[EAI Rapport spécial] Ce que j'attends de l'équipe de sécurité et de diplomatie de la transition ②_Établir un lien étroit entre la politique nord-coréenne et la politique étrangère

I. Défis dans l'établissement et le système de décision de la politique nord-coréenne

De grandes tendances influençant le système de décision de la politique nord-coréenne se sont récemment installées. Avec le renforcement des conflits et de la compétition entre les États-Unis et la Chine, l'environnement international de la politique nord-coréenne a changé. La perception de la Corée du Nord, les perspectives d'unification et la perception globale des relations intercoréennes évoluent également. En particulier, le changement de perception entre les générations agit comme un moteur important. Avec l'augmentation du pouvoir national de la Corée du Sud, la voix se fait de plus en plus forte pour que la diplomatie sud-coréenne vise un intérêt national au sens large, en particulier en tant que pays développé qui promeut les normes internationales.

Premièrement, la relation entre les États-Unis et la Chine prend rapidement la forme d'un conflit et d'une compétition autour des intérêts fondamentaux et stratégiques des deux pays. Même au sein des tensions sino-américaines, la question nucléaire nord-coréenne était un problème fondé sur un consensus international concernant la non-prolifération des armes de destruction massive. Cependant, à mesure que la relation sino-américaine devient plus aiguë, des questions géopolitiques plus larges et fondamentales, telles que l'avenir de la Corée du Nord, la situation de la péninsule après la dénucléarisation et l'avenir de l'alliance américano-sud-coréenne, commencent à s'impliquer profondément. La Corée du Nord a intensifié ses essais de lancement de missiles en 2022, développant des missiles balistiques intercontinentaux. Si la Corée du Nord acquiert la capacité de frapper directement le territoire américain, cela entraînera un changement majeur dans la configuration de la sécurité non seulement entre les États-Unis et la Corée du Nord, mais aussi en Asie de l'Est. Alors que le conflit entre les États-Unis et la Russie atteint son paroxysme à cause de la situation en Ukraine, l'alliance stratégique entre la Chine et la Russie émerge également comme un facteur important. Si la Corée du Nord retire son moratoire sur les essais nucléaires et de missiles et commence des essais à grande échelle, des sanctions supplémentaires de l'Organisation des Nations Unies (ONU) dépendront de l'attitude de la Chine et de la Russie. Avec l'intensification des conflits entre grandes puissances, la possibilité d'un consensus international sur la question nucléaire nord-coréenne pourrait s'affaiblir.

À plus long terme, même si la Corée du Nord se dénucléarise et qu'un régime de paix est établi sur la péninsule, plusieurs défis politiques resteront. Si un régime de paix est établi, les relations intercoréennes s'amélioreront-elles dans tous les domaines ? L'influence de la Corée du Sud sur la Corée du Nord sera-t-elle renforcée et les relations entre les États-Unis et la Corée du Nord s'amélioreront-elles ? L'influence de la Chine sur la Corée du Nord diminuera-t-elle ? Dans ce processus, la nécessité de renforcer la puissance militaire conjointe de l'alliance américano-sud-coréenne diminuera-t-elle ? La Corée du Sud perdra-t-elle la dynamique de participation à la stratégie indo-pacifique dirigée par les États-Unis ? Les questions géopolitiques régionales liées à la question nucléaire nord-coréenne et au processus de paix sur la péninsule deviennent de plus en plus importantes. Alors que les calculs d'intérêts des pays voisins, y compris les États-Unis et la Chine, deviennent de plus en plus intenses autour de la politique nord-coréenne et de l'avenir de la péninsule, la Corée du Sud doit établir stratégiquement un lien étroit entre la politique nord-coréenne et la politique étrangère.

Deuxièmement, avec la prolongation de la division et l'élargissement de l'hétérogénéité entre le Nord et le Sud, la perception des coûts de la division et de la nécessité de l'unification évolue. Bien qu'il existe encore un consensus national sur la nécessité de l'unification, la perception des avantages et des perspectives de l'unification change progressivement. En particulier, la perception de la Corée du Nord par les générations qui n'ont pas eu l'occasion de construire une identité collective est en grande partie déterminée par des facteurs négatifs tels que la question nucléaire nord-coréenne, les provocations de la Corée du Nord et la situation économique difficile. La perception négative des coûts de l'unification, tels que le fardeau économique qu'elle entraîne et l'hétérogénéité avec la Corée du Nord, a augmenté par rapport aux avantages de l'unification. Le changement de perception de l'identité entre le Nord et le Sud aura un impact significatif sur la politique nord-coréenne à l'avenir. Une politique nord-coréenne qui envisage l'unification comme un objectif ultime et se concentre sur la coexistence pacifique, voire qui ouvre la possibilité de deux États, présente de grandes différences. À l'avenir, la politique nord-coréenne doit refléter activement le changement de perception de la société civile et les perspectives d'avenir, tout en étant conçue comme une politique multidimensionnelle capable de les guider.

