Estrategia del Indo-Pacífico de Corea: Un Informe Especial de EAI

I. La Gran Transformación del Orden Mundial

El orden mundial se encuentra en un momento de gran transformación. La competencia estratégica entre las dos grandes potencias, Estados Unidos y China, se ha trasladado de los ámbitos comercial y de alta tecnología a los de valores y normas, profundizando la desconfianza mutua. El agudizado conflicto se ha extendido al ámbito militar y de seguridad, creando una situación en la que se teme un choque de órdenes competitivos. Al mismo tiempo, la invasión rusa de Ucrania está intensificando la confrontación entre bloques Este-Oeste y, al mismo tiempo, está socavando los cimientos del orden internacional basado en reglas existentes, como el respeto a la ley internacional, el respeto a la soberanía y la resolución pacífica de disputas. A medida que la competencia geopolítica se intensifica, el orden económico internacional liberal también se enfrenta a una crisis debido a la securitización de la competencia por alta tecnología, la militarización de la interdependencia económica y la reconfiguración de las cadenas de suministro y la formación de bloques económicos.

Detrás de esta gran confusión, se está produciendo un cambio masivo en el orden económico mundial. La globalización neoliberal, que se aceleró tras el fin de la Guerra Fría, trajo prosperidad a todo el mundo, pero también provocó desigualdad económica interna, polarización social y división política debido a la excesiva competencia en el mercado, lo que a su vez dio lugar al populismo y al nacionalismo económico. Como resultado, cada país se ha inclinado hacia el "primero yo" y el proteccionismo, y en la última década hemos sido testigos de la reversión de la globalización, es decir, la desglobalización, caracterizada por la reducción del comercio, la restricción del movimiento de mano de obra y la reconfiguración de las cadenas de suministro globales.

La desglobalización choca frontalmente con la crisis sanitaria provocada por la pandemia de COVID-19, la crisis climática, las crisis alimentaria y energética, y los riesgos de inflación y recesión económica que se extienden por todo el mundo. Para resolver estos desafíos transnacionales comunes, se requiere una cooperación internacional y una gobernanza global más activa y eficaz. Sin embargo, las principales potencias mantienen un comportamiento introspectivo, nacionalista y centrado en sí mismas, lo que dificulta aún más la respuesta colectiva para resolver los problemas. Corea, un país comercial abierto situado en la línea de falla de la competencia entre grandes potencias, está directamente expuesta a los desafíos globales de la desglobalización, la competencia estratégica entre grandes potencias y las amenazas transnacionales comunes a la humanidad. Corea debe formular una estrategia exterior a nivel de todo el gobierno, con una perspectiva a largo plazo y macroscópica que abarque más allá de los cinco años del gobierno actual y contemple la próxima generación. Debe asumir la tarea de establecer un nuevo y flexible orden internacional basado en reglas que impida la reversión de la globalización y evite que la competencia entre grandes potencias desemboque en un conflicto armado, promoviendo la coexistencia más allá de la competencia autodestructiva.

II. Búsqueda de una Estrategia Regional Global

Para hacer frente a los desafíos globales descritos, es necesario construir una gobernanza global en el sentido más estricto, pero en la práctica es difícil esperar tal cosa. En cambio, las principales potencias mundiales están abordando los problemas a nivel regional. Mientras que las estrategias regionales del pasado se centraban en movilizar los esfuerzos colectivos de los actores regionales para resolver problemas dentro de la región, las estrategias actuales buscan una gobernanza regional que responda a los desafíos globales. Esta percepción se basa en el concepto espacial de "región global". Una región global interconecta los espacios regionales y globales, enfatizando el carácter global del espacio regional.[1]Puede considerarse un espacio donde las cuestiones, desafíos y estrategias tratadas a nivel global se proyectan en el ámbito regional, creando un espacio multidimensional y funcionalmente multifacético. Basándose en este concepto de región, Estados Unidos busca proteger sus intereses globales conectando su estrategia para la región del Indo-Pacífico con su estrategia para la región Euro-Atlántica, mientras que China también está explorando su estrategia para el "Cinturón y Ruta" y la región de Asia-Pacífico dentro del marco de su Iniciativa de Seguridad Global y su Iniciativa de Desarrollo Global.

