компактные тактические ПБРЛ, «Хэиль-1, 2», «Хвасаль-1, 2» также будут введены в полномасштабное производство.

3) Новый курс: три стратегических варианта

«Новый курс» Северной Кореи по укреплению ядерных вооруженных сил, вероятно, будет развиваться в направлении, способствующем ограниченной ядерной войне и ядерной комбинированной войне, и станет переходом к следующему этапу в рамках существующего пятилетнего плана. Представляем три стратегических варианта, которые Северная Корея может выбрать для укрепления своих ядерных вооруженных сил. Учитывая текущую ситуацию в Северной Корее, каждый вариант имеет явные преимущества и недостатки, что требует тщательного анализа.

1. Дальнейшее наращивание ударных систем

Это означает стремление к количественному и качественному увеличению ядерного оружия, сосредоточившись на расширении достижений пятилетнего плана и восполнении технических недостатков. Основными задачами будут разработка и серийное производство новых (твердотопливных) МБР, массовое производство тактического ядерного оружия и увеличение количества ядерных боеголовок (Radio Free Asia 14.05.2025). Несмотря на нехватку базовых военных возможностей Северной Кореи, этот вариант имеет преимущество в максимизации асимметрии силы путем наращивания ударных систем, но имеет недостаток в том, что все еще трудно обеспечить надежность угрозы для Южной Кореи и США.

2. Повышение полноты операций для ядерных ударов

Если считать, что пятилетний план обеспечил экзистенциальное сдерживание стратегическим ядерным оружием, то необходимо стремиться к полноте операций для ведения ограниченной ядерной войны на Корейском полуострове. Требуется массовое производство уже миниатюризированных и стандартизированных «Хвасан-31» и разработка завершенного оперативного планирования для ряда тактических ядерных операций (Tertrais 2021). Необходимо надлежащим образом сформировать △ таргетинг, охватывающий обнаружение, идентификацию, принятие решения и поражение целей, △ планирование сил (force planning), согласующее цели, системы вооружения, средства доставки и временные последовательности, △ системы вооружения (weapon systems), такие как разведка, боеголовки, средства доставки и командно-контрольная связь (NC3), которые реализуются в результате планирования сил, △ боевой порядок (force posture), означающий развертывание сил и уровень готовности.

3. Наращивание стратегического ядерного потенциала как средства давления на США

В рамках стратегии переговоров с США существует вероятность того, что Северная Корея будет в первую очередь наращивать стратегический ядерный потенциал. Предполагая, что ядерное превосходство на Корейском полуострове уже достигнуто, Северная Корея стремится обеспечить надежность МБР и ПБРЛ, способных наносить удары по территории США, в качестве средства давления для переговоров с США или для обеспечения сдерживания против США. Хотя это не дает большой выгоды по сравнению с затратами, и экзистенциальное сдерживание уже обеспечено, существует возможность добиться скачкообразного технологического развития путем активного использования тесных отношений с Россией. Следующими целями могут стать стратегические подводные лодки, ПБРЛ и МБР, а также технологии повторного входа в атмосферу.

Учитывая текущую ситуацию в Северной Корее, наиболее оптимальным вариантом представляется стремление к «полноте ядерных операций» из трех вышеупомянутых вариантов. Во-первых, наращивание ударных систем не имеет большого эффекта для внутренней мобилизации или передачи стратегических сообщений внешнему миру, поскольку оно не отличается от пятилетнего плана и существующих систем. Во-вторых, концентрация на стратегическом ядерном оружии вызывает сомнения в реализуемости из-за высокой зависимости от российских технологий. С точки зрения Южной Кореи, если Северная Корея достигнет полноты в применении тактического ядерного оружия, это приведет к серьезному стратегическому дисбалансу на Корейском полуострове, поэтому к этому следует относиться серьезно.

V. Реализация ядерной комбинированной войны путем завершения «разведывательно-ударного комплекса»

Если Северная Корея будет стремиться к «полноте ядерных операций», это может максимизировать ее выгоды. Это важно с точки зрения стратегии, предполагающей возможность превентивного ядерного удара или стремления к комплексному эффекту сдерживания, но также позволяет использовать различные комбинации ядерно-обычных интеграций (CNI) на операционном уровне. Например, это может включать наступление обычных войск после превентивного ядерного удара, сочетание с асимметричными средствами, такими как кибер- и специальные операции, а также параллельное ведение переговоров с использованием ядерной угрозы.

Если Северная Корея будет стремиться к «полноте ядерных операций» для ведения ядерной комбинированной войны, какие конкретные возможности она будет стремиться приобрести? С точки зрения Северной Кореи, поскольку она не может стремиться к полноте и превосходству во всех операциях, она будет сосредоточена на тщательно рассчитанных ударах. В конечном счете, если сосредоточиться на полноте ядерных ударов, то можно найти истоки в российской военной концепции «разведывательно-ударного комплекса» (RYK) (Lester and Bartles 2018).