Troisièmement, avec l'augmentation du pouvoir et de l'influence de la Corée du Sud, il y a également une discussion croissante sur la nécessité pour la Corée du Sud de viser une diplomatie de pays développé ayant une plus grande influence dans la communauté internationale. Cela signifie qu'il faut aller au-delà de l'intérêt national au sens étroit et influencer l'établissement de règles et de normes multilatérales dans divers domaines de la communauté internationale. Lors de l'établissement de la politique nord-coréenne, l'intérêt national lié à la paix et à l'unification de la péninsule est important, mais il doit également servir des objectifs plus larges tels que la non-prolifération nucléaire, la paix en Asie de l'Est, la promotion de la coopération entre les États-Unis et la Chine, et l'établissement d'un régime multilatéral en Asie de l'Est par le soutien à la Corée du Nord. Lorsque la Corée du Sud poursuit une politique nord-coréenne pour renforcer son pouvoir national, il ne faut pas négliger que les pays voisins peuvent ressentir de l'inquiétude et la nécessité de contenir la Corée du Sud, qui possède déjà un pouvoir national considérable. Une politique nord-coréenne qui prend en compte la perspective selon laquelle une péninsule coréenne pacifique et, au-delà, une Corée unifiée, contribuera à la communauté internationale est nécessaire.

II. Problèmes du système de décision de la politique nord-coréenne

Compte tenu de l'environnement politique en rapide évolution, voici quelques points à considérer et des lacunes à relever dans le système de décision de la politique nord-coréenne jusqu'à présent. Premièrement, la question est de savoir si un système de décision et d'exécution systématique a été mis en place pour réaliser la volonté du président en matière de politique nord-coréenne. Il ne fait aucun doute que la pensée et la volonté du président sont les plus importantes dans la politique nord-coréenne. Un processus décisionnel et d'exécution systématique et organisé est nécessaire pour mettre en pratique les idées du président. Il est vrai que la loyauté envers le président et l'expertise sur les questions politiques ont souvent été en conflit. Les politiques ont été élaborées autour de groupes et de départements humains plus loyaux que ceux ayant une expertise, ce qui a parfois entraîné des problèmes dans le processus de traitement pratique.

Deuxièmement, il y a un problème de portée et d'inclusivité dans le processus de décision de la politique nord-coréenne. Lors de l'établissement de l'orientation générale de la stratégie nord-coréenne et de la stratégie nucléaire, il y a souvent un manque de collecte d'opinions ascendantes au sein du gouvernement. Les décisions sont souvent prises par le président et des personnalités clés au sein de la Maison Bleue, et il arrive que les départements concernés et les ministres ne soient même pas au courant à ce stade. Il se produit également fréquemment que les négociations et la diplomatie nord-coréennes se déroulent autour des questions d'intérêt principal de la Maison Bleue. En raison de ce processus, des politiques reflétant des préoccupations partielles plutôt que le contenu stratégique global sont établies, et dans ce processus, l'intention initiale peut être déformée ou mal comprise.

Troisièmement, il y a un problème de concurrence entre les départements entourant la politique nord-coréenne. Bien que la concurrence entre les départements politiques puisse être saine, elle peut également entraîner des problèmes de contrepoids et de rivalité si elle est excessive. En particulier, la politique nord-coréenne peut donner lieu à une concurrence entre des départements ayant des missions différentes. Des conflits et des rivalités peuvent également survenir entre les départements politiques et les départements d'information. Il est difficile d'obtenir des informations sur la Corée du Nord, ce qui entraîne des problèmes de manque et de monopole d'informations entre les départements, et la nature secrète de la politique nord-coréenne rend la communication entre les départements difficile. De plus, la politique peut être gérée de manière à privilégier les départements que le président considère comme importants, ce qui peut limiter les efforts à l'échelle gouvernementale.