Corea también debe formular una estrategia de región global que defina los intereses y objetivos compartidos desde una perspectiva global, y luego delimite y diseñe el espacio regional. Corea es ahora un país desarrollado entre los 10 primeros del mundo por PIB, una potencia militar entre las 6 primeras por gasto militar, un modelo de desarrollo que ha logrado la industrialización y la democratización en un corto período de tiempo, y una potencia cultural que lidera la cultura popular mundial. A medida que su estatus internacional ha aumentado, ha llegado el momento de reajustar su papel internacional basándose en un concepto ampliado de espacio y tiempo, respondiendo de manera proactiva y anticipada a las crecientes expectativas y demandas de la comunidad internacional.

III. ¿Por qué el Indo-Pacífico?

El escenario central para que Corea aborde las cuestiones globales y construya un orden internacional basado en reglas para proteger sus intereses nacionales es la región del Indo-Pacífico (en adelante, IP). La región del IP es tanto un área geográfica que sigue el ritmo de los cambios globales como un espacio estratégico para realizar los intereses nacionales ampliados de Corea. Hasta ahora, el concepto de región de Corea se ha limitado a la estrecha área geográfica de la península de Corea y el noreste de Asia. Tras el fin de la Guerra Fría, los sucesores gobiernos de Corea establecieron el noreste de Asia como su espacio estratégico. Como se desprende de iniciativas como "Una era de paz y prosperidad en el noreste de Asia", "Iniciativa de Cooperación para la Paz en el Noreste de Asia" y "Iniciativa de Comunidad de Responsabilidad Plus en el Noreste de Asia", los gobiernos no lograron superar la idea de utilizar la cooperación regional para resolver el problema norcoreano. Se trataba de intentos de lograr la paz en la península de Corea mediante la delimitación de un espacio estratégico que incluyera a las cuatro potencias vecinas y el establecimiento de un sistema de cooperación con ellas. Sin embargo, a medida que las oportunidades económicas exteriores y los vínculos de seguridad de Corea se han ampliado considerablemente y su participación en organizaciones de cooperación regional ha aumentado, ha llegado el momento de que el gobierno de Corea invierta recursos diplomáticos, económicos, culturales y militares en un espacio regional más amplio para promover sus intereses nacionales y defender sus valores.

En la última década, la región que ha surgido como el centro del mundo ha sido el Indo-Pacífico. Como una vasta área geográfica que conecta las regiones del Océano Pacífico y el Océano Índico, representa el 63% del PIB mundial, el 46% del comercio mundial y alberga rutas de transporte clave que transportan la mitad del transporte mundial. El comercio y las cadenas de suministro regionales formados principalmente por Corea, China y Japón, junto con Tailandia, Malasia e Indonesia, se están extendiendo ahora a toda el Sudeste Asiático, Australia y el sur de Asia, incluida la India. A medida que el movimiento de bienes y capitales en la unidad del IP se ha vuelto más activo, el movimiento de mano de obra también se ha expandido, centrándose en India, Bangladesh, Filipinas y Pakistán, lo que ha aumentado la complementariedad económica y ha provocado tanto la expansión como la profundización de la integración económica. La expansión de la estrategia regional de Corea, que se ha centrado en el noreste de Asia, al Indo-Pacífico significa no solo responder a las tendencias actuales, sino también tomar una decisión orientada al futuro de ampliar y profundizar las asociaciones con la India y el Sudeste Asiático, que se espera que impulsen el crecimiento de la economía mundial en los próximos 30 años.

Desde el punto de vista de la seguridad, el IP alberga las rutas marítimas más importantes para la economía mundial que conectan el Océano Índico y el Pacífico, y su valor estratégico está aumentando a medida que las grandes potencias compiten por la expansión marítima. A medida que la importancia estratégica aumenta en diversas áreas, como la amenaza nuclear y de misiles de Corea del Norte, la tensión en el Estrecho de Taiwán, las disputas en el Mar de China Meridional, la competencia en tecnologías avanzadas de doble uso civil-militar y las amenazas a la democracia, no solo Estados Unidos, Japón, India, Australia y los países de la ASEAN, sino también los principales países de la Unión Europea (UE) fuera de la región están formulando sus propias políticas regionales centradas en el IP. Corea también se encuentra en un momento en el que debe formular una estrategia sistemática del IP desde la perspectiva de una seguridad integral, incluida la seguridad económica.

