[Cooperación Conjunta Corea-Japón en el Mundo 2050] ⑫ Conclusión: Liderar un Orden Regional a través de la Resiliencia Estratégica: Una Asociación Bilateral Preparada para el Futuro

El año 2050 está ahora a solo un cuarto de siglo de distancia. Sin embargo, los próximos 25 años serán un período de transformación que podría remodelar fundamentalmente los cimientos de la política global. Las dinámicas de las relaciones entre las grandes potencias cambiarán y el auge de las economías emergentes se hará aún más pronunciado. En este panorama cambiante, la República de Corea (ROK) y Japón deben reconsiderar la sabiduría convencional a la que se han adherido durante mucho tiempo y redefinir su enfoque estratégico hacia un mundo cada vez más complejo.

Mientras la ROK y Japón miran hacia 2050, su relación debe adaptarse a una era de incertidumbre geopolítica, transformación económica y cambio social. Al adoptar estrategias pragmáticas y aprovechar las fortalezas compartidas, ambas naciones pueden asegurar que la asociación siga siendo resiliente y preparada, no solo para sus intereses nacionales, sino para la estabilidad regional y global. Lograr esto requerirá un enfoque multidimensional que fortalezca la cooperación en seguridad, fomente la innovación económica, promueva los esfuerzos de sostenibilidad y cultive líderes de una nueva generación comprometidos con una asociación orientada al futuro.

I. Cooperación en Seguridad para la Estabilidad Regional

El panorama de seguridad en el noreste de Asia es cada vez más complejo. A medida que Corea del Norte mejora sus capacidades nucleares y profundiza sus lazos estratégicos con Rusia, garantizar la estabilidad a largo plazo en la Península de Corea, incluso bajo altas tensiones, requiere todos los esfuerzos para mantener la estabilidad. Al mismo tiempo, debe defenderse el objetivo de lograr la desnuclearización completa de Corea del Norte, y se debe aprovechar cada oportunidad para avanzar en este objetivo.

A pesar de estas preocupaciones compartidas, la coordinación de seguridad sigue siendo limitada. La alianza EE. UU.-ROK prioriza la disuasión de Corea del Norte, mientras que la alianza EE. UU.-Japón aborda amenazas regionales más amplias. Sin embargo, más allá de los desafíos de seguridad inmediatos, Corea del Sur y Japón deben considerar cómo su cooperación puede contribuir a la estabilidad estratégica a largo plazo entre EE. UU. y China. Se necesita una asociación más estratégica y estructurada para reforzar la disuasión regional y al mismo tiempo mitigar los riesgos de escalada de tensiones.

Aunque el fortalecimiento de la cooperación trilateral en seguridad con EE. UU. constituye la base de este esfuerzo, Seúl y Tokio también deben seguir estrategias independientes para gestionar sus respectivas relaciones con China. Si bien mantener la disuasión sigue siendo una prioridad, ninguno de los dos países puede permitirse una confrontación excesiva con Beijing, dada su profunda interdependencia económica. Un enfoque equilibrado que mejore la disuasión y al mismo tiempo preserve los canales de compromiso diplomático será esencial para gestionar la estabilidad regional.

Para fortalecer la cooperación, Hirohito Ogi propone un marco de “Cooperación Fundamental”, que enfatiza la coordinación logística, el intercambio de inteligencia y la producción conjunta de defensa sin requerir compromisos de seguridad idénticos. Los pasos prácticos a seguir incluyen una mayor colaboración en defensa antimisiles, medidas de ciberseguridad fortalecidas y ejercicios conjuntos ampliados. Si bien persisten las diferencias en las prioridades estratégicas, una cooperación más profunda es esencial para la estabilidad a largo plazo. Corea del Sur y Japón deben pasar de políticas de seguridad reactivas a una asociación de defensa proactiva y estructurada, para garantizar la resiliencia frente a las amenazas regionales en evolución.

II. Seguridad Económica y Competitividad Industrial

Corea del Sur y Japón se encuentran entre las primeras naciones en responder a la creciente securitización de la economía global, al reconocer conjuntamente la necesidad de equilibrar la resiliencia económica con la competitividad industrial. La seguridad económica se ha convertido en un pilar central de las relaciones bilaterales de ambos países en respuesta a las crecientes interrupciones en la cadena de suministro y las crecientes tensiones geopolíticas. Ambas naciones comprenden la importancia de asegurar las cadenas de suministro críticas —particularmente en semiconductores y minerales estratégicos— al tiempo que garantizan que las políticas de seguridad económica no obstaculicen la innovación tecnológica. Desde la perspectiva de Japón, la estabilidad comercial a largo plazo y la alineación estratégica en sectores clave como la manufactura avanzada, la robótica y la computación cuántica son de suma importancia. Mientras tanto, los expertos coreanos piden la prevención de una fragmentación económica excesiva, resultante de una excesiva securitización.