Quatrièmement, il y a un manque de considération pour les politiques à moyen et long terme et un manque de coordination avec une politique étrangère plus large. Dans la politique nord-coréenne, les négociations avec la Corée du Nord sont essentielles, mais la diplomatie envers les parties prenantes telles que les États-Unis et la Chine est également très importante. De plus, il est crucial d'établir un processus de coopération entre divers départements pour transmettre le contenu clé des politiques à la communauté internationale, planifier le régime de paix intercoréen avec le ministère de l'Unification, le Service national de renseignement et le ministère de la Défense. Si un manque de consultations globales et continues au sein de la Maison Bleue persiste, il peut être difficile d'assurer une coordination et des consultations étroites entre les politiques nord-coréenne, étrangère et de défense. En outre, la politique nord-coréenne doit être continuellement coordonnée avec la politique étrangère globale, ce qui nécessite l'existence d'un organisme de planification à moyen et long terme capable de réévaluer et de repenser en permanence le paradigme de la politique nord-coréenne. Il est nécessaire d'évaluer si des efforts suffisants ont été déployés pour systématiser la participation des comités civils, des organismes consultatifs et des recherches collaboratives entre le gouvernement et le milieu académique dans l'élaboration des politiques.

III. Orientations de la politique nord-coréenne et recommandations pour le système de décision

1. Compléter et renforcer les orientations politiques du président

L'orientation générale et la philosophie de la politique nord-coréenne sont déterminées par le président. Depuis les élections présidentielles, la politique nord-coréenne est un agenda électoral important et ne peut être complètement libre du cadre politique intérieur existant, qu'il soit progressiste ou conservateur. En tant que président, lorsqu'il s'agit d'élaborer et d'exécuter des politiques, il est essentiel de compléter et de modifier, si nécessaire, les orientations politiques présentées lors des élections, et de les adapter aux évolutions de la situation internationale et de la péninsule coréenne. Changer le cadre de la politique nord-coréenne présenté lors des élections peut être un fardeau sur le plan politique intérieur.

Sous un gouvernement conservateur, la recherche de relations intercoréennes basées sur la réciprocité, la promotion des relations intercoréennes sous condition préalable de dénucléarisation de la Corée du Nord, le maintien et le renforcement de la dissuasion militaire et des sanctions économiques peuvent être des éléments clés de la politique. Même si la porte du dialogue avec la Corée du Nord est ouverte, il sera difficile d'engager des négociations pour la dénucléarisation de la Corée du Nord sans un intérêt actif pour la sécurité du régime nord-coréen et des mesures réalistes pour faire avancer le processus de paix. Avant le début du gouvernement, il est nécessaire de concrétiser les politiques afin de pouvoir adopter une approche combinée appropriée de dissuasion, de sanctions et d'engagement.

Il est important d'avoir des organisations internes à la Maison Bleue, ainsi que des départements et des comités consultatifs, qui peuvent soutenir l'orientation politique du président. Selon la décision du président, la politique nord-coréenne peut être gérée par un système ministériel ou par un système de conseillers. Les deux systèmes ont leurs avantages et inconvénients, il est donc important de faire un choix judicieux. Dans le cas d'un système ministériel, il peut exister des rivalités et des divergences entre les départements, semblables à un modèle de décision bureaucratique, et l'opinion personnelle des ministres peut devenir plus importante. Le système de conseillers reflète directement la volonté du président, mais cela peut poser des difficultés en termes de responsabilité, qui revient au président.

La politique nord-coréenne est déterminée à travers les institutions électorales et le comité de transition, et il est nécessaire de s'efforcer de définir une orientation basée sur des informations objectives et une collecte responsable d'opinions au cours de ce processus. En raison des caractéristiques des campagnes électorales, il existe des difficultés liées au manque d'informations objectives ou à la distorsion de la prise de décision rationnelle. Une évaluation précise des résultats des politiques de l'ancien gouvernement, ainsi que des compléments suffisants concernant les prémisses et les approches des politiques erronées, doivent également être effectués au cours du processus de transition, afin d'obtenir l'adhésion et l'accord de l'ensemble de la population.