IV. Objetivos Clave de la Estrategia Global del Indo-Pacífico de Corea

La adopción de la estrategia del IP por parte de Corea no significa reemplazar el concepto de región existente por el IP. Como se mencionó anteriormente, las principales potencias están formulando estrategias regionales que delimitan y conectan múltiples espacios geográficos a través del concepto de región global. Los países del Sudeste Asiático también emplean estrategias regionales multinivel, como la presentación de una "perspectiva" a nivel del IP basada en la organización de cooperación regional ASEAN. Corea también debe percibir la región del IP no como un área geográfica fija, sino como un espacio de "región global" donde se superponen múltiples áreas geográficas. En este sentido, la Estrategia Global del Indo-Pacífico de Corea puede considerarse una estrategia espacial de multiplicidad que incluye los espacios existentes del noreste de Asia y Asia oriental, y se delimita de diversas maneras según las áreas funcionales y temáticas.

La Estrategia Global del Indo-Pacífico de Corea debe aspirar a un orden del Indo-Pacífico basado en reglas que cumpla tres objetivos clave. En primer lugar, detener la reversión de la globalización e impulsar la re-globalización como una mejor globalización. La desglobalización que se está produciendo actualmente entre las principales potencias mundiales no puede ser una alternativa para el futuro. De hecho, la globalización, acompañada del desarrollo de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) y la expansión de las cadenas de suministro globales, ha impulsado el crecimiento económico mundial durante los últimos 40 años. Entre 1980 y 2020, el comercio mundial se multiplicó por 10, la inversión extranjera directa por 17 y la movilidad laboral por 3. A pesar de la reducción relativa del comercio de mercancías y la movilidad laboral en la última década en términos de PIB, la integración de los mercados de capitales y el comercio digital han aumentado, y las redes públicas globales de actores no estatales siguen ejerciendo funciones políticas positivas. Además, los desafíos que enfrentamos hoy son de naturaleza global y requieren la respuesta de toda la aldea global, no de países individuales. El objetivo de la futura estrategia del IP es la re-globalización, es decir, continuar los aspectos positivos de la globalización como tendencia de la época, al tiempo que se establecen reglas y normas justas y abiertas para crear un ecosistema económico y tecnológico inclusivo a nivel nacional e internacional, y para mejorar la estabilidad y la resiliencia de las cadenas de suministro.

El segundo objetivo es fomentar la cooperación internacional para hacer frente a los desafíos y amenazas transfronterizos. El cambio climático, las crisis sanitarias como la pandemia de COVID-19, las crisis energéticas y alimentarias, y el terrorismo con armas de destrucción masiva son amenazas importantes que exponen las deficiencias de la civilización moderna. Dado que ningún país puede resolver estos problemas de forma independiente, los actores estatales y no estatales deben diseñar instituciones a nivel global para responder colectivamente. Sin embargo, la tendencia de desglobalización descrita anteriormente dificulta estos esfuerzos. Corea debe participar activamente en la formulación de reglas y normas que permitan responder eficazmente a los desafíos transnacionales y lograr un desarrollo sostenible, basándose en el valor de la coexistencia posmoderna. Además, en este proceso, debemos reunir sabiduría para lograr la cooperación entre Estados Unidos y China.

El tercer objetivo es gestionar la competencia estratégica entre Estados Unidos y China para que no desemboque en un conflicto armado, y diseñar el espacio de seguridad del Indo-Pacífico para que ambos países puedan competir basándose en reglas. La región del Indo-Pacífico alberga puntos críticos geopolíticos como el Estrecho de Taiwán, el Mar de China Oriental y Meridional, y la península de Corea. Los miembros de la región tienen la tarea vital de crear un orden de seguridad regional que garantice la estabilidad estratégica antes de que la posibilidad de un conflicto militar directo entre Estados Unidos y China aumente drásticamente. Estados Unidos está mostrando un comportamiento que socava su autoridad hegemónica liberal, y China, al fortalecer su sistema autoritario, está socavando su propia legitimidad como futura potencia hegemónica con una diplomacia centrada en sí misma y coercitiva. Por lo tanto, si no pueden liderar el orden futuro de forma independiente, países de tamaño medio como Corea deben unirse y cooperar para asumir un papel más activo en el establecimiento de normas de seguridad, principios de política exterior y reglas en la región del Indo-Pacífico que conduzcan a la coexistencia.