Российский разведывательно-ударный комплекс — это концепция, используемая для стратегических ударов по высокоценным целям в реальном времени, но для Северной Кореи, находящейся в абсолютном дефиците информации и обычных возможностей, это операционная система, которую можно использовать на протяжении всей войны, связывая информацию в реальном времени и ударные средства. Это система поражения целей противника путем связи информационных данных, точных ударных средств, центра управления огнем и тактических ракет, и может сочетаться с высокоточными управляемыми ракетами дальнего действия (ракетами, умным оружием, установленным на самолетах и т. д.).

Северная Корея также будет стремиться к более активному завершению «разведывательно-ударного комплекса» в рамках ядерной комбинированной войны. Хотя она не будет поддерживаться передовыми системами вооружения, как в России, она может установить направление для восполнения недостающих частей и усиления функциональной взаимосвязи посредством технологического сотрудничества с Россией. Это можно рассматривать как попытку максимизировать асимметрию, поддерживая относительное превосходство посредством ядерного потенциала и наступательной ядерной стратегии, и минимизировать уязвимости, такие как стратегическая информация или способность поддерживать войну.

На основе российского опыта можно выделить пять необходимых для реализации разведывательно-ударного комплекса в Северной Корее возможностей: △ разведка и наблюдение, △ обработка/анализ информации, △ ударные средства, △ тыловое обеспечение, △ командно-контрольная связь. Как показано на рисунке ниже, Северная Корея до сих пор концентрировалась на наращивании ударных средств, в первую очередь ядерных боеголовок, и обладает достаточным ядерным потенциалом для регионального уровня, за исключением высокотехнологичных возможностей, таких как способность наносить удары по территории США.

Однако, как заявил Ким Чен Ын, для использования ядерных вооруженных сил в качестве части потенциала ведения ограниченной ядерной войны, они должны обладать не только разрушительной силой, но и точностью и гибкостью. Это означает, что для Северной Кореи необходимо обеспечить △ разведку и наблюдение, а также обработку/анализ информации для таргетинга, △ надежную командно-контрольную связь, △ устойчивость тылового обеспечения. Таким образом, можно видеть, что Северная Корея будет стремиться к сбалансированным возможностям (справа), в первую очередь восполняя слабые места в текущем состоянии (слева).

В соответствии с этим, для завершения разведывательно-ударного комплекса на следующем этапе, будущие возможности и системы вооружения, которые Северная Корея будет стремиться приобрести, можно представить следующим образом. Во-первых, в области разведки и наблюдения: БПЛА и разведывательные спутники, наземные радары наблюдения, оборудование для радиоэлектронной разведки и т. д. Во-вторых, для обработки/анализа информации: системы анализа данных, автоматизированные системы анализа целей на поле боя и т. д. В-третьих, в области ударных средств, где Северная Корея уже обладает относительно развитыми возможностями: следующие этапы включают МБР с разделяющимися головными частями (MIRV), технологии повторного входа в атмосферу, гиперзвуковые ракеты и т. д. В-четвертых, в области тылового обеспечения: мобильные машины для боеприпасов/топлива и увеличение количества самоходных пусковых установок (TEL). Наконец, в области командно-контрольной связи: мобильные командные центры, высокочастотная/спутниковая связь, возможности кибервойны и т. д. (Smith and Bernstein 2022).

VI. Стратегические потребности Южной Кореи

«Новая линия укрепления ядерных вооруженных сил» Северной Кореи в 2025 году может не быть быстро реализована. Южной Корее, сталкивающейся с ядерной угрозой со стороны Северной Кореи, необходимо тщательно изучить изменения в целях и приоритетах Северной Кореи. Направление изменений в Северной Корее особенно важно для проверки стратегического баланса и сдерживания в отношениях с Южной Кореей. Это связано с тем, что если Северная Корея отойдет от концентрации на усилении ударных возможностей и начнет восполнять уязвимые элементы для фактического оперативного применения, она может отказаться от пути позитивного ядерного обучения и снова преследовать наступательные цели (Сон Хан Бёль, 2023). Поэтому Южной Корее следует рассмотреть следующее для восполнения стратегической уязвимости и достижения превосходства в конкурентном пространстве.