Il est également important d'avoir des comités consultatifs efficaces et diversifiés dont le président peut tirer parti. Les comités consultatifs sont importants pour la communication avec la société civile et les groupes d'experts, ainsi que pour la promotion de la position du gouvernement, et il est nécessaire de viser une gestion efficace et proactive. Pour une révision complète et systématique de l'agenda politique du président, il pourrait être envisagé de mener une révision fondamentale (bottom-up review) de chaque secteur politique peu après la prise de fonction. Si une évaluation objective est effectuée par un groupe clé composé de représentants du gouvernement et d'experts, cela peut contribuer à enrichir le contenu des politiques qui seront mises en œuvre pendant le mandat de cinq ans.

2. Planification globale de la politique nord-coréenne et de la politique étrangère

Le prochain gouvernement sera le premier à devoir traiter la question nucléaire nord-coréenne et les relations intercoréennes dans un contexte de conflit structurel entre les États-Unis et la Chine. Le gouvernement Biden considère la question nucléaire nord-coréenne comme un enjeu de coopération avec la Chine, mais il est vrai que la possibilité de coopération entre les États-Unis et la Chine diminue dans le contexte croissant de tensions. La Corée du Nord semble également percevoir la situation politique internationale actuelle comme une nouvelle guerre froide et utilise la dynamique de compétition entre les États-Unis et la Chine à son avantage tout en établissant une stratégie à long terme. Les sanctions supplémentaires de l'ONU concernant les essais de missiles et nucléaires de la Corée du Nord deviendront également progressivement plus difficiles dans le contexte de l'opposition entre les États-Unis et la Chine, et la Chine est susceptible de rechercher un soutien multiforme envers la Corée du Nord tout en restant vigilante face à son affaiblissement. Le prochain gouvernement devra donc relever le défi de relier la stratégie nord-coréenne et la stratégie diplomatique dans un environnement international unidimensionnel.

Il est important de refléter dans le processus de décision politique le fait que la politique nord-coréenne dépasse le cadre des relations intercoréennes et entretient des relations étroites avec les relations sino-américaines, la diplomatie des grandes puissances voisines et la diplomatie régionale. Bien que le ministère des Affaires étrangères, le ministère de l'Unification, le ministère de la Défense et le Service national de renseignement soient tous des institutions importantes impliquées dans la politique nord-coréenne, l'institution qui supervise l'ensemble de la politique nord-coréenne et prend des décisions en tenant compte de tous les aspects est également le Bureau de la sécurité nationale de la Maison Bleue. Il sera nécessaire d'établir une organisation opérationnelle capable de répondre aux changements dans les relations sino-américaines et de s'occuper de la stratégie nord-coréenne et nucléaire, tout en favorisant une coopération étroite et une planification conjointe.

Pour mener des négociations efficaces avec la Corée du Nord, il est nécessaire d'aborder les négociations avec une politique coordonnée avec les pays voisins. Il est nécessaire d'établir la position de la Corée du Sud sur la définition de la dénucléarisation de la Corée du Nord, l'importance de la dénucléarisation dans le régime international de non-prolifération, la distinction entre la question nucléaire nord-coréenne et la compétition entre grandes puissances, la relation entre la dénucléarisation et le processus de paix, ainsi que la coordination de la position de la Corée du Sud concernant les discussions sur les sanctions contre la Corée du Nord au sein de l'ONU. En particulier, si des négociations avec la Corée du Nord sont menées sans coordination sur les questions liées à la question nucléaire avec les États-Unis et la Chine, la Corée du Nord cherchera à exploiter les divergences d'opinion entre ces pays pour élargir ses marges de manœuvre.

En ce qui concerne le système de décision politique, le gouvernement Moon Jae-in avait deux vice-ministres en charge de la sécurité nationale et des affaires étrangères et de l'unification, ce qui constituait un système de planification des politiques basé sur des consultations entre les personnes envoyées par chaque département. Il est nécessaire de superviser les affaires de chaque département et de répondre aux situations changeantes tout en planifiant de nouvelles politiques nord-coréennes. Pour ce faire, une analyse de la situation et une planification rapide des politiques sous l'égide du Bureau de la sécurité nationale sont nécessaires.

Cette réponse est souvent difficile à assumer par le département chargé des affaires nord-coréennes. Pour décider de la politique nord-coréenne tout en analysant les changements dans l'environnement diplomatique, il est nécessaire d'avoir un département capable de se concentrer sur l'analyse de la situation. Dans le cadre de la répartition des tâches au sein du Bureau de la sécurité nationale, un département chargé exclusivement de l'analyse, de l'évaluation et de la planification pourrait avoir du mal à exister sans s'engager dans des tâches opérationnelles. Cependant, il est essentiel de réaffirmer l'importance de la planification politique et de garantir l'existence de départements de planification qui se distancient des départements opérationnels ou du processus d'exécution des politiques, ou qui assurent des activités de planification par sujet.