V. Sistema Operativo de la Región del Indo-Pacífico: Visión y Principios

La estrategia global del Indo-Pacífico de Corea debe centrarse en la construcción y reconstrucción del orden regional, en lugar de en el establecimiento y la ejecución de agendas individuales. Este informe utiliza el concepto de "sistema operativo" para referirse al respeto de las leyes, reglas, instituciones y normas que componen el orden regional, y pretende presentar los elementos básicos (valores y principios) del sistema operativo de la región del Indo-Pacífico.

El sistema operativo del Indo-Pacífico enfatiza, ante todo, el establecimiento de un orden basado en reglas. Los actores regionales deben competir y cooperar dentro del marco de reglas formado por normas informales históricamente desarrolladas, principios desarrollados por organizaciones como la ASEAN, y derecho y tratados internacionales a través de organizaciones internacionales como la ONU, el GATT-OMC y el FMI. La competencia, la alianza y la cooperación económicas deben basarse en reglas y normas internacionales justas, y se deben rechazar las transacciones comerciales informales e injustas o la coerción económica a través de la militarización de las relaciones económicas. Además, se opone al cambio unilateral del statu quo por la fuerza, apoya la resolución pacífica de disputas basada en acuerdos multilaterales, derecho internacional y normas, y la libertad de navegación.

El sistema operativo del Indo-Pacífico de Corea tiene la visión de "coexistencia y prosperidad en el Indo-Pacífico basadas en valores universales". En primer lugar, el sistema operativo del Indo-Pacífico se basa en valores universales y liberales como los derechos humanos, el estado de derecho, el multilateralismo y el libre comercio. Fortalece la solidaridad con los países que comparten valores universales para lograr una gobernanza que implemente la cooperación internacional democrática y un sistema de toma de decisiones democrático. Respeta las elecciones soberanas de cada país y logra el respeto mutuo por los sistemas, modelos de desarrollo y el derecho a la autodeterminación.

En segundo lugar, el sistema operativo del Indo-Pacífico aspira a la coexistencia pacífica de seres humanos, grupos y naciones. Busca la coexistencia entre personas, entre naciones y entre humanos y la naturaleza, más allá de la competencia por la supervivencia y los principios de selección natural. Debemos buscar un orden de seguridad que permita la coexistencia a través de la coevolución, y un ecosistema económico y tecnológico de coexistencia, aliviando el conflicto militar entre Estados Unidos y China.

En tercer lugar, el sistema operativo del Indo-Pacífico persigue la prosperidad común de los países de la región. Aspira a ser una plataforma de red que logre la prosperidad común mejorando la complementariedad entre diversos sistemas económicos, garantizando la estabilidad y resiliencia de la interdependencia, y proporcionando beneficios tangibles a los países de la región utilizando la experiencia y los activos de Corea a través de una cooperación recíproca.

El sistema operativo del Indo-Pacífico que persigue esta visión puede operar de acuerdo con los siguientes seis principios. En primer lugar, el principio central del sistema operativo del Indo-Pacífico es la conectividad. Podemos fortalecer la conectividad de las redes comerciales, de cadenas de suministro, de servicios y digitales, y profundizar la integración regional a través de la inversión en infraestructura, y es particularmente importante utilizar marcos institucionales multilaterales como RCEP, CPTPP e IPEF. Además, la expansión de las redes de cooperación multilateral, especialmente en la lucha contra el terrorismo, los desastres naturales y las amenazas transnacionales, también es importante.

El segundo es el principio de apertura. Es importante asegurar la apertura para diseñar la región del Indo-Pacífico como un espacio donde la competencia y la cooperación puedan coexistir armoniosamente. Si se mantiene el principio de apertura a pesar de la excesiva competencia entre los países de la región, la complementariedad y la interdependencia pueden mejorar continuamente. Para contrarrestar la excesiva securitización y el bloqueo de tecnologías avanzadas como semiconductores y baterías, se debe establecer un sistema de cooperación tecnológica y económica manteniendo la apertura.