Во-первых, необходимо обеспечить стратегическую гибкость, выходящую за рамки аргумента о ядерном вооружении. Хотя некоторые выступают за собственное ядерное вооружение Южной Кореи, это сопряжено со значительными издержками с точки зрения эффективности и моральной обоснованности. Южная Корея должна уметь стратегически использовать свои передовые обычные вооруженные силы и систему совместного сдерживания, основанную на союзе, демонстрируя нормативное лидерство как «страна, сдерживающая ядерную угрозу без ядерного оружия». Это будет стратегическим выбором, преследующим как реальную безопасность, так и международную легитимность, и послужит основой для обеспечения устойчивости стратегии безопасности Южной Кореи в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Во-вторых, необходимо построить активные военные силы с учетом технологического развития. В условиях, когда Северная Корея перестраивает свои вооруженные силы с целью «полноты ядерных операций», включая превентивные удары, ответные удары, командование и управление, а также логистическую поддержку, Южной Корее срочно необходимо создать интегрированную систему вооруженных сил, выходящую за рамки усиления единой платформы. Для этого необходимо не только связать средства разведки, такие как БПЛА, спутники и средства радиоэлектронной борьбы, с средствами дальнего высокоточного удара, но и одновременно осуществить слияние системы командования и управления (C4ISR). Это имеет значение не просто как «способность к превентивному удару», а как комплексная система реагирования в реальном времени.

В-третьих, необходимо укрепить систему совместного ядерного планирования и операций между Южной Кореей и США. В ответ на практическое применение тактического ядерного оружия Северной Кореей требуется развитие «совместной системы планирования и операций» путем институционализации консультативной группы по ядерным вопросам (NCG) между Южной Кореей и США. Это означает реализацию трехэтапной структуры «совместное планирование – совместное принятие решений – совместное исполнение», выходящей за рамки простого «обмена информацией», и может быть институционализировано путем пересмотра совместных оперативных планов и эволюции «Индивидуальной стратегии сдерживания Южной Кореи и США». В частности, в рамках концепции интеграции ядерного и обычного оружия (CNI) необходимо одновременно реорганизовать совместную систему командования, связанную с корейской системой «трех осей» (Сон Хан Бёль, 2025).

В-четвертых, необходимо разработать интегрированную стратегию применения дипломатии, военных средств и политики объединения. Поскольку Северная Корея использует свои ядерные вооруженные силы не только как средство военного сдерживания, но и как дипломатический рычаг, Южная Корея также должна сформировать комплексную стратегическую систему, выходящую за рамки разрозненных военных ответных мер. Устойчивость санкций против Северной Кореи, их политическая эффективность и степень использования в качестве стратегической карты — все это связано с военным сдерживанием, поэтому необходимо одновременно применять «комплексные варианты сдерживания», такие как информационное, кибернетическое, дипломатическое и экономическое давление. Это расширенная версия стратегии «интегрированного сдерживания», означающая, что необходимо структурировать взаимодополнение и цикличность всех национальных сил.

В-пятых, необходимо перестроить систему многостороннего сотрудничества в области безопасности. Реструктуризация сотрудничества между Россией, Северной Кореей и Китаем формирует новую коалиционную структуру в системе Северо-Восточной Азии. В связи с этим, укрепляя существующее трехстороннее сотрудничество в области безопасности между Южной Кореей, США и Японией, необходимо также продвигать многостороннюю сеть сдерживания, расширяя стратегическую солидарность с НАТО, Австралией, Филиппинами и другими странами среднего уровня. Это послужит основой для содействия взаимодействию не только военных средств, но и различных других средств, и особенно станет условием реализации концепции стратегии «сетевого расширенного сдерживания». Южная Корея, выполняя роль планировщика в процессе формирования многосторонней солидарности, сможет одновременно повысить свою влиятельность на глобальной стратегической арене и надежность сдерживания. ■

VII. Список литературы

Кан Хе Сок. 2024. «Новая холодная война и эпоха враждебности на Корейском полуострове: теория враждебных двух государств против доктрины объединения 8.15». 『Корея и международная политика』40, 4: 35-66.

Квон Сук До. 2024. «Пересмотр политики объединения Северной Кореи через концепцию враждебных двух государств». 『Вестник Корейской ассоциации политологии』32, 4: 127-150.

Ким Тхэ Хён. 2024. «Оппортунистическая военная стратегия Ким Чен Ына». 『Национальная стратегия』30, 4: 161-186.

Ким Тхэ Хён. 2024. «Наступательная ядерная стратегия Северной Кореи и общее ядерное принуждение». 『Исследования стратегии』31, 3: 107-151.

Сон Хан Бёль. 2023. «Разработка ядерного оружия и изменение государственного поведения: случай ядерного обучения и изменения ядерной позиции Пакистана». 『Исследования стратегии』30, 3: 221-251.

Сон Хан Бёль. 2025. «Концепция и структура интеграции ядерного и обычного оружия (CNI): выводы для реализации CNI в альянсе Южной Кореи и США». 『Национальная безопасность и стратегия』25, 1: 119-155.

Ли Чжун Гу. 2024. «Теория враждебных двух государств Северной Кореи и перспективы межкорейских отношений». 『Исследования политики объединения』33, 1: 29-54.