3. Assurer un lien sain entre la société civile, la politique intérieure et la politique nord-coréenne

La politique nord-coréenne est une politique qui est planifiée et exécutée en étroite relation avec l'opinion publique et la politique intérieure. Elle constitue un enjeu central des conflits entre progressistes et conservateurs dans le pays, et l'opinion publique réagit de manière très sensible à la politique nord-coréenne. Bien qu'il soit souhaitable que la politique nord-coréenne soit séparée des considérations politiques intérieures et qu'elle vise l'intérêt national ainsi que la paix et l'unification de la péninsule, il est plus réaliste de réfléchir à la manière d'établir un lien avec la politique intérieure.

Il est vrai que les départements responsables des affaires nord-coréennes, de la défense et de la sécurité au sein du Bureau de la sécurité nationale n'ont pas eu d'échanges d'opinions et de collaborations actifs avec le bureau des affaires politiques/communication publique/société civile du secrétariat présidentiel. Il est nécessaire de s'efforcer d'établir une communication étroite entre les départements de la Maison Bleue et ceux du Bureau de la sécurité nationale afin de comprendre précisément l'opinion publique en évolution et d'obtenir une évaluation des politiques mises en œuvre, ainsi que de favoriser une compétition productive dans le discours politique intérieur.

En particulier, l'écart d'opinion entre les générations concernant la politique nord-coréenne se creuse rapidement, et la perception de la Corée du Nord et de l'unification par les jeunes évolue rapidement, ce qui relie les affaires de la société civile et de la communication gouvernementale à la politique nord-coréenne. Il est nécessaire de refléter l'objectif d'établir une relation collaborative entre la politique nord-coréenne, la société civile et la politique intérieure dans le processus de décision de la politique nord-coréenne.

4. Établir une politique nord-coréenne continue entre les administrations

La Corée du Sud a adopté un système présidentiel à mandat de cinq ans, et dans le cadre de la compétition bipartite entre progressistes et conservateurs, des problèmes concernant la continuité de la politique nord-coréenne se posent. Bien que l'on considère que la politique nord-coréenne change avec le changement de parti au pouvoir, il existe également une continuité dans la politique nord-coréenne. La Corée du Sud a poursuivi une politique conforme aux sanctions économiques internationales sur la question nucléaire nord-coréenne, en se basant sur la dissuasion militaire et la défense contre la Corée du Nord. En même temps, elle a également fait des efforts pour développer les relations intercoréennes et pour promouvoir le processus de paix sur la péninsule à travers un dialogue et des compromis continus avec la Corée du Nord. Bien qu'il existe des différences entre les partis concernant la manière et la philosophie de la recherche de l'unification, la plupart d'entre eux ont fait des efforts communs pour réduire l'écart économique entre le Nord et le Sud et pour rechercher une unification fluide en permettant à la Corée du Nord de se développer en tant que membre de la communauté internationale.

La perception selon laquelle la politique nord-coréenne change avec le changement de gouvernement en Corée du Sud réduit l'efficacité des politiques sur une période de cinq ans et diminue la durée réelle de mise en œuvre des politiques. Si les deux partis poursuivent des politiques qui reflètent une perception et une direction unifiées du peuple coréen concernant la politique nord-coréenne, il est possible d'avoir plus de continuité que de différences. En général, le peuple coréen considère toujours l'unification comme un objectif important et accorde une grande importance à un dialogue et à des compromis continus, même en cas de conflit avec la Corée du Nord.

Pour assurer la continuité, le gouvernement doit organiser et publier officiellement l'orientation générale, la vision politique et le contenu des politiques qu'il poursuivra pendant son mandat de cinq ans. Bien que chaque gouvernement ait publié des documents ou des livres sur le contenu des politiques au sein de la Maison Bleue et des départements, il existe des incohérences en termes de forme, de contenu et de systématicité. Dans d'autres pays, il est courant que le parlement exige par la loi la publication de documents sur les orientations importantes de la politique étrangère, ce qui incite le gouvernement à réfléchir plus attentivement aux politiques qu'il met en œuvre pendant son mandat et à leurs impacts futurs. De plus, la publication de documents contenant des contenus politiques organisés suscite un intérêt considérable de la communauté internationale et facilite la compréhension des positions du gouvernement, tout en permettant de saisir la continuité entre les gouvernements. Il est nécessaire de commencer à établir par la loi la publication de documents stratégiques au niveau de la Maison Bleue, qui vont au-delà des livres blancs publiés par les départements de la diplomatie et de la sécurité, ainsi que des documents sur des plans à moyen et long terme qui s'étendent au-delà du mandat.