El tercero es el principio de inclusividad. La estrategia del Indo-Pacífico de Corea no pretende contener ni excluir a ningún país. Siempre que se respeten los principios y normas regionales, cualquier país puede participar en la cooperación de seguridad para contrarrestar amenazas comunes. En la extensión de la conectividad y la apertura, contribuimos a la formación de un ecosistema tecnológico y económico inclusivo y cooperativo en el Indo-Pacífico, y a nivel nacional, la globalización debe gestionarse y practicarse democráticamente para que los frutos económicos se compartan en toda la sociedad.

El cuarto es el principio de resiliencia. Tras experimentar la pandemia de COVID-19, desastres naturales, guerras y la competencia estratégica entre Estados Unidos y China, la estabilidad económica nacional y la resiliencia de las cadenas de suministro se han vuelto de vital importancia. La región del Indo-Pacífico debe avanzar hacia una re-globalización resiliente a través de esfuerzos de cooperación y coordinación entre países, como la prevención de la recurrencia de interrupciones en la cadena de suministro y la alerta temprana, y también como respuesta al cambio climático. En el caso de la cooperación bilateral y multilateral con los países insulares de la región del Indo-Pacífico, se debe proporcionar apoyo de infraestructura y establecer un sistema de monitoreo de acuerdo con el principio de resiliencia.

El quinto es el principio de sostenibilidad. Este principio se está convirtiendo en un principio clave no solo en la respuesta al cambio climático o a los límites ecológicos en la región del Indo-Pacífico, sino también en los procesos de toma de decisiones relacionados con los cambios demográficos, el consumo de recursos y el crecimiento económico. En la cooperación para el desarrollo en la región del Indo-Pacífico, es necesario centrarse en la inversión en infraestructura basada en el principio de sostenibilidad, especialmente en la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) verde.

El sexto es el principio de adaptabilidad. El sistema operativo del Indo-Pacífico debe operar de una manera de código abierto donde todos los países de la región puedan expresar sus preferencias y contribuir a la toma de decisiones, y por lo tanto debe entenderse como un sistema que se adapta y evoluciona de acuerdo con la realidad cambiante, en lugar de una arquitectura fija. Dado que el orden del Indo-Pacífico todavía se está formando, la estrategia del Indo-Pacífico de Corea debe centrarse en participar activamente en el diseño y la operación del sistema operativo del Indo-Pacífico para perseguir intereses y valores compartidos.

[Figura 1] Objetivos, Visión y Principios de la Estrategia del Indo-Pacífico de Corea

VI. Plan de Acción

De acuerdo con estos principios operativos, Corea debe crear una red compleja en la región del Indo-Pacífico conectando áreas temáticas como el comercio, la inversión, las finanzas, la alta tecnología, la energía, el medio ambiente ecológico y la cultura, al mismo tiempo que establece redes conectadas a nivel bilateral, multilateral, de organizaciones regionales y de actores no estatales.

1. Participación activa en redes regionales complejas lideradas por Estados Unidos

La cooperación con Estados Unidos es fundamental para construir un orden en el Indo-Pacífico para la coexistencia y la prosperidad. Más allá del ámbito militar, debemos participar activamente en la alianza ampliada Corea-EE. UU. como eje central, incluyendo asociaciones económicas y tecnológicas estratégicas, y respuestas conjuntas a desafíos globales como el cambio climático y la seguridad sanitaria, así como en redes multilaterales como la cooperación Corea-EE. UU.-Japón y Quad Plus. Para ello, la mejora de las relaciones con Japón, un participante clave en las redes multilaterales, es indispensable.

2. Continuar y ampliar la cooperación estratégica con China

A medida que la importancia geopolítica y geoeconómica del espacio del Indo-Pacífico aumenta, la competencia y la confrontación entre grandes potencias se intensifican, lo que aumenta el riesgo de que la estrategia del Indo-Pacífico de Corea se vea envuelta involuntariamente en la confrontación entre grandes potencias. Ante esto, Corea debe gestionar sus relaciones con China de manera prudente y sensible. Basándose en la comprensión mutua y el respeto mutuo de las diferencias en sistemas, valores e ideologías entre ambos países, debemos construir una relación orientada al futuro y centrada en la cooperación funcional, y cooperar mutuamente para mejorar la resiliencia ante desafíos transnacionales comunes.

