Rapport Spécial États-Unis-Chine sur la Dissuasion Nucléaire : Introduction – Recherche d'un compromis par la maîtrise des armements nucléaires sino-américains, la non-prolifération nucléaire et la lutte contre le terrorisme nucléaire, et la dénucléarisation de la Corée du Nord

Alors que la compétition pour les intérêts stratégiques fondamentaux entre les États-Unis et la Chine s'intensifie, une confrontation militaire totale, en particulier dans le domaine des armes nucléaires, représenterait une menace insupportable non seulement pour les deux nations, mais aussi pour l'humanité entière.

Actuellement, la Chine s'efforce simultanément de renforcer sa position militaire à l'échelle mondiale en s'appuyant sur des questions de différends dans des zones de souveraineté telles que le détroit de Taïwan, l'affirmation de son influence dans les zones grises comme la mer de Chine méridionale, l'augmentation de son arsenal nucléaire et ses capacités de guerre intelligente (智能化戰) utilisant des technologies de pointe et l'intelligence artificielle (IA). Les États-Unis cherchent à contrecarrer la modernisation militaire de la Chine, à maintenir leur supériorité militaire écrasante et à renforcer les alliances et les partenariats stratégiques dans la région Indo-Pacifique (ci-après, IP) en s'appuyant sur le concept stratégique de dissuasion intégrée (Integrated Deterrence) et sur des forces militaires basées sur des technologies de pointe. Dans ce contexte, en raison des caractéristiques des champs de bataille spatiaux et des opérations cybernétiques, ainsi que du problème de « l'enchevêtrement nucléaire » de la Chine qui brouille la distinction entre les capacités conventionnelles et nucléaires, la distinction entre guerre conventionnelle et guerre nucléaire devient floue dans les conflits modernes. Si des conflits de faible intensité impliquant l'utilisation d'armes dégénèrent progressivement, une guerre nucléaire pourrait éclater en raison d'une erreur de calcul au début du conflit.

Dans un contexte de déséquilibre nucléaire clair entre les États-Unis et la Chine, la Chine poursuit l'augmentation de ses capacités militaires nucléaires. Si cette tendance se poursuit, des problèmes graves tels que le risque de guerre nucléaire due à une erreur de calcul entre les deux pays, la confrontation sécuritaire et militaire dans la région IP basée sur la confiance en soi militaire de la Chine, et l'augmentation du risque de prolifération nucléaire dans la région IP, entraînant une aggravation des problèmes de sécurité et de sûreté nucléaires, surviendront. Les deux pays doivent accepter la nécessité d'une coopération sécuritaire proactive, en tenant compte non seulement du coût de l'augmentation des forces nucléaires, mais aussi de l'instabilité accrue de la sécurité dans la région IP et du risque de guerre nucléaire. En particulier, la possibilité de catastrophe augmente lorsque la nouvelle technologie, dont l'avenir est incertain, se combine à la course aux armements nucléaires. Avec le développement de l'intelligence artificielle, des forces spatiales et des technologies cybernétiques, l'ère de la « dissuasion par le déni » (deterrence by denial), qui permet de neutraliser l'adversaire par des renseignements militaires de haute précision et des frappes ultra-précises en attaque préventive, devient une réalité. Les hypothèses de « partage de vulnérabilité mutuelle » (mutual vulnerability) et de « destruction mutuelle assurée » (Mutual Assured Destruction: MAD), basées sur la possession d'une capacité de seconde frappe, s'effondrent, et l'avenir de la compétition militaire sino-américaine devient incertain (Figure 1).

[Figure 1] Scénarios futurs de la compétition nucléaire sino-américaine, 4 grandes initiatives et feuille de route pour un compromis sino-américain

Bien qu'il soit difficile d'éviter une accélération de la compétition stratégique sino-américaine à court terme, un tournant décisif pourrait se présenter pour que les deux pays écrivent une nouvelle page de leur histoire, en fonction de la décision de leurs dirigeants, lorsque les conditions militaires permettront de contrer la supériorité unilatérale des États-Unis par l'augmentation des capacités nucléaires de la Chine, que la croissance économique sino-américaine ralentira, et qu'une atmosphère politique intérieure favorable à un nationalisme centré sur soi, tel que le « grand renouveau de la nation chinoise » ou l'« America First », s'installera.

Les quatre grandes initiatives proposées dans cette étude, présentées dans la Figure 1, sont conçues pour éviter les scénarios catastrophiques tout en satisfaisant les intérêts des deux parties dans le contexte de la confrontation de leurs intérêts nationaux. Une coopération sécuritaire élargie jettera les bases de la collaboration sino-américaine, rendant possible un compromis global et complet ainsi qu'une nouvelle détente. Les propositions détaillées concernant les quatre grandes initiatives seront discutées dans chaque rapport de cette série de rapports spéciaux.

En 1972, les États-Unis et la Chine ont réussi à coopérer en poursuivant des intérêts mutuels complets, notamment en matière de reconnaissance mutuelle, d'économie, ainsi que sur les questions de sécurité de Taïwan et de la péninsule coréenne. Sur la base de cette coopération initiée par leurs intérêts sécuritaires fondamentaux, les États-Unis et la Chine peuvent progresser vers un compromis global englobant l'économie, la politique et la société. Ce faisant, les États-Unis et la Chine s'efforceront de réaligner leurs relations politiques globales pour coexister et prospérer mutuellement tout en reconnaissant leurs systèmes respectifs, et pourront unir leurs forces pour établir une nouvelle gouvernance mondiale exigée par la communauté internationale. ■

■ Ha Young-sunPrésident de l'Institut d'études de l'Asie de l'Est (EAI). Professeur émérite à l'Université nationale de Séoul.

■ Son YeolDirecteur de l'Institut d'études de l'Asie de l'Est (EAI). Professeur à la Graduate School of International Studies de l'Université Yonsei.

■ Chun Jae-sungDirecteur du Centre d'études de la sécurité nationale de l'EAI. Professeur au département de science politique et de relations internationales de l'Université nationale de Séoul.

■ Kim Yang-gyuChercheur principal à l'EAI. Chargé de cours au département de science politique et de relations internationales de l'Université nationale de Séoul.

■ Responsable et éditeur :Park Ji-soo, Chercheur à l'EAI

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