5. Efforts pour élargir la base de la compréhension fondamentale de la politique nord-coréenne en Corée du Sud

La question nucléaire nord-coréenne a persisté pendant 30 ans, élargissant continuellement la portée de la perception des problèmes globaux entourant la péninsule coréenne, les relations intercoréennes et l'avenir de la Corée du Nord. La question nucléaire nord-coréenne ne se limite pas à la non-prolifération des armes nucléaires ou à la destruction des armes nord-coréennes, mais est directement liée à la sécurité du régime nord-coréen et à la coexistence pacifique entre le Nord et le Sud après la dénucléarisation, ainsi qu'à la question du régime de paix. La perspective de la Corée du Sud, qui doit réfléchir de manière globale et intégrée à la position future de la Corée du Nord en tant que régime politique et aux relations intercoréennes, ne coïncide pas nécessairement avec celle des pays voisins.

Les États-Unis ont tendance à considérer la question nucléaire nord-coréenne sous l'angle de la non-prolifération des armes de destruction massive, tandis que la Chine cherche à tirer parti de la dynamique de conflit entre les États-Unis et la Chine en renforçant ses relations avec la Corée du Nord, son unique allié. Pour prendre en compte les problèmes multidimensionnels liés à la question nucléaire nord-coréenne et les mettre en œuvre dans les politiques, il est essentiel d'harmoniser les perceptions avec les pays clés concernant la politique nord-coréenne. Cela va au-delà de la coordination sur des questions à court terme et est lié à des problèmes fondamentaux tels que la division de la péninsule et l'avenir de la Corée du Nord.

En tant que gouvernement devant se concentrer sur des questions urgentes, il est difficile de mener ces travaux sur deux fronts (Two track) simultanément. Il est préférable de renforcer les dialogues stratégiques de type Track Two entre les groupes d'experts et d'intensifier la diplomatie publique du gouvernement pour établir une base de coordination des perceptions. Le gouvernement a montré de nombreuses lacunes en consommant des ressources politiques pour traiter des questions à court terme tout en gérant des dialogues stratégiques de type Track Two de manière systématique et efficace. Il est nécessaire d'avoir un dialogue stratégique multidimensionnel qui reflète la position du gouvernement tout en intégrant les diverses positions des pays voisins et en proposant des alternatives. Même pour un dialogue stratégique de type Track Two, une coordination interne est nécessaire pour transmettre avec précision la position de la Corée du Sud par le biais d'une coordination régulière avec le gouvernement.

Il est courant que les groupes d'experts ou les think tanks en Corée du Sud ne parviennent pas à coordonner des dialogues stratégiques efficaces avec les pays voisins, et le gouvernement ne tire souvent pas d'avantages politiques de cette coopération. Il est également nécessaire de réduire les incohérences dans le contenu des politiques en évitant que plusieurs groupes ne transmettent des messages contradictoires ou ne gaspillent des ressources politiques à travers des dialogues stratégiques redondants. Le gouvernement doit s'efforcer d'établir un système de dialogue stratégique à deux voies systématique pour renforcer les bases de la politique nord-coréenne.■

■ Auteur : Jeon Jae-sung_Directeur du Centre de recherche sur la sécurité nationale de l'EAI, professeur à l'Université nationale de Séoul. Il a obtenu un doctorat en sciences politiques à l'Université Northwestern des États-Unis et a été conseiller politique pour le ministère des Affaires étrangères et le ministère de l'Unification. Ses principaux domaines de recherche incluent la théorie des relations internationales, l'histoire des relations internationales, l'alliance américano-sud-coréenne et l'étude de la péninsule coréenne. Ses principales publications incluent 《Menaces de guerre entre le Nord et le Sud et paix》(co-auteur), 《La politique est-elle morale ?》, et 《Politique internationale en Asie de l'Est : de l'histoire à la théorie》.

■ Responsable et éditeur : Lee Seung-yeon_EAI 연구원

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