3. Fortalecer la asociación con la ASEAN y la India

El enfoque de la estrategia del Indo-Pacífico reside en fortalecer la cooperación estratégica con la ASEAN y la India. Corea debe ampliar su participación multidimensional en esta región, que es el motor del crecimiento de la economía mundial, en áreas como el comercio, la inversión, la tecnología, el medio ambiente y la seguridad marítima. Debemos confirmar la centralidad de la ASEAN en la cooperación del Indo-Pacífico y esforzarnos por compartir la visión y los valores del Indo-Pacífico a través de la cooperación bilateral y multilateral con la India, la mayor democracia del mundo. Debemos continuar fortaleciendo la cooperación para la desnuclearización de Corea del Norte y la democratización de Myanmar, al tiempo que ampliamos la cooperación a áreas como la salud, el espacio, la ciberseguridad y la industria de defensa.

4. Impulsar redes económicas multilaterales hacia la re-globalización

Debemos desempeñar un papel central en la restauración de un orden económico internacional multilateral hacia una globalización inclusiva, controlando el resurgimiento del proteccionismo y el unilateralismo a través de la expansión y mejora de los acuerdos comerciales existentes como RCEP y CPTPP, mejorando su coherencia y complementariedad mutua, y restaurando la funcionalidad de la OMC. Además, aspiramos a una globalización resiliente a través de esfuerzos multilaterales, incluido el IPEF, para resolver la inestabilidad de la cadena de suministro y prevenir la excesiva securitización de las cadenas de suministro. En este proceso, es necesario promover la cooperación con países de ideas afines (países con intereses similares) en la región que comparten preocupaciones e intereses con Corea, a nivel bilateral, multilateral y regional, y utilizar esto para la conexión regional-global.

5. Establecer redes de cooperación tecnológica complejas por sector y desempeñar un papel de puente entre países desarrollados y en desarrollo

En una era de geopolítica tecnológica dominada por la lógica de la competencia, la exclusión y la elección exclusiva, Corea contribuye a la formación de un ecosistema tecnológico inclusivo y cooperativo en la región del Indo-Pacífico. En diversos sectores como las cadenas de suministro de semiconductores, así como la IA, 5G, ciberseguridad, computación cuántica, energía limpia, plataformas de comercio digital y biotecnología, aprovechamos la cooperación bilateral, multilateral y de pequeños grupos existente, y desempeñamos un papel de puente entre la cooperación de países desarrollados y en desarrollo, reflejando el estatus de Corea como país de tamaño medio.

6. Contribuir activamente a la cooperación para el desarrollo y la infraestructura

Corea posee la capacidad de reducir la brecha de infraestructura existente en la región del Indo-Pacífico y contribuir a la coexistencia y la prosperidad del ecosistema regional. Debemos participar activamente en el apoyo al desarrollo para fortalecer la conectividad de la ASEAN, centrándonos en el campo de las tecnologías de la información y la comunicación digital en el que Corea tiene fortalezas, y en la concesión de AOD verde para que los países en desarrollo respondan al cambio climático y logren los ODS. Para ello, es necesario ampliar las asociaciones inclusivas con las comunidades regionales de la región.

7. Perseguir iniciativas ambientales que consideren la interconexión ecológica-tecnológica-económica

Corea se centra en encontrar puntos de interés mutuo para evitar que la competencia estratégica entre Estados Unidos y China conduzca a una ruptura del diálogo y la cooperación en el ámbito de la cooperación ambiental, que es un área de interés común para la humanidad. En particular, al reconocer que la resolución de problemas climáticos a través de la cooperación multilateral es una oportunidad para la innovación económica y tecnológica, impulsamos políticas que vinculan la respuesta al cambio climático con los intereses nacionales en áreas como el uso de energías renovables, las asociaciones de hidrógeno verde, las redes de transporte marítimo verde, la producción y desarrollo de vehículos eléctricos e de hidrógeno, y los mercados de carbono.

