[СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАД EAI] Будущее американо-китайского соперничества и стратегия Республики Корея I_ ① Соперничество США и Китая в сфере 5G 2.0 и Республика Корея: стратегия диверсификации и дипломатия страны среднего уровня

Примечание редактора

В данном специальном докладе Ли Сын Джу, директор Центра торговли, технологий и трансформации EAI (профессор Университета Чунан), анализирует соперничество между США и Китаем в сфере 5G. Автор утверждает, что соперничество США и Китая в сфере 5G вступило в новую фазу, поскольку все больше стран присоединяются к стратегии США в отношении Huawei. В этих условиях Республика Корея должна играть определенную роль между США и Китаем, сотрудничая со странами, сталкивающимися с аналогичными ситуациями, чтобы обеспечить относительно стабильное переформирование цепочек поставок 5G, преследуемых США и Китаем, подчеркивая необходимость дипломатии страны среднего уровня.

※ Ниже приводится выдержка из текста. Полный текст см. во вложенном файле выше.

Переход фазы соперничества США и Китая в сфере 5G

Соперничество США и Китая в сфере 5G вступает в новую фазу. Изменение динамики соперничества США и Китая в сфере 5G является результатом сложного взаимодействия между перестройкой анти-хуавеевской стратегии администрации Трампа, наступательной дипломатией Китая и распространением опасений по поводу Китая в ключевых странах. Это можно назвать «Соперничеством США и Китая в сфере 5G 2.0». Во-первых, администрация Трампа постепенно и систематически усиливала ограничения в отношении Huawei. Администрация Трампа вводила различные санкции против Huawei с 2018 года, но они имели значительные недостатки, такие как сопротивление американских компаний, торгующих с Huawei, и ограничения в расширении международного сотрудничества для сдерживания Huawei. Однако с конца 2019 года администрация Трампа усилила санкции против Huawei и попыталась изменить политику, предложив новые альтернативы вместо того, чтобы требовать жертв и одностороннего участия от американских компаний и иностранных правительств. «Сеть экономического процветания» (Economic Prosperity Network: EPN) является частью этих усилий. Администрация Трампа начала демонстрировать стратегические изменения, такие как усиление международного сотрудничества, предлагая формирование новых цепочек поставок, в которых могли бы участвовать американские компании и союзные страны.

Толчком к переменам послужила и наступательная дипломатия Китая. Жесткая политика китайского правительства при принятии Закона о национальной безопасности Гонконга, проблемы китайской системы, проявившиеся в ходе глобального распространения COVID-19, и «дипломатия масок», предпринятая для их компенсации, продемонстрировали как определенные успехи, так и ограничения и проблемы. По мере того как Китай вступал в напряженные отношения с ключевыми странами в ходе развития событий, соперничество США и Китая в сфере 5G также продвигалось в новую фазу. Опасения по поводу Китая распространились на сомнения в отношении рисков оборудования Huawei. Таким образом, с первой половины 2020 года в соперничестве США и Китая в сфере 5G начала действовать новая динамика перемен. Это можно назвать «Соперничеством США и Китая в сфере 5G 2.0». Соперничество США и Китая в сфере 5G 2.0 отличается от Соперничества США и Китая в сфере 5G 1.0 тем, что в нем наблюдается качественное изменение, заключающееся в глобализации соперничества в сфере 5G. В Соперничестве США и Китая в сфере 5G 1.0 администрация Трампа стремилась к международному сотрудничеству для повышения эффективности анти-хуавеевской стратегии, но столкнулась с ограничениями в расширении сферы международного сотрудничества. Между тем, в Соперничестве США и Китая в сфере 5G 2.0 наблюдается изменение, заключающееся в полномасштабной глобализации соперничества в сфере 5G, поскольку ключевые страны, такие как Великобритания, Германия и Индия, изменили свою прежнюю позицию по 5G или продемонстрировали такую возможность. В этом процессе администрация Трампа отошла от наступательного подхода одностороннего давления на союзников с требованием присоединиться к анти-хуавеевскому фронту и продемонстрировала изменения в расширении международного сотрудничества путем предложения альтернатив.

В данной статье рассматривается новая динамика соперничества в сфере 5G, возникшая в результате изменения анти-хуавеевской стратегии администрации Трампа и ответных мер Китая. В частности, анализируются международные и внутренние предпосылки вступления США и Китая в новую фазу «Соперничества США и Китая в сфере 5G 2.0», а также рассматриваются стратегии США и Китая в сфере 5G. На основе этого анализа предлагается стратегия реагирования Республики Корея на «Соперничество США и Китая в сфере 5G 2.0». Республика Корея придерживалась стратегии стратегической неопределенности в отношении соперничества США и Китая в сфере 5G. Это был выбор, учитывающий стратегическую важность соперничества в сфере 5G, которое является не только ключом к будущей конкурентоспособности США и Китая, но и имеет огромное влияние на безопасность. Между тем, поскольку соперничество США и Китая в сфере 5G вступает в новую фазу 2.0, требуется новая стратегия, дополняющая стратегическую неопределенность. Учитывая реальность обострения стратегического соперничества между США и Китаем, ключевым моментом «Соперничества США и Китая в сфере 5G 2.0» является перестройка цепочек поставок и расширение международного сотрудничества для этого. Республика Корея должна стремиться к дипломатии страны среднего уровня, играя конструктивную роль в процессе перестройки цепочек поставок и, более того, мирового экономического порядка.

■ Автор: Ли Сын Джу Директор Центра торговли, технологий и трансформации EAI, профессор политологии и международных отношений Университета Чунан. Получил докторскую степень по политологии в Калифорнийском университете в Беркли. Основные области исследований включают международльную политическую экономию, международную политику торговли, глобальное цифровое управление и т. д. Среди его основных работ и соавторских изданий: «Международная политическая экономия киберпространства» (под ред. Ли Сын Джу), «Институциональный баланс и политика мега-ВТО в Восточной Азии», «Северо-Восточная Азия: готова ли к интеграции?» (в соавторстве), «Торговая политика в Азиатско-Тихоокеанском регионе: роль идей, интересов и внутренних институтов» (в соавторстве).

■ Ответственный редактор: Пэк Чин Гён Исследователь EAI

Запросы: 02 2277 1683 (доб. 209) j.baek@eai.or.kr

«СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАД EAI» — это отчет, составленный путем сбора комментариев по определенной теме и результатов исследовательских совещаний. При цитировании обязательно указывайте источник. EAI является независимым исследовательским институтом, не связанным с какими-либо партийными интересами. Заявления и мнения, изложенные в отчетах, журналах и монографиях, опубликованных EAI, не отражают позицию EAI и являются исключительно мнением автора.