A pesar de estas preocupaciones compartidas, persisten las diferencias en la política comercial y la estandarización tecnológica. Tokio ha priorizado marcos económicos regionales como el Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífica (CPTPP). Por otro lado, Seúl ha adoptado un enfoque más flexible, equilibrando la diversificación económica con las políticas industriales nacionales. Sin embargo, ambas naciones tienen un interés mutuo en reducir la fricción comercial y mantener el liderazgo tecnológico. El establecimiento de un diálogo de seguridad económica ROK-Japón podría servir como plataforma para coordinar la política industrial, mejorar la resiliencia de la cadena de suministro y promover la alineación regulatoria en tecnologías emergentes.

III. Inteligencia Artificial y Tecnologías Emergentes

La rápida evolución de la Inteligencia Artificial (IA) está remodelando las economías, los marcos de seguridad y las estructuras sociales. Tanto Corea del Sur como Japón están bien posicionados para ser líderes mundiales en este dominio. Sin embargo, si bien ambas naciones han desarrollado ambiciosas estrategias de IA, los diferentes enfoques reflejan prioridades políticas distintas. Corea del Sur se ha centrado en modelos de IA ultragrandes y la expansión de infraestructura, con el objetivo de una rápida integración en todas las industrias. En contraste, Japón ha integrado la IA en su visión Sociedad 5.0, subrayando la gobernanza de la IA centrada en el ser humano y el despliegue ético.

A pesar de estas diferencias, existe un fuerte potencial de alineación bilateral en los modelos de gobernanza de la IA para garantizar que las innovaciones impulsadas por la IA cumplan con los estándares éticos, de seguridad y de transparencia. Un área clave de convergencia radica en el desarrollo de directrices de IA para la gobernanza de datos, la ciberseguridad y la transparencia algorítmica. Además, ambos países reconocen la necesidad de aplicaciones conjuntas de IA en atención médica, respuesta a desastres y robótica para el cuidado de ancianos, especialmente mientras navegan por desafíos demográficos similares.

Sin embargo, la alineación de las políticas de intercambio de datos y los marcos regulatorios sigue siendo un desafío. Japón ha favorecido tradicionalmente un enfoque regulatorio cauto y gradual, mientras que Corea del Sur ha demostrado una mayor disposición a experimentar con la automatización impulsada por IA en sectores industriales. Para cerrar estas brechas, un ‘Grupo de Trabajo de IA y Economía Digital ROK-Japón’ podría servir como plataforma para el diálogo político, la coordinación regulatoria y la investigación colaborativa sobre aplicaciones clave de IA. Dicha cooperación mejoraría el liderazgo tecnológico, aumentando la contribución a la configuración de la gobernanza global de la IA.

IV. Cooperación en Energía, Clima y Sostenibilidad

Aunque lograr la neutralidad de carbono para 2050 es un objetivo político compartido tanto para la ROK como para Japón, sus estrategias de transición energética difieren según las prioridades nacionales divergentes. Seúl ha renovado su enfoque en la energía nuclear y el hidrógeno para fortalecer la seguridad energética. Por otro lado, Tokio ha equilibrado la energía nuclear con innovaciones energéticas basadas en hidrógeno y amoníaco para diversificar sus esfuerzos de descarbonización.

Un área clave para una colaboración más profunda es el desarrollo conjunto de la cadena de suministro de hidrógeno, donde ambas naciones pueden coordinar la inversión en infraestructura, la estandarización tecnológica y los marcos regulatorios. También sería prometedor cooperar en captura y almacenamiento de carbono (CCS), integración de energías renovables y finanzas verdes, lo que mejoraría el liderazgo regional en tecnologías de energía limpia.

A pesar de tales orientaciones políticas diferentes, particularmente en lo que respecta al ritmo y alcance de la expansión de la energía nuclear, los pasos incrementales hacia la cooperación podrían incluir investigación conjunta sobre seguridad nuclear, tecnología de reactores avanzados y soluciones energéticas de próxima generación. Al aprovechar sus fortalezas complementarias, Corea del Sur y Japón pueden impulsar la innovación en energía sostenible y establecer un marco cooperativo para abordar los desafíos climáticos globales.

V. Cooperación frente a Desafíos Domésticos Comunes

Tanto Corea del Sur como Japón enfrentan una rápida disminución de la población, escasez de mano de obra y una sociedad envejecida, lo que requiere soluciones políticas innovadoras para sostener el crecimiento económico y la estabilidad social. Mientras Japón ha priorizado la automatización y la colaboración humano-máquina, Corea del Sur se ha centrado en reformas laborales estructurales y adaptación digital. Estas estrategias no son mutuamente excluyentes; crean oportunidades para la investigación conjunta y la colaboración política en automatización de la fuerza laboral, atención médica digital y movilidad laboral.

Más allá de la adaptación económica y tecnológica, el compromiso social entre los dos países fomentará la confianza y la cooperación a largo plazo. A pesar de las tensiones históricas, ambas naciones reconocen el valor de expandir los intercambios culturales, los programas de movilidad estudiantil y las asociaciones de capacitación profesional. Fortalecer estos canales interpersonales garantizará que las generaciones futuras reconozcan las relaciones ROK-Japón no a través del prisma de conflictos pasados, sino como oportunidades compartidas y una visión común para el futuro.

VI. La Juventud como Catalizadores que Moldean una Nueva Era de Relaciones Bilaterales

Las encuestas de opinión pública indican que las generaciones más jóvenes en Corea del Sur y Japón están más abiertas al compromiso bilateral que los grupos demográficos de mayor edad. Sus interacciones, ya sea en industrias culturales, startups tecnológicas o activismo ambiental, demuestran una voluntad de colaborar más allá de las limitaciones de las quejas históricas y de dar forma a una relación más orientada al futuro.

Para mantener este impulso, Seúl y Tokio deberían expandir las iniciativas lideradas por jóvenes en tecnología, sostenibilidad y emprendimiento, fomentando el compromiso a largo plazo. Un fondo bilateral de innovación juvenil podría apoyar startups centradas en soluciones climáticas, transformación digital e industrias creativas, mientras que los programas de liderazgo transfronterizos podrían cultivar a los líderes políticos y empresariales de la próxima generación dedicados a profundizar la cooperación bilateral. Al empoderar a los jóvenes líderes e institucionalizar estas iniciativas, Corea del Sur y Japón pueden sentar las bases para una asociación resiliente y orientada al futuro.

VII. Conclusión: Una Visión Compartida para 2050

En lo que respecta a la relación bilateral entre las dos naciones, Corea del Sur y Japón se encuentran en una coyuntura crucial. Las decisiones que tomen los países hoy —sobre seguridad, política económica, cooperación en IA, colaboración energética y adaptación social— no solo darán forma a sus trayectorias, sino que también influirán en el orden regional y global en general. Al adoptar un enfoque estratégico y pragmático, ambas naciones pueden dar ejemplos ejemplares al demostrar que la cooperación sigue siendo el camino más efectivo incluso en medio de la fragmentación geopolítica.

El progreso sostenido requiere mecanismos institucionales que profundicen la cooperación en seguridad, económica y tecnológica, al tiempo que se involucran activamente con las generaciones futuras. La capacidad de alinear las prioridades de seguridad con la competitividad económica y tecnológica, navegar las tensiones geopolíticas manteniendo la flexibilidad diplomática y abordar los desafíos internos con sostenibilidad a largo plazo determinará si Seúl y Tokio pueden emerger como arquitectos clave del orden regional en el Indo-Pacífico.

Para lograr esta visión, es imperativo que los líderes políticos, económicos y académicos continúen un diálogo sincero y constructivo. El compromiso con discusiones abiertas y orientadas al futuro en estos sectores será esencial para navegar las incertidumbres y garantizar un futuro estable y cooperativo. A medida que nos acercamos a 2050, fomentar un marco duradero de compromiso no es simplemente una opción, es una responsabilidad colectiva de los dos países.

Al adoptar una cooperación resiliente y orientada al futuro, Corea del Sur y Japón pueden transformar su asociación en un modelo global, dando forma a un orden regional más estable y próspero en las próximas décadas. ■

■ Ken Jimbo es Presidente de Asia Pacific Initiative y Profesor de Relaciones Internacionales en la Universidad de Keio.

■ Composición tipográfica de Sheewon Min,  Investigadora Asociada;  Chaerin Kim, Asistente de Investigación

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