8. Prevención de conflictos armados y gestión de crisis basadas en valores de coexistencia y reglas

Dado que la competencia estratégica entre Estados Unidos y China continuará durante algún tiempo, las crisis y tensiones en puntos críticos geopolíticos como Taiwán, Corea del Norte y los mares del Sur y del Este de China se intensificarán a corto plazo, por lo que debemos gestionar las crisis para evitar que la competencia entre ambos países conduzca a un conflicto militar. Expresamos los principios de Corea y llevamos a cabo la diplomacia basada en ellos para que Estados Unidos y China compitan de acuerdo con reglas basadas en valores universales de la humanidad, como la prohibición del cambio del statu quo por la fuerza o la violencia, la resolución de disputas basada en normas multilaterales, la libertad de navegación y la no proliferación.

9. Promover redes de cooperación de seguridad regional multinivel con países que comparten intereses

En medio de la competencia entre Estados Unidos y China, que tiene las características de la política de poder entre superpotencias, Corea debe prevenir la generación de nuevos conflictos al evitar que el sistema de alianza de "hub and spoke" de la región se transforme en un sistema de cooperación de seguridad jerárquico. Identificamos los intereses y percepciones de amenazas de los países en áreas de conflicto importantes como el Mar de China Meridional, el Mar de China Oriental, el Estrecho de Taiwán y la península de Corea, y nos esforzamos por construir un sistema de división del trabajo de cooperación de seguridad multinivel que contribuya a la formación de un orden de seguridad deseable basado en ello.■

[1]El flujo intelectual que enfatiza el carácter global del espacio regional se puede ver en Peter Katzenstein, A World of Regions: Asia and Europe in the American Imperium(Ithaca: Cornell University Press 2005); Mary Farrell, Bjorn Hettne, and Luk Van Langenhove (eds), Global Politics of Regionalism(London: Pluto 2005); Fredrik Soderbaum, Rethinking Regionalism (Basingstoke: Palgrave 2016); y Maria Lagutina, "The Global Region: A Concept for Understanding Regional Processes in Global Era," The Journal of Cross-regional Dialogue (2020 Special Issue).

■ Autor: Son YeolDirector del EAI. Profesor en la Escuela de Estudios Internacionales de la Universidad Yonsei. Obtuvo su doctorado en ciencias políticas en la Universidad de Chicago y, tras su paso por la Universidad de Chung-Ang, es actualmente profesor en la Escuela de Estudios Internacionales de la Universidad Yonsei y Director de la Fundación East Asia Institute (EAI). Ha sido Decano de la Escuela de Estudios Internacionales de la Universidad Yonsei, Jefe del Departamento de Estudios Internacionales Underwood, Director del Instituto de Investigación para el Desarrollo Sostenible y Director del Instituto de Estudios Internacionales. Ha sido Profesor Invitado Especial en la Universidad de Tokio y académico visitante en la Universidad de Carolina del Norte (Chapel Hill) y la Universidad de California (Berkeley). Ha sido Presidente de la Asociación Coreana de Política Internacional (2019) y Presidente de la Asociación de Estudios Japoneses Contemporáneos (2012). Ha sido becario senior de Fulbright, MacArthur, la Fundación Japón y el Instituto de Investigación Avanzada de la Universidad de Waseda, y ha servido como asesor del Ministerio de Asuntos Exteriores, el Instituto de Estudios Diplomáticos Nacionales, la Fundación de Historia de Asia Oriental y la Fundación Coreana para el Intercambio Internacional, así como miembro experto del Comité para la Era de Asia Oriental. Su área de especialización incluye la diplomacia japonesa, la economía política internacional, la política internacional de Asia Oriental y la diplomacia pública. Sus publicaciones recientes incluyen 『2022 대통령의 성공조건』 (2021, coeditado), 『2022 신정부 외교정책제언』 (2021, coeditado), 『BTS의 글로벌 매력 이야기』 (2021, coeditado), 『위기 이후 한국의 선택』 (2021, coeditado), Japan and Asia's Contested Order (2019, con T. J. Pempel), Understanding Public Diplomacy in East Asia (2016, con Jan Melissen), “South Korea under US-China Rivalry: the Dynamics of the Economic-Security Nexus in the Trade Policymaking,” The Pacific Review 23, 6 (2019), 『한국의 중견국외교』(2017, coeditado).

■ Responsable y edición: Park Han-soo, Asistente de Investigación del EAI

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