Чон Дэ Чжин. 2024. «Теория враждебных двух государств Северной Кореи и предложения Южной Кореи по объединению». 『Объединение и мир』16, 2: 127-167.

Чо Чан Вон. 2025. «Основные тенденции в вооруженных силах Северной Кореи: оценка 2024 года и прогноз на 2025 год». 『Седжонская политическая записка』. Исследовательский институт Седжон.

Хам Хён Пиль. 2021. «Анализ изменений в ядерной стратегии Северной Кореи: стратегические последствия разработки тактического ядерного оружия». 『Исследования оборонной политики』37, 3: 7-43.

Хон Сын Ук. 2025. «Разведка США DIA: Северная Корея может обладать 50 МБР к 2035 году». 『Свободное азиатское радио». 14 мая. Ссылка.

Associated Press (AP). 2025. «Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын заявил, что «безоговорочно поддержит» войну России против Украины». 5 июня. Ссылка.

Davenport, Kelsey. 2020. «Северная Корея демонстрирует новую ракету». Arms Control Association. Ноябрь. Ссылка.

Grau, Lester W. и Charles K. Bartles. 2018. «Российский комплекс разведывательного огня достиг зрелости». Changing Character of War Centre, Оксфордский университет, май 2018 г. Ссылка.

Korean Central News Agency (KNCA). 2025. «Заявление начальника отдела внешней политики МИД КНДР». 17 января. https://kcnawatch.org/newstream/1737067083-986473206/press-statement-of-chief-of-external-policy-office-of-dprk-foreign-ministry/.

Larison, Daniel. 2019. ««Ливийская модель» убила саммит в Ханое». The American Conservative. 30 марта. https://www.theamericanconservative.com/the-libya-model-killed-the-hanoi-summit/.

National Committee on North Korea. 2018. «Доклад КНДР о третьем пленуме Центрального комитета Трудовой партии Кореи седьмого созыва». 20 апреля. https://www.ncnk.org/resources/publications/dprk_report_third_plenary_meeting_of_seventh_central_committee_of_wpk.pdf.

Reuters. 2025. «Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын обещает развивать ядерные силы». 8 февраля. https://www.reuters.com/world/asia-pacific/north-korean-leader-kim-jong-un-vows-further-develop-nuclear-forces-2025-02-08/.

Reuters. 2025. «Северная Корея заявляет, что атомная подводная лодка США в порту Южной Кореи представляет серьезную угрозу, сообщает KCNA». 11 февраля. https://www.reuters.com/world/asia-pacific/north-korea-says-us-nuclear-submarine-south-korea-port-posing-grave-threat-kcna-2025-02-10/.

Reuters. 2025. «Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын руководил испытанием ракеты, подчеркнув готовность ядерных сил, сообщает KCNA». 8 мая. https://www.reuters.com/world/asia-pacific/north-koreas-kim-jong-un-leads-missile-test-stresses-nuclear-force-readiness-2025-05-08/.

Reuters. 2014. «Северная Корея осуждает ООН, угрожает «новой формой» ядерных испытаний». 30 марта. https://www.reuters.com/article/world-north-korea-condemns-u-n-threatens-a-new-form-of-nuclear-test-idUSBREA2T040/.

Seo, Ji-Eun. 2025. «Разгневанная Северная Корея высмеивает денуклеаризацию как «провальную старую мечту» после трехстороннего совместного заявления» Korea JoongAng Daily, 18 февраля. https://koreajoongangdaily.joins.com/news/2025-02-18/national/northKorea/Miffed-North-Korea-mocks-denuclearization-as-failed-old-dream-after-trilateral-joint-statement/2244685.

Sohn, Hanbyeol. 2023. «Уроки, которые Северная Корея извлекает из войны в Украине». Korea Economic Institute of America (KEI) Commentary. 3 мая.

Scott, Snyder. 2013. «Мотивы, стоящие за стремлением Северной Кореи к одновременному экономическому и ядерному развитию». Council on Foreign Relations. 20 ноября. https://www.cfr.org/blog/motivations-behind-north-koreas-pursuit-simultaneous-economic-and-nuclear-development.

Smith, Shane и Paul Bernstein. 2022. «Ядерное командование и управление Северной Кореи: альтернативы и последствия». Defense Threat Reduction Agency.

Tertrais, Bruno. 2021. «Принципы ядерного сдерживания и стратегии». NATO Defense College Research Paper 19, 1-70.

Howell, Edward. 2020. "The juche H-bomb? North Korea, nuclear weapons and regime-state survival Get access Arrow."International Affairs 96(4): 1051-1068.

■ Сон Хан-бёль_Профессор Национального университета обороны

■ Ответственные и редакторы:Ким Чхэ-рин, научный сотрудник EAI; Сон Е-на, стажер

    Контакты: 02 2277 1683 (доб. 208) | crkim@eai